СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
РЕШЕНИЕ
от 28 апреля 2015 года N 33/2015-441
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР" ОТ 16.11.2010 N 35/11-600 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОЗДАНИЯ, ОХРАНЫ И СОДЕРЖАНИЯ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР" ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ ЗА ВЫРУБКУ (ПОВРЕЖДЕНИЕ) ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 33 Устава муниципального образования городского округа "Сыктывкар", Совет муниципального образования городского округа "Сыктывкар" решил:
1. Внести в решение Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 16.11.2010 N 35/11-600 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Об утверждении Методики оценки компенсационных выплат за вырубку (повреждение) зеленых насаждений на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (в редакции решения Совета от 26.03.2014 N 23/2014-358) следующие изменения:
1.1. В приложении N 1 "Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар":
1.1.1. В пункте 1:
1.1.1.1. Абзац 2 изложить в редакции:
"Зеленые насаждения - лесные насаждения (деревья, кустарники и лианы, произрастающие в лесах), а также деревья, кустарники и лианы, произрастающие вне лесов (например, насаждения в парках, аллеях, отдельно высаженные в черте города деревья, насаждения в полосах отвода железнодорожных магистралей и автомобильных дорог или каналов) естественного и искусственного происхождения.".
1.1.1.2. После абзаца 17 дополнить абзацем следующего содержания:
"Дендроплан - топокарта участка (территории), на которой нанесены произрастающие на территории и по направлениям инженерных коммуникаций деревья и кустарники.".
1.1.1.3. После абзаца 21 дополнить абзацем следующего содержания:
"Рубка - спиливание, срубание или срезание, то есть отделение различным способом ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня."
1.1.1.4. Абзац 22 изложить в редакции:
"Повреждения до степени прекращения роста зеленых насаждений - повреждения, которые необратимо нарушают способность насаждений к продолжению роста (например, слом ствола дерева, ошмыг кроны, обдир коры).".
1.1.1.5. Абзац 23 изложить в редакции:
"Незаконная рубка зеленых насаждений - рубка зеленых насаждений без согласия собственника участка, а для зеленых насаждений, произрастающих на земельных участках, находящихся в собственности МО ГО "Сыктывкар" и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена - в отсутствие разрешения, полученного в порядке, установленном пунктом 8 настоящих Правил, за исключением случаев, предусмотренных п. 11 настоящих Правил.".
1.1.2. Пункт 4.1 изложить в редакции:
"4.1. Количество, видовой состав и возраст высаживаемых деревьев и кустарников, а также месторасположение и сроки высадки (пересадки) согласовываются с сектором экологии и озеленения Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО "Сыктывкар" в соответствии с планом озеленения города. План озеленения города готовится Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО "Сыктывкар", согласовывается с Управлением архитектуры, городского строительства и землепользования администрации МО ГО "Сыктывкар", утверждается первым заместителем главы администрации МО ГО "Сыктывкар", курирующим вопросы жилищно-коммунального хозяйства, по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, представления транспортных услуг, размещается на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (сыктывкар.рф) в срок до 30 апреля текущего года.".
1.1.3. Абзац 3 пункта 5.3 изложить в редакции:
"- проводить рубку, обрезку, пересадку, посадку, реконструкцию зеленых насаждений на земельных участках, находящихся в собственности МО ГО "Сыктывкар" и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без разрешения администрации МО ГО "Сыктывкар".".
1.1.4. Абзац 3 пункта 6.1 изложить в редакции:
"Зеленые насаждения, расположенные на земельных участках, находящихся в собственности МО ГО "Сыктывкар", в соответствии с гражданским и земельным законодательством являются недвижимым имуществом и находятся в собственности администрации МО ГО "Сыктывкар".".
1.1.5. Пункт 8 изложить в редакции:
"8. Порядок согласования вырубки, обрезки, пересадки, посадки, реконструкции зеленых насаждений.
8.1. Вырубка, обрезка и пересадка зеленых насаждений на территории города разрешается в следующих случаях:
8.1.1. проведение санитарных рубок (в том числе удаления аварийных, больных, ослабленных, погибших деревьев и кустарников) и реконструкции зеленых насаждений;
8.1.2. необходимость соблюдения нормативного светового режима в жилых и общественных помещениях, затененных зелеными насаждениями;
8.1.3. при осуществлении строительства, реконструкции и ремонта зданий, строений и сооружений, в том числе инженерных сооружений; благоустройства территории, утвержденных в установленном порядке;
8.1.4. возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидация их последствий.
8.2. Рубка, обрезка, пересадка, посадка, реконструкция деревьев и кустарников осуществляется на основании и в соответствии с разрешением администрации МО ГО "Сыктывкар" в отношении земельных участков, находящихся в собственности МО ГО "Сыктывкар" и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Разрешение оформляется в виде постановления администрации МО ГО "Сыктывкар", в котором перечисляются предписываемые действия с указанием исполнителя каждого действия и мероприятий, которые необходимо осуществить для исполнения документа, места рубки, обрезки, пересадки, посадки, реконструкции зеленых насаждений, их породный состав и количество, сроков исполнения. К постановлению администрации МО ГО "Сыктывкар" прикладывается акт натурного осмотра и расчет компенсационной стоимости за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил.
Рубка деревьев и кустарников на земельных участках, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, осуществляется с обязательным предварительным уведомлением администрации МО ГО "Сыктывкар", подаваемым в письменном или электронном виде на официальном сайте администрации МО ГО "Сыктывкар" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (сыктывкар.рф) не менее чем за 10 календарных дней до предполагаемой даты рубки зеленых насаждений, в целях ведения учета и реестра зеленых насаждений на территории МО ГО "Сыктывкар" согласно пункту 7 настоящих Правил. В уведомлении указываются:
- Ф.И.О. заявителя (наименование юридического лица);
- адрес для почтовой корреспонденции, номер телефона;
- сведения об объекте права;
- количество и породный состав вырубаемых деревьев и/или кустарников, предполагаемый срок рубки.
К уведомлению прикладывается копия свидетельства государственной регистрации права на земельный участок.
8.3. Срок действия разрешения два года. По истечении указанного срока разрешение оформляется вновь.
8.4. Порядок согласования вырубки, обрезки, пересадки, посадки, реконструкции зеленых насаждений в случаях, предусмотренных подпунктами 8.1.1 - 8.1.2 настоящих Правил.
8.4.1. В целях предупреждения причинения материальных и иных видов ущербов (при необходимости проведения обрезки и санитарных рубок, соблюдения нормативного светового режима в жилых и общественных помещениях, затененных зелеными насаждениями, и т.д.), при посадках, пересадках, реконструкции зеленых насаждений от физических и юридических лиц необходимо обращение, подаваемое в письменном или в электронном виде на официальном сайте администрации МО ГО "Сыктывкар" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (сыктывкар.рф).
8.4.2. Срок рассмотрения обращения и подготовки разрешения администрации МО ГО "Сыктывкар" на работы по содержанию зеленых насаждений составляет 30 календарных дней, исчисляемых со дня регистрации обращения.
8.4.3. Сектор экологии и озеленения Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО "Сыктывкар" на основании обращения производит обследование, отбор и пометку деревьев и кустарников, составляет акт натурного осмотра зеленых насаждений, готовит проект постановления администрации МО ГО "Сыктывкар" на работы по содержанию зеленых насаждений.
8.4.5. Постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" и акт натурного осмотра зеленых насаждений направляется по почте с уведомлением в 10-дневный срок со дня регистрации постановления администрации МО ГО "Сыктывкар" правообладателю земельного участка, в случае произрастания зеленых насаждений на земельных участках, предназначенных для обслуживания многоквартирных жилых домов - юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющих управление соответствующими многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключившие с собственниками помещений соответствующего многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме (управляющие компании, ТСЖ, ЖСК, другие формы управления домом).
8.5. Порядок согласования вырубки, обрезки, пересадки, посадки, реконструкции зеленых насаждений в случаях, предусмотренных пунктом 8.1.3 настоящих Правил.
8.5.1. Для получения разрешения на вырубку, обрезку, пересадку, посадку, реконструкцию зеленых насаждений заявителем в администрацию МО ГО "Сыктывкар" представляется следующая документация:
- обращение;
- документ о разрешении на строительство (реконструкцию) объекта, принятый в установленном порядке;
- дендроплан;
- проект благоустройства.
8.5.2. При осуществлении работ по содержанию зеленых насаждений на площади свыше 1 га заявителем дополнительно к документации, изложенной в пункте 8.5.1 настоящих Правил, предоставляется перечетная ведомость, где указывается количество деревьев и кустарников, их видовой состав, диаметр, возраст, состояние. Перечетная ведомость составляется по установленной форме за счет средств застройщика путем заключения им договора со специализированной организацией.
8.5.3. При отсутствии каких-либо документов, изложенных в пунктах 8.5.1 и 8.5.2 настоящих Правил, Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО "Сыктывкар" в течение 10 календарных дней, исчисляемых со дня регистрации обращения, уведомляет заявителя о необходимости представления испрашиваемых документов с указанием сроков, но не более 10 календарных дней.
8.5.4. Срок рассмотрения обращения и подготовки разрешения администрации МО ГО "Сыктывкар" на работы по содержанию зеленых насаждений составляет 30 календарных дней, исчисляемых со дня регистрации обращения с документами, необходимыми для получения разрешения на рубку, обрезку, пересадку, посадку, реконструкцию зеленых насаждений. В случае отсутствия каких-либо документов, изложенных в пунктах 8.5.1 и 8.5.2 настоящих Правил, - со дня предоставления испрашиваемых документов.
8.5.5. Сектор экологии и озеленения Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО "Сыктывкар" на основании представленных документов, надлежаще оформленных в установленном порядке, в присутствии заявителя производит обследование, отбор и пометку деревьев и кустарников, составляет акт натурного осмотра зеленых насаждений, производит расчет компенсационной стоимости зеленых насаждений в размере, определяемом в соответствии с "Методикой оценки компенсационных выплат за рубку (повреждение) зеленых насаждений на территории МО ГО "Сыктывкар" (приложение N 2), готовит проект постановления администрации МО ГО "Сыктывкар" на работы по содержанию зеленых насаждений.
8.5.6. Выдача разрешения администрации МО ГО "Сыктывкар" на работы по содержанию зеленых насаждений производится после поступления в бюджет МО ГО "Сыктывкар" денежных средств, перечисляемых в качестве компенсационных выплат за рубку (повреждение) зеленых насаждений (при денежной форме возмещения вреда) или представления копии платежного поручения и/или договора со специализированной организацией на выполнение работ по компенсационному озеленению (при натуральной форме возмещения вреда) согласно пункту 10 настоящих Правил в срок до 10 календарных дней с даты регистрации постановления администрации МО ГО "Сыктывкар". По истечении срока выдачи документов в адрес заявителя дается письменный отказ в выдаче разрешения.
8.6. Работы по содержанию зеленых насаждений (обрезка, посадка, пересадка, рубка) проводятся в соответствии с пунктами 3.2, 4, 6.2 за счет средств застройщика, собственника, арендатора земельного участка, на котором расположены зеленые насаждения, путем заключения им договора со специализированной организацией.
8.7. В течение пяти дней после окончания работ по содержанию зеленых насаждений в письменной форме заявителем сообщается в сектор экологии и озеленения Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО "Сыктывкар" информация о выполненных работах по вырубке, обрезке, пересадке, посадке, реконструкции зеленых насаждений согласно условиям выданных разрешений и утилизации древесных остатков.".
1.1.6. Название раздела 9 изложить в редакции:
"9. Согласование вырубки зеленых насаждений при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидация их последствий.".
1.1.7. В пункте 9.1 слова "акт натурного обследования" заменить на "акт натурного осмотра".
1.1.8. Пункт 9.2 исключить.
1.1.9. Абзац 3 пункта 10.2.1 изложить в редакции:
"Количество, видовой состав и возраст высаживаемых зеленых насаждений, а также месторасположение и сроки высадки согласовываются с сектором экологии и озеленения Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО "Сыктывкар" в соответствии с планом озеленения города согласно пунктом 4.1 настоящих Правил.".
1.1.10. Пункт 10.3 изложить в редакции:
"10.3. Компенсационное озеленение осуществляется в случае рубки (повреждения) деревьев, кустарников и лиан, произрастающих вне лесов (например, насаждения в парках, аллеях, отдельно высаженные в черте города деревья, насаждения в полосах отвода железнодорожных магистралей и автомобильных дорог или каналов) естественного и искусственного происхождения, компенсационные выплаты - в случае рубки (повреждения) лесных насаждений (деревьев, кустарников и лиан, произрастающих в лесах).".
1.1.11. Пункт 10.5 исключить.
1.1.12. Пункт 11 изложить в редакции:
"11. Вред, не подлежащий возмещению.
11.1. Не подлежит возмещению и согласованию вред, причиненный зеленым насаждениям, в случае вырубки зеленых насаждений собственником или уполномоченными ими лицами на земельных участках, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества.
11.2. Не подлежит возмещению вред, причиненный зеленым насаждениям, согласованный в установленном порядке согласно пункту 8 настоящих Правил, в случаях:
- санитарных рубок и реконструкций зеленых насаждений, удаления аварийных деревьев и кустарников;
- восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением нормативов, утвержденных федеральными органами исполнительной власти;
- ураганов и других разрушительных явлений природы;
- вырубки зеленых насаждений, произрастающих в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций;
- вырубки лиственных деревьев порослевого и самосевного происхождения, не подлежащие пересадке, с диаметром ствола до 4 см (с учетом пункта 2.6 "Методики оценки компенсационных выплат за вырубку (повреждение) зеленых насаждений на территории МО ГО "Сыктывкар" (приложение N 2);
- вырубки зеленых насаждений на земельных участках, находящихся в собственности граждан и юридических лиц.".
1.1.13. Пункт 13 изложить в редакции:
"13. В случае выявления фактов незаконной рубки (повреждения) зеленых насаждений, виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.".
1.2. В остальной части приложения N 1 "Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" по тексту (кроме первого абзаца), в приложении N 2 "Методика оценки компенсационных выплат за вырубку (повреждение) зеленых насаждений на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" к решению Совета слова "муниципальное образование городской округ "Сыктывкар" заменить словами "МО ГО "Сыктывкар", слово "вырубка" заменить на "рубка".
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава МО ГО "Сыктывкар" -
председатель Совета
В.ЖАРИКОВ
