Республиканская целевая программа "Здоровый ребенок" на 2003 - 2005 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 года N 732 "О федеральной целевой программе "Дети России" на 2003 - 2006 годы".
В последние годы благодаря совместной деятельности органов и учреждений здравоохранения по совершенствованию организации медицинской помощи матерям и детям, реализации мероприятий федеральных и республиканских целевых программ удалось улучшить ряд показателей службы материнства и детства.
Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты при реализации республиканских целевых программ по улучшению положения детей, в Республике Адыгея сохраняется много вопросов в сфере обеспечения полноценной жизнедеятельности детей, которые требуют решения на государственном уровне.
Вследствие низкого уровня здоровья женщин детородного возраста продолжает увеличиваться количество случаев беременности и родов, протекающих с различными осложнениями. Только 30 процентов новорожденных могут быть признаны здоровыми.
Воздействие экологических и социально-психологических факторов, интенсивность которых в последнее десятилетие многократно увеличилась, приводит к тому, что состояние здоровья детей катастрофически ухудшается. Доля здоровых детей составляет от 10 до 20 процентов.
Вызывает серьезную озабоченность рост общей заболеваемости детей. Так, за последние годы рост общей заболеваемости детей вырос на 22 процента.
Данные профилактических осмотров детей, воспитывающихся в дошкольных образовательных учреждениях, и школьников свидетельствуют о нарастающей "школьной" патологии как за время обучения, так и от года к году.
Растет число детей с нарушением остроты зрения, нарушением осанки, сколиозом. При этом четко прослеживается влияние процесса воспитания и образования на состояние здоровья детей.
Одной из важных причин прогрессирующего ухудшения здоровья детей, особенно раннего и подросткового возраста, является неэффективность проводимых профилактических и коррекционных мероприятий, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья детей и подростков, адаптацию к изменениям в социальной, экономической, экологической, образовательной среде.
На 1 января 2003 года медицинские кабинеты имеются в 76 школах из 174 школ Республики Адыгея (43,6 процента), стоматологические кабинеты - в 18 школах (10,3 процента). В Республике Адыгея применяется система обязательных и ежегодных медицинских осмотров по традиционной схеме. Базовая скрининг-программа не внедрена в дошкольных образовательных учреждениях и общеобразовательных учреждениях общего образования в силу организационных и экономических причин (отсутствие медицинских кабинетов в 56 процентах школ, специального медицинского оборудования для скрининг-тестирования в школах и детских поликлиниках, низкая обеспеченность школ врачами-педиатрами и средними медицинскими работниками). Поэтому качество проводимых медицинских осмотров и, соответственно, количество детей с отклонениями в состоянии здоровья, выявляемых впервые, не могут удовлетворять современным требованиям. Из-за отсутствия соответствующих условий в образовательных учреждениях коррекционно-оздоровительные мероприятия проводятся в основном в поликлиниках, которые имеют также низкую материально-техническую базу, что, в свою очередь, не позволяет проводить указанные мероприятия на должном уровне.
Недостаточное внимание в Республике Адыгея уделяется проблеме полноценного питания детей. Так, охват детей первых двух лет жизни бесплатными молочными продуктами питания составляет 63 процента. Охват учащихся в школах горячим питанием составляет 22,6 процента.
В Республике Адыгея 2045 детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, и число таких детей ежегодно растет. В Адыгее слабо развита сеть реабилитационных учреждений, а имеющиеся центры недостаточно оснащены лечебно-реабилитационным оборудованием.
Значимость проблем, связанных с состоянием здоровья детей в Республике Адыгея, обуславливает необходимость их решения программными методами на основе реализации системы мероприятий, направленных на снижение показателей детской заболеваемости, смертности, сохранение и укрепление здоровья на всех этапах развития ребенка.
Программа имеет профилактическую направленность, ее реализация позволит обеспечить устойчивое развитие детей в современных условиях и даст возможность добиться перелома негативных тенденций в их состоянии здоровья.