ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 30 мая 2016 года N 901
Об утверждении Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору)
(с изменениями на 5 апреля 2023 года)
(в ред. Приказа Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края от 01.09.2016 N 1534, Приказов Минприроды Алтайского края от 23.05.2017 N 763, от 20.07.2017 N 1150, от 05.04.2023 N 451)
В соответствии с пунктом 6 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и в соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Алтайского края, утвержденным указом Губернатора Алтайского края от 05.12.2016 N 152, приказываю:
(в ред. Приказа Минприроды Алтайского края от 23.05.2017 N 763)
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору) на территории Алтайского края.
(в ред. Приказа Минприроды Алтайского края от 05.04.2023 N 451)
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра, начальника управления природных ресурсов и нормирования Бротцмана В.Р.
(в ред. Приказа Минприроды Алтайского края от 23.05.2017 N 763)
Начальник Главного управления
В.Н.ПОПРЯДУХИН
Утвержден
Приказом
Главного управления
природных ресурсов и экологии
Алтайского края
от 30 мая 2016 г. N 901
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И (ИЛИ) ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА), В ПРОЦЕССЕ КОТОРОЙ ОБРАЗУЮТСЯ ОТХОДЫ НА ОБЪЕКТАХ, ПОДЛЕЖАЩИХ РЕГИОНАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ)
(в ред. Приказа Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края от 01.09.2016 N 1534, Приказов Минприроды Алтайского края от 23.05.2017 N 763, от 20.07.2017 N 1150, от 05.04.2023 N 451)
1. Настоящий Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору) (далее - Порядок), устанавливает требования к подготовке и представлению документов и материалов для утверждения предельно допустимого количества отходов конкретного вида, направляемых на размещение в конкретных объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов с учетом экологической обстановки на территории, на которой расположены такие объекты.
(в ред. Приказа Минприроды Алтайского края от 05.04.2023 N 451)
Порядок предназначен для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), осуществляющих деятельность, в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору) (далее - индивидуальные предприниматели и юридические лица), и Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края (далее - Министерство).
(в ред. Приказов Минприроды Алтайского края от 23.05.2017 N 763, от 05.04.2023 N 451)
2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору) (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства), представляют в Министерство отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) в уведомительном порядке.
(в ред. Приказов Минприроды Алтайского края от 23.05.2017 N 763, от 05.04.2023 N 451)
Лимитами на размещение отходов для субъектов малого и среднего предпринимательства является количество отходов, фактически направленное на размещение в соответствии с отчетностью об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности).
3. Действие настоящего Порядка не распространяется на вопросы обращения с радиоактивными отходами, биологическими отходами и медицинскими отходами.
4. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются Министерством на основании комплекта обосновывающих расчетов, материалов и проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
(в ред. Приказа Минприроды Алтайского края от 23.05.2017 N 763)
5. Проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - проект) разрабатываются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с приказом Главного управления природных ресурсов и экологии от 15.03.2016 N 424 "Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору".
6. Порядок, сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства при предоставлении государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение определяются административным регламентом Министерства.
(в ред. Приказа Минприроды Алтайского края от 23.05.2017 N 763)
7. В случае наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя филиала(ов) и территориально обособленных подразделений, расположенных в пределах Алтайского края, проект может разрабатываться отдельно для филиала(ов) и территориально обособленного(ных) подразделения(ий) (по усмотрению хозяйствующего субъекта).
В случае наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя филиала(ов) и территориально обособленного(ных) подразделения(ий), расположенных на территории Алтайского края и других субъектов Российской Федерации, проект разрабатывается и утверждается отдельно для филиала(ов) и территориально обособленных подразделений, расположенных на территории Алтайского края.
8. Проекты разрабатываются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на основании расчетов и имеющихся данных об удельном образовании отходов при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг.
Нормативы образования отходов служат для определения ожидаемого количества образующихся отходов конкретных видов с учетом планируемых объемов производства продукции, выполняемых работ, оказания услуг.
9. Проекты составляются на бумажном носителе в двух экземплярах, которые вместе с их электронной версией на электронном носителе по описи представляются в Министерство.
(в ред. Приказа Минприроды Алтайского края от 23.05.2017 N 763)
10. Исключен. - Приказ Минприроды Алтайского края от 20.07.2017 N 1150.
10. В лимиты на размещение отходов не включаются массы (объемы) отходов, предназначенные для:
накопления (на срок не более чем одиннадцать месяцев);
утилизации и/или обезвреживания.
11. Лимиты на размещение отходов в недрах для юридических лиц - пользователей недр, имеющих лицензии на пользование участками недр для целей захоронения токсичных и иных опасных отходов, утверждаются Министерством на срок действия такой лицензии, но не более чем на 5 лет.
(в ред. Приказа Минприроды Алтайского края от 23.05.2017 N 763)
В лимиты на размещение отходов не включаются вскрышные и вмещающие горные породы, отходы производства черных металлов IV и V классов опасности, используемые при ликвидации горных выработок в соответствии с проектом их ликвидации.
12. Индивидуальные предприниматели и юридические лица представляют в Министерство:
(в ред. Приказа Минприроды Алтайского края от 23.05.2017 N 763)
а) заявление об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Форма заявления устанавливается административным регламентом Министерства по предоставлению государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
(в ред. Приказа Минприроды Алтайского края от 23.05.2017 N 763)
б) проект, разработанный в соответствии с методическими указаниями, указанными в пункте 5 настоящего Порядка.
13. Основанием для отказа в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является (одно из условий или несколько условий):
а) выявление в составе материалов фальсифицированных документов и недостоверной информации, предоставление материалов не в полном объеме;
б) отсутствие объекта размещения отходов, на котором предполагается размещение отходов, в государственном реестре объектов размещения отходов, формируемом Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 30.09.2011 N 792;
в) превышение количества отходов, предлагаемого для размещения, над имеющейся вместимостью объекта размещения отходов;
г) получение по межведомственным запросам Министерства сведений об отсутствии (невозможности предоставления) утвержденных в установленном порядке документов, необходимых для предоставления государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
(в ред. Приказа Минприроды Алтайского края от 23.05.2017 N 763)
14. Не является основанием для отказа в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение отсутствие отхода в Федеральном классификационном каталоге отходов (приказ Минприроды России от 30.09.2011 N 792 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов") при наличии письма о направлении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Алтайскому краю и Республике Алтай документов, подтверждающих отнесение отхода к конкретному классу опасности, обосновывающих состав и свойства отходов расчетов и документов.
15. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного представления индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами технического отчета по обращению с отходами, разрабатываемого в соответствии с методическими указаниями, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, и представляемого в уведомительном порядке в Министерство (далее - технический отчет).
(в ред. Приказа Минприроды Алтайского края от 23.05.2017 N 763)
