ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 мая 2016 года N 561-п


Об утверждении Порядка оформления охранных обязательств на памятники природы регионального значения

(с изменениями на 16 сентября 2022 года)

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 17.11.2016 N 1225-п, от 16.09.2022 N 799-п)

В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Ярославской области от 28 декабря 2015 г. N 112-з "Об особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения в Ярославской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оформления охранных обязательств на памятники природы регионального значения.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы природопользования.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.09.2022 N 799-п)

3. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Председатель
Правительства области
А.Л.КНЯЗЬКОВ

Утвержден
постановлением
Правительства области
от 13.05.2016 N 561-п

ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ОХРАННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НА ПАМЯТНИКИ ПРИРОДЫ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.09.2022 N 799-п)

1. Порядок оформления охранных обязательств на памятники природы регионального значения (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Ярославской области от 28 декабря 2015 г. N 112-з "Об особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения в Ярославской области".

2. Памятниками природы регионального значения (далее - памятники природы) являются уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения, включенные в Перечень особо охраняемых природных территорий Ярославской области, утвержденный постановлением Правительства области от 01.07.2010 N 460-п "Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области".

3. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых находятся памятники природы (далее - правообладатели), принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы.

4. Обязательства правообладателей по обеспечению режима особой охраны памятников природы подлежат включению в охранные обязательства на памятники природы (далее - охранные обязательства), которые оформляются департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее - департамент).

5. Расходы правообладателей на обеспечение режима особой охраны памятников природы возмещаются в соответствии с действующим законодательством.

6. Департамент ежегодно, не позднее 20 декабря текущего года, утверждает план оформления охранных обязательств (далее - план) на очередной год. В плане указываются наименования и местонахождения памятников природы, а также даты начала оформления охранных обязательств.

7. В течение 30 календарных дней с даты начала оформления охранного обязательства, указанной в плане, департамент:

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.09.2022 N 799-п)

- образовывает комиссию по проведению натурного обследования соответствующего памятника природы (далее - комиссия). В состав комиссии включаются (по согласованию) сотрудники территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, департамента, иных органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, общественных организаций, ученые и специалисты в сфере охраны окружающей среды и природопользования;

- запрашивает сведения о земельных участках, на которых находится соответствующий памятник природы, и о правообладателях в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области и в местных администрациях городских округов, городских и сельских поселений области по месту нахождения соответствующего памятника природы.

8. Комиссия в течение 20 календарных дней со дня ее образования проводит натурное обследование соответствующего памятника природы, составляет акт натурного обследования памятника природы (части памятника природы) (далее - акт) по форме согласно приложению 1 к Порядку и передает акт в департамент. При проведении натурного обследования соответствующего памятника природы взаимодействие членов комиссии с правообладателями не осуществляется, какие-либо требования к правообладателям не предъявляются.

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.09.2022 N 799-п)

9. В течение 60 календарных дней с даты начала оформления охранного обязательства, указанной в плане, департамент готовит карты (схемы) расположения земельных участков в границах памятника природы и охранное обязательство по форме согласно приложению 2 к Порядку, утверждает охранное обязательство приказом ненормативного характера.

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.09.2022 N 799-п)

10. Охранное обязательство оформляется в отношении каждого правообладателя в двух экземплярах, один из которых хранится в департаменте, а второй вручается под подпись или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении правообладателю в срок, не превышающий 3 календарных дней со дня утверждения охранного обязательства.

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.09.2022 N 799-п)

Охранное обязательство должно быть прошито, пронумеровано и скреплено печатью департамента. Неотъемлемой частью охранного обязательства является копия акта, карта (схема) расположения земельного участка в границах памятника природы и копия приказа департамента ненормативного характера об утверждении охранного обязательства.

Копия охранного обязательства направляется департаментом в местные администрации городских округов, городских и сельских поселений области по месту нахождения соответствующего памятника природы в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня утверждения охранного обязательства.

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.09.2022 N 799-п)

11. В течение 30 календарных дней со дня получения охранного обязательства правообладатель имеет право направить в департамент уведомление о принятии охранного обязательства либо мотивированные предложения о внесении изменений в охранное обязательство.

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.09.2022 N 799-п)

Отсутствие мотивированных предложений о внесении изменений в охранное обязательство, поступивших в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта Порядка, признается принятием охранного обязательства.

12. В течение 30 календарных дней со дня получения мотивированных предложений о внесении изменений в охранное обязательство департамент:

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.09.2022 N 799-п)

- рассматривает предложения правообладателя, проводит проверку охранного обязательства;

- при наличии технических ошибок и (или) несоответствии содержания охранного обязательства действующему законодательству вносит необходимые изменения, направляет окончательную версию охранного обязательства правообладателю и в местные администрации городских округов, городских и сельских поселений области в соответствии с пунктом 10 Порядка;

- при отсутствии технических ошибок и соответствии содержания охранного обязательства действующему законодательству вручает под подпись или направляет заказным письмом с уведомлением о вручении правообладателю мотивированный отказ во внесении изменений в охранное обязательство.

13. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) департамента, должностного лица, государственного служащего департамента, связанных с оформлением охранных обязательств, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) департамента, должностного лица, государственного служащего департамента в вышестоящий в порядке подчиненности орган, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

14. Контроль за соблюдением охранных обязательств осуществляется государственным бюджетным учреждением Ярославской области "Центр охраны окружающей среды" и департаментом в рамках регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в порядке, установленном постановлением Правительства области от 09.12.2021 N 867-п "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий".

(п. 14 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.09.2022 N 799-п)

Приложение 1
к Порядку

Форма