КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 апреля 2003 года N 105

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЗДОРОВЫЙ РЕБЕНОК" НА 2003 - 2005 ГОДЫ

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 года N 732 "О федеральной целевой программе "Дети России" на 2003 - 2006 годы" и в целях укрепления здоровья детей, профилактики детской заболеваемости и инвалидности, предупреждения и снижения детской, в том числе младенческой, смертности, улучшения питания детей, совершенствования системы сохранения и укрепления здоровья детей в образовательных учреждениях, оздоровления детей из неблагополучных семей, беспризорных и безнадзорных детей, развития и укрепления материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений детства и родовспоможения Кабинет Министров Республики Адыгея постановляет:

1. Одобрить прилагаемую республиканскую целевую программу "Здоровый ребенок" на 2003 - 2005 годы (далее - Программа).

2. Включить Программу в республиканскую целевую программу "Дети Адыгеи" на 2003 - 2005 годы.

3. Утвердить государственными заказчиками Программы Министерство здравоохранения Республики Адыгея, Министерство образования и науки Республики Адыгея и Министерство труда и социального развития Республики Адыгея.

4. Министерству экономического развития и торговли Республики Адыгея и Министерству финансов Республики Адыгея при формировании проектов республиканского бюджета Республики Адыгея на 2004 и последующие годы включать Программу в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, и уточнять ежегодно размер выделяемых на ее реализацию ассигнований с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Адыгея.

5. Внести Программу на утверждение Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея.

6. Назначить Министра здравоохранения Республики Адыгея Жане Адама Керимовича официальным представителем Кабинета Министров Республики Адыгея при рассмотрении Программы в Государственном Совете - Хасэ Республики Адыгея.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Премьер-министр
Республики Адыгея
Г.МИКИЧУРА

Приложение
к постановлению
Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 21 апреля 2003 года N 105

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ЗДОРОВЫЙ РЕБЕНОК" НА 2003 - 2005 ГОДЫ

 Паспорт республиканской целевой программы "Здоровый ребенок" на 2003 - 2005 годы

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Республиканская целевая программа "Здоровый ребенок" на 2003 - 2005 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 года N 732 "О федеральной целевой программе "Дети России" на 2003 - 2006 годы".

В последние годы благодаря совместной деятельности органов и учреждений здравоохранения по совершенствованию организации медицинской помощи матерям и детям, реализации мероприятий федеральных и республиканских целевых программ удалось улучшить ряд показателей службы материнства и детства.

Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты при реализации республиканских целевых программ по улучшению положения детей, в Республике Адыгея сохраняется много вопросов в сфере обеспечения полноценной жизнедеятельности детей, которые требуют решения на государственном уровне.

Вследствие низкого уровня здоровья женщин детородного возраста продолжает увеличиваться количество случаев беременности и родов, протекающих с различными осложнениями. Только 30 процентов новорожденных могут быть признаны здоровыми.

Воздействие экологических и социально-психологических факторов, интенсивность которых в последнее десятилетие многократно увеличилась, приводит к тому, что состояние здоровья детей катастрофически ухудшается. Доля здоровых детей составляет от 10 до 20 процентов.

Вызывает серьезную озабоченность рост общей заболеваемости детей. Так, за последние годы рост общей заболеваемости детей вырос на 22 процента.

Данные профилактических осмотров детей, воспитывающихся в дошкольных образовательных учреждениях, и школьников свидетельствуют о нарастающей "школьной" патологии как за время обучения, так и от года к году.

Растет число детей с нарушением остроты зрения, нарушением осанки, сколиозом. При этом четко прослеживается влияние процесса воспитания и образования на состояние здоровья детей.

Одной из важных причин прогрессирующего ухудшения здоровья детей, особенно раннего и подросткового возраста, является неэффективность проводимых профилактических и коррекционных мероприятий, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья детей и подростков, адаптацию к изменениям в социальной, экономической, экологической, образовательной среде.

На 1 января 2003 года медицинские кабинеты имеются в 76 школах из 174 школ Республики Адыгея (43,6 процента), стоматологические кабинеты - в 18 школах (10,3 процента). В Республике Адыгея применяется система обязательных и ежегодных медицинских осмотров по традиционной схеме. Базовая скрининг-программа не внедрена в дошкольных образовательных учреждениях и общеобразовательных учреждениях общего образования в силу организационных и экономических причин (отсутствие медицинских кабинетов в 56 процентах школ, специального медицинского оборудования для скрининг-тестирования в школах и детских поликлиниках, низкая обеспеченность школ врачами-педиатрами и средними медицинскими работниками). Поэтому качество проводимых медицинских осмотров и, соответственно, количество детей с отклонениями в состоянии здоровья, выявляемых впервые, не могут удовлетворять современным требованиям. Из-за отсутствия соответствующих условий в образовательных учреждениях коррекционно-оздоровительные мероприятия проводятся в основном в поликлиниках, которые имеют также низкую материально-техническую базу, что, в свою очередь, не позволяет проводить указанные мероприятия на должном уровне.

Недостаточное внимание в Республике Адыгея уделяется проблеме полноценного питания детей. Так, охват детей первых двух лет жизни бесплатными молочными продуктами питания составляет 63 процента. Охват учащихся в школах горячим питанием составляет 22,6 процента.

В Республике Адыгея 2045 детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, и число таких детей ежегодно растет. В Адыгее слабо развита сеть реабилитационных учреждений, а имеющиеся центры недостаточно оснащены лечебно-реабилитационным оборудованием.

Значимость проблем, связанных с состоянием здоровья детей в Республике Адыгея, обуславливает необходимость их решения программными методами на основе реализации системы мероприятий, направленных на снижение показателей детской заболеваемости, смертности, сохранение и укрепление здоровья на всех этапах развития ребенка.

Программа имеет профилактическую направленность, ее реализация позволит обеспечить устойчивое развитие детей в современных условиях и даст возможность добиться перелома негативных тенденций в их состоянии здоровья.

 II. Цели и задачи Программы, сроки ее реализации

Целью Программы является создание условий для рождения здоровых детей, снижение детской, в том числе и младенческой, смертности, сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей, в том числе детей подросткового возраста, на всех этапах развития.

Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:

1) совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка;

2) совершенствование и внедрение технологий профилактики заболеваемости у детей;

3) оздоровление детей из неблагополучных семей, беспризорных и безнадзорных детей;

4) совершенствование лечебно-диагностической, в том числе реанимационной, помощи новорожденным детям;

5) совершенствование системы сохранения и укрепления здоровья детей в образовательных учреждениях;