ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2012 года N 5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ С ФИКСИРОВАННЫМ КУПОННЫМ ДОХОДОМ И АМОРТИЗАЦИЕЙ ДОЛГА
В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг", Законом Рязанской области от 23 декабря 2011 года N 119-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", Постановлением Правительства Рязанской области от 4 августа 2010 года N 172 "Об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения государственных облигаций Рязанской области", подпунктом 16 пункта 1 раздела III Положения о министерстве финансов Рязанской области, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 11 июня 2008 года N 95, министерство финансов Рязанской области постановляет:
1. Утвердить Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Рязанской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя министра финансов Рязанской области Л.В.Ляпину.
Исполняющая обязанности
министра финансов
Рязанской области
А.С.ЗАБОЛУЕВА
УСЛОВИЯ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ С ФИКСИРОВАННЫМ КУПОННЫМ ДОХОДОМ И АМОРТИЗАЦИЕЙ ДОЛГА
1.1. Настоящие Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Рязанской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (далее - Условия) разработаны в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения государственных облигаций Рязанской области, утвержденными Постановлением Правительства Рязанской области от 4 августа 2010 года N 172 "Об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения государственных облигаций Рязанской области" (в редакции Постановления Правительства Рязанской области от 08.06.2011 N 146) (далее - Генеральные условия), и определяют порядок эмиссии и обращения государственных облигаций Рязанской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (далее - облигации).
1.2. Облигации являются государственными документарными ценными бумагами на предъявителя с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга с обязательным централизованным хранением.
1.3. Срок обращения облигаций устанавливается в решении об эмиссии отдельного выпуска государственных облигаций Рязанской области (далее - Решение о выпуске) и может быть от 1 (одного) года до 5 (пяти) лет.
1.4. Номинальная стоимость одной облигации выражается в валюте Российской Федерации и составляет 1000 (одна тысяча) рублей.
1.5. Эмиссия отдельных выпусков облигаций осуществляется на основании Решения о выпуске, принимаемого министерством финансов Рязанской области (далее - Эмитент) в соответствии с Генеральными условиями и настоящими Условиями, содержащего условия, предусмотренные законодательством Российской Федерации для эмиссии отдельного выпуска облигаций.
1.6. В целях настоящих Условий под Уполномоченным агентом понимается определяемый путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации профессиональный участник рынка ценных бумаг, заключивший государственный контракт с Эмитентом на оказание услуг по организации выпуска, размещения и обращения облигаций.
1.7. В целях настоящих Условий под Уполномоченным депозитарием понимается определяемый путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий депозитарную деятельность и действующий на основании государственного контракта с Эмитентом.
1.8. В целях настоящих Условий под Организатором торговли на рынке ценных бумаг (далее - Организатор торговли) понимается определяемый путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий деятельность по организации торговли на рынке ценных бумаг или деятельность фондовой биржи и действующий на основании государственного контракта с Эмитентом.
2.1. Дата начала размещения и период размещения облигаций устанавливаются в Решении о выпуске.
Опубликование и (или) раскрытие иным способом Эмитентом информации, содержащейся в Решении о выпуске, осуществляется не позднее чем за два рабочих дня до даты начала размещения отдельного выпуска облигаций в официальном сообщении об эмиссии выпуска облигаций Рязанской области в средствах массовой информации.
2.2. Размещение отдельных выпусков облигаций Рязанской области осуществляется следующими способами:
1) посредством заключения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Генеральными условиями, настоящими Условиями и Решением о выпуске сделок купли-продажи между Эмитентом в лице Уполномоченного агента, действующего по поручению и за счет Эмитента, и первыми владельцами на конкурсе по определению ставки первого купона, проводимом у Организатора торговли в соответствии с правилами Организатора торговли.
В дату начала размещения облигаций проводится конкурс по определению ставки первого купона (далее - Конкурс). Размещение облигаций осуществляется по цене, равной 100 (сто) процентам от номинальной стоимости облигаций. Предметом Конкурса является определение ставки первого купона. Эмитент устанавливает единую ставку первого купона по облигациям исходя из поданных в ходе Конкурса заявок на приобретение облигаций. Удовлетворению подлежат те заявки участников Конкурса, в которых ставки первого купона по облигациям равны или ниже ставки первого купона, установленного Эмитентом по итогам Конкурса.
Дальнейшее размещение облигаций, если они не были полностью размещены в ходе Конкурса, начинается в день проведения Конкурса, непосредственно после его окончания и проводится в течение периода размещения облигаций путем удовлетворения адресных заявок на покупку облигаций, поданных в адрес Уполномоченного агента в соответствии с правилами Организатора торговли. Адресные заявки удовлетворяются в соответствии с указанием Эмитента Уполномоченному агенту по цене, указанной Эмитентом.
При совершении сделок купли-продажи дополнительно к цене покупки облигаций покупатель уплачивает накопленный купонный доход, рассчитанный на дату совершения сделки по формуле, указанной в пункте 4.4 настоящих Условий.
Порядок проведения Конкурса устанавливается в Решении о выпуске;
2) посредством заключения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Генеральными условиями, настоящими Условиями и Решением о выпуске сделок купли-продажи между Эмитентом в лице Уполномоченного агента, действующего по поручению и за счет Эмитента, и первыми владельцами у Организатора торговли в соответствии с правилами Организатора торговли путем сбора адресных заявок со стороны покупателей на приобретение облигаций по цене размещения, равной номинальной стоимости облигаций, и процентной ставке по первому купону.
Размещение облигаций путем сбора адресных заявок со стороны потенциальных покупателей на приобретение облигаций по цене размещения, равной номинальной стоимости облигаций, и процентной ставке по первому купону предусматривает адресованное неопределенному кругу лиц приглашение делать предложение о приобретении облигаций (далее - оферта) и заключении сделок купли-продажи облигаций с использованием системы торгов Организатора торговли по цене размещения, равной номинальной стоимости облигаций, и процентной ставке по первому купону.
Оферты о приобретении облигаций направляются в адрес Уполномоченного агента. Уполномоченный агент раскрывает информацию о сроках и порядке направления оферт на своем сайте в сети Интернет.
При этом потенциальный покупатель соглашается, что любая оферта может быть отклонена, акцептована полностью или в части по усмотрению Эмитента.
В направляемых офертах потенциальные покупатели указывают максимальную сумму, на которую они готовы купить облигации, количество облигаций и минимальную процентную ставку по первому купону по облигациям, при которой они готовы приобрести облигации на указанную максимальную сумму.
После окончания срока для направления оферт Уполномоченный агент формирует и передает Эмитенту сводный реестр оферт.
На основании анализа реестра оферт Эмитент:
принимает решение о величине процентной ставки первого купона исходя из минимизации расходов на обслуживание государственного долга Рязанской области и размещения отдельного выпуска облигаций в полном объеме;
определяет приобретателей, которым он намеревается продать облигации, а также количество облигаций, которые он намеревается продать данным приобретателям, исходя из: пропорционального распределения облигаций среди приобретателей, привлечения максимального количества инвесторов для обеспечения ликвидности выпуска облигаций во время вторичного обращения, недопущения дискриминационных условий при принятии решения об акцепте, недопущения предоставления государственных преференций.
Эмитент передает информацию об акцепте оферт Уполномоченному агенту.
Эмитент не позднее чем за два рабочих дня до даты начала размещения облигаций публикует и (или) раскрывает иным способом информацию об установленной процентной ставке по первому купону, определенной в порядке, указанном в настоящих Условиях и в Решении о выпуске.
Уполномоченный агент направляет акцепт на оферты потенциальным покупателям, которые определены Эмитентом.
Заключение сделок купли-продажи облигаций осуществляется с использованием системы торгов Организатора торговли по цене размещения, равной номинальной стоимости облигаций и процентной ставке по первому купону, определенной Эмитентом в порядке, указанном в настоящих Условиях и в Решении о выпуске.
В дату начала размещения облигаций участники торгов Организатора торговли в течение периода подачи адресных заявок, установленного по согласованию с Организатором торговли, подают адресные заявки на покупку облигаций с использованием системы торгов Организатора торговли как за свой счет, так и за счет и по поручению своих клиентов.
Адресные заявки на приобретение облигаций направляются участниками торгов в адрес Уполномоченного агента.
Адресная заявка на приобретение облигаций должна содержать следующие значимые условия:
цену покупки 100 (сто) процентов от номинальной стоимости облигации;
количество облигаций;
а также иную информацию в соответствии с правилами Организатора торговли.
Заключение сделок купли-продажи облигаций начинается в дату начала размещения облигаций после окончания периода подачи адресных заявок по цене размещения, равной номинальной стоимости облигаций и процентной ставке первого купона, заранее определенной Эмитентом в порядке, указанном в настоящих Условиях и в Решении о выпуске, и заканчивается в дату окончания размещения облигаций. Организатор торговли составляет сводный реестр адресных заявок, полученных в течение периода подачи адресных заявок, и передает его Уполномоченному агенту. Уполномоченный агент передает вышеуказанный сводный реестр Эмитенту.
На основании анализа сводного реестра адресных заявок Эмитент принимает решение об удовлетворении адресных заявок, руководствуясь наличием акцепта оферты.
Эмитент передает Уполномоченному агенту информацию об адресных заявках, которые будут удовлетворены, а также количество облигаций, которые он намеревается продать данным покупателям торгов, после чего Эмитент в лице Уполномоченного агента заключает сделки купли-продажи облигаций с покупателями путем выставления встречных адресных заявок с указанием количества облигаций, которые будут проданы покупателям согласно порядку, установленному настоящими Условиями, Решением о выпуске и правилами Организатора торговли.
В случае неполного размещения отдельного выпуска облигаций дальнейшее размещение облигаций начинается в дату начала размещения облигаций непосредственно после окончания периода подачи адресных заявок, установленного по согласованию с Организатором торговли, и проводится в течение всего периода размещения облигаций путем удовлетворения адресных заявок на покупку облигаций, поданных в адрес Уполномоченного агента в соответствии с правилами Организатора торговли. Адресные заявки удовлетворяются в соответствии с указанием Эмитента Уполномоченному агенту по цене, указанной Эмитентом.
При совершении сделок купли-продажи дополнительно к цене покупки облигаций покупатель уплачивает накопленный купонный доход, рассчитанный на дату совершения сделки по формуле, указанной в пункте 4.4 настоящих Условий.
2.3. Способ размещения отдельного выпуска облигаций и порядок его проведения определяются Эмитентом в Решении о выпуске.
2.4. Весь выпуск облигаций оформляется одним глобальным сертификатом, который удостоверяет совокупность прав на облигации, указанные в нем. Обязательное централизованное хранение глобального сертификата облигаций осуществляется Уполномоченным депозитарием. Глобальный сертификат владельцам облигаций не выдается.
2.5. Эмиссия облигаций может осуществляться отдельными выпусками. В рамках одного выпуска облигации равны между собой по объему предоставляемых ими прав.
Отдельный выпуск облигаций, отличающийся от одного из существующих отдельных выпусков облигаций только датой выпуска (датой размещения), признается частью существующего выпуска (дополнительный выпуск). Решение об эмиссии дополнительного выпуска должно содержать указание на то, что данный выпуск является дополнительным.
2.6. Обращение облигаций осуществляется путем заключения гражданско-правовых сделок как у организаторов торговли на рынке ценных бумаг, так и вне организаторов торговли на рынке ценных бумаг в соответствии с законодательством Российской Федерации, Генеральными условиями, настоящими Условиями и Решением о выпуске.
2.7. Все расчеты по облигациям производятся в валюте Российской Федерации.
3.1. Учет и удостоверение прав на облигации, учет и удостоверение передачи облигаций, включая случаи обременения облигаций обязательствами, осуществляются Уполномоченным депозитарием и иными депозитариями, осуществляющими учет прав на облигации, за исключением Уполномоченного депозитария (далее - Депозитарии).
Удостоверением права владельца на облигации является выписка со счета депо в Уполномоченном депозитарии или Депозитариях.
Право собственности на облигации переходит в момент осуществления приходной записи по счету депо приобретателя.
3.2. Владелец облигации получает ее номинальную стоимость в объеме и даты, установленные Решением о выпуске.
3.3. Владелец облигации получает купонный доход, начисляемый на непогашенную часть номинальной стоимости облигации, в установленные Решением о выпуске даты купонных выплат.
3.4. Владельцы облигаций имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими им облигациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Владельцы облигаций могут совершать с облигациями гражданско-правовые сделки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Генеральными условиями, настоящими Условиями и Решением о выпуске.
3.5. Эмитент обязуется обеспечить права владельцев облигаций при соблюдении владельцами установленного законодательством Российской Федерации порядка осуществления этих прав.
4.1. Доходом по облигациям является фиксированный купонный доход, а также разница между ценой реализации (погашения) и ценой покупки облигаций с исключением накопленных на момент реализации (погашения) и покупки купонных доходов.
4.2. Размер купонного дохода определяется исходя из купонной ставки в виде процента к непогашенной части номинальной стоимости облигации и длительности купонного периода.
Размер купонной ставки в процентах годовых и (или) порядок его определения на второй и каждый последующий купонный период устанавливаются Эмитентом в Решении о выпуске.
Даты начала купонных периодов и окончания купонных периодов, длительность купонных периодов устанавливаются Эмитентом в Решении о выпуске.
Величина купонного дохода рассчитывается по формуле:
К = Nоm x Сj x Тj / 365 / 100%,
где: