ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
УКАЗ
от 19 мая 2016 года N 154
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН
____________________________________________________________________
Утратил силу с 22.09.2021 на основании Указа Главы Республики Дагестан от 22.09.2021 N 164.
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в Республике Дагестан.
2. Признать утратившими силу:
Указ Президента Республики Дагестан от 26 сентября 2008 года N 207 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Республике Дагестана" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2008, N 19, ст. 819);
Указ Главы Республики Дагестан от 10 января 2014 года N 4 "О внесении изменений в Положение об организации и ведении гражданской обороны в Республике Дагестан, утвержденное Указом Президента Республики Дагестан от 26 сентября 2008 года N 207" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2014, N 1, ст. 4);
Указ Главы Республики Дагестан от 14 мая 2014 года N 112 "О внесении изменения в Положение об организации и ведении гражданской обороны в Республике Дагестан, утвержденное Указом Президента Республики Дагестан от 26 сентября 2008 года N 207" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2014, N 9, ст. 512).
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Глава
Республики Дагестан
Р.АБДУЛАТИПОВ
Махачкала
19 мая 2016 года
N 154
Утверждено
Указом Главы
Республики Дагестан
от 19 мая 2016 года N 154
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации".
2. Гражданская оборона в Республике Дагестан организуется и ведется в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), нормативными правовыми актами Республики Дагестан, а также настоящим Положением.
3. Органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан (далее - органы местного самоуправления) и организации республики в целях решения задач и в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.
4. Руководители органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления и организаций республики несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий гражданской обороны в Республике Дагестан.
II. Полномочия органов государственной власти в области гражданской обороны в Республике Дагестан
5. Глава Республики Дагестан в пределах своей компетенции:
осуществляет общее руководство гражданской обороной в Республике Дагестан;
обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти Республики Дагестан и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Дагестан при решении задач и (или) выполнении мероприятий гражданской обороны в Республике Дагестан;
утверждает составы комиссий и коллегиальных органов, создаваемых в целях организации выполнения мероприятий гражданской обороны в Республике Дагестан и порядок их деятельности;
определяет основные полномочия органов исполнительной власти Республики Дагестан по решению задач и (или) выполнению мероприятий гражданской обороны в Республике Дагестан;
контролирует применение мер по обеспечению и выполнению мероприятий гражданской обороны в Республике Дагестан;
осуществляет иные полномочия в сфере руководства гражданской обороной в Республике Дагестан в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Правительство Республики Дагестан в пределах своей компетенции:
разрабатывает и принимает нормативные правовые акты в области организации и ведения гражданской обороны;
организует проведение мероприятий гражданской обороны, разрабатывает и реализует план гражданской обороны и защиты населения;
определяет примерные полномочия организаций по решению задач и (или) осуществлению мероприятий гражданской обороны отраслевой экономической направленности в Республике Дагестан;
привлекает на договорной основе организации различных форм собственности для выполнения работ (поставки товаров и (или) оказания услуг), в целях обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны в Республике Дагестан;
утверждает перечни организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования и нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны в Республике Дагестан;
определяет перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий гражданской обороны в Республике Дагестан;
осуществляет иные полномочия, установленные законодательством.
7. Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Республики Дагестан могут по взаимному согласию передавать друг другу осуществление части своих полномочий в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам организации мероприятий гражданской обороны в Республике Дагестан.
III. Мероприятия гражданской обороны
8. Органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления и организации республики в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными федеральным законодательством полномочиями планируют и осуществляют следующие мероприятия:
1) подготовка населения в области гражданской обороны:
развитие нормативного, методического обеспечения функционирования единой системы подготовки населения Республики Дагестан в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
планирование и осуществление подготовки населения Республики Дагестан в области гражданской обороны;
создание, оснащение и всестороннее обеспечение функционирования учебно-методических центров гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в Республике Дагестан, других организаций дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) должностных лиц и работников гражданской обороны, а также курсов гражданской обороны муниципальных образований и учебно-консультационных пунктов гражданской обороны;
создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы для подготовки работников организаций в области гражданской обороны;
пропаганда знаний в области гражданской обороны;
2) оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения, совершенствование системы оповещения;
создание локальных систем оповещения, сопрягаемых с автоматизированными системами контроля за выбросом опасных веществ и централизованного оповещения населения, на потенциально опасных объектах и в районах их размещения;
установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;
комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания, а также других технических средств передачи информации;
сбор информации и обмен ею в области гражданской обороны;
3) эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:
организация планирования, подготовки и проведения эвакуации;
подготовка безопасных районов для размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
подготовка транспортных средств для обеспечения проведения эвакомероприятий;
создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава;
4) предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты:
строительство, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению, эксплуатационно-техническое обслуживание и модернизация защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;
приспособление в мирное время и при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;
подготовка в мирное время и строительство при приведении гражданской обороны в готовность к ее ведению и в ходе ее ведения в военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;
приспособление в мирное время метрополитенов для укрытия населения с учетом опасностей мирного и военного времени, наличия защитных сооружений гражданской обороны и планируемых мероприятий по гражданской обороне и защите населения;
обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны;
накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения;
обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки;
5) проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки:
определение перечня объектов, подлежащих маскировке;
разработка планов осуществления комплексной маскировки территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне в Республике Дагестан, а также организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;
создание и поддержание организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, и организациями, обеспечивающими выполнение мероприятий гражданской обороны в Республике Дагестан, в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
проведение инженерно-технических мероприятий по устранению демаскирующих признаков в организациях, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне;
6) проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны, а также разработка планов их действий;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
разработка современных технологий и технических средств для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
организация взаимодействия сил гражданской обороны с Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, а также со специальными формированиями, создаваемыми в военное время;
учет и ведение реестров нештатных аварийно-спасательных формирований, привлекаемых для решения задач в области гражданской обороны, и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;
7) первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения;
создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами;
предоставление населению коммунально-бытовых услуг;
