В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" при установлении тарифов (цен) на товары и услуги коммунального комплекса следует учитывать доступность для потребителей данных товаров и услуг.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, теплоснабжение и вывоз твердых бытовых отходов.
Оценка доступности для граждан прогнозируемой совокупной платы за потребляемые коммунальные услуги основана на объективных данных о платежеспособности населения, которые должны лежать в основе формирования тарифной политики и определения необходимой и возможной бюджетной помощи на компенсацию мер социальной поддержки населения и на выплату субсидий малообеспеченным гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг.
Для определения доступности приобретения и оплаты потребителями соответствующих товаров и услуг организаций коммунального комплекса использованы данные об установленных ценах (тарифах) для потребителей и надбавках к ценам (тарифам) с учетом среднегодового дохода населения.
Для определения возможности финансирования Программы за счет средств потребителей была произведена оценка доступности для населения города совокупной платы за потребляемые коммунальные услуги по следующим показателям, установленным Методическими указаниями по расчету предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, утвержденными Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 23.08.2010 N 378 "Об утверждении Методических указаний по расчету предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги" (далее в настоящем разделе - Методические указания):
- доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи;
- доля населения с доходами ниже прожиточного минимума;
- доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения.
Одним из принципов разработки Программы является обеспечение доступности коммунальных услуг для населения. В таблице 10.1 представлены данные о средних размерах платы по отдельным видам коммунальных услуг в городском округе "Город Белгород".
Сведения о размерах платы за услуги ЖКХ
Таблица 10.1
Вид коммунальной услуги | Средний платеж населения в 2015 г., руб. в мес. на 1 человека |
Электроснабжение, руб./кВт.час | 476,8 |
Водоснабжение, руб./м3 | 160 |
Горячее водоснабжение, руб./м3 | 250 |
Теплоснабжение, руб./Гкал (население) | 800 |
Природный газ, руб./м3 | 100 |
ТБО руб./м3 | - |
Среднемесячная заработная плата работников городского округа "Город Белгород" за период 2008 - 2014 г.г. представлена в таблице 10.2.
Среднемесячная заработная плата, руб.
Таблица 10.2
2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | |
Средняя заработная плата за год, руб. | 16 171,9 | 17 271,6 | 19 218,5 | 21 391,1 | 24 098,8 | 26 423,9 | 28 546,9 |