СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
РЕШЕНИЕ
от 16 ноября 2010 года N 35/11-600
Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" и Методики оценки компенсационных выплат за рубку (повреждение) зеленых насаждений на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар"
(с изменениями на 17 февраля 2023 года)
(в ред. решений Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 26.03.2014 N 23/2014-358, от 28.04.2015 N 33/2015-441, от 17.11.2016 N 12/2016-163, от 25.05.2017 N 21/2017-269, от 14.02.2019 N 36/2019-492, от 07.10.2021 N 9/2021-129, от 16.12.2021 N 11/2021-153, от 23.06.2022 N 15/2022-237, от 08.12.2022 N 19/2022-294, от 17.02.2023 N 20/2023-306)
Рассмотрев протест прокурора и руководствуясь Федеральными законами от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 33 Устава муниципального образования городского округа "Сыктывкар", и в целях обеспечения надлежащего экологического состояния и улучшения благоустройства на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Совет муниципального образования городского округа "Сыктывкар" решил:
1. Утвердить Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" согласно приложению N 1.
2. Утвердить Методику оценки компенсационных выплат за рубку (повреждение) зеленых насаждений на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" согласно приложению N 2.
(в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 07.10.2021 N 9/2021-129)
3. Признать утратившим силу решение Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 21.09.2007 N 4/09-75 "Об организации озеленения и охраны зеленых насаждений муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава МО ГО "Сыктывкар" -
председатель Совета
С.ИВКИН
Приложение N 1
к решению
Совета МО ГО "Сыктывкар"
от 16 ноября 2010 г. N 35/11-600
ПРАВИЛА СОЗДАНИЯ, ОХРАНЫ И СОДЕРЖАНИЯ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
(в ред. решений Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 26.03.2014 N 23/2014-358, от 28.04.2015 N 33/2015-441, от 17.11.2016 N 12/2016-163, от 25.05.2017 N 21/2017-269, от 14.02.2019 N 36/2019-492, от 07.10.2021 N 9/2021-129, от 16.12.2021 N 11/2021-153, от 23.06.2022 N 15/2022-237, от 08.12.2022 N 19/2022-294, от 17.02.2023 N 20/2023-306)
Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" регулируют вопросы правоотношения между органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами по вопросам создания, охраны и содержания зеленых насаждений на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - МО ГО "Сыктывкар").
1. Основные понятия
Аварийное дерево - это дерево со структурными изъянами (наличие дупел, гнилей, обрыв корней, опасный наклон), способными привести к падению всего дерева или его части и причинению ущерба населению или государственному имуществу и имуществу граждан и юридических лиц.
Ботанический сад - сформированный и учтенный в государственном кадастре земельный участок специального назначения, на котором размещается коллекция древесных, кустарниковых и травянистых растений для научно-исследовательских и просветительских целей.
Газон - травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции.
Городские леса - это совокупность расположенных на землях населенного пункта в территориальных градостроительных зонах рекреационного назначения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и входящих в состав муниципального лесничества, на которых произрастают защитные леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, используемые для отдыха и туризма граждан и подлежащие освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов. При этом использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных на землях МО ГО "Сыктывкар", осуществляются в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесов, утвержденным нормативным правовым актом администрации МО ГО "Сыктывкар".
Дендроплан или карта-схема - это топокарта участка (территории), на которой нанесены произрастающие на территории и по направлениям инженерных коммуникаций деревья и кустарники.
(в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 08.12.2022 N 19/2022-294)
Дерево - многолетнее растение с четко выраженным деревянистым прямостоячим главным стеблем - стволом диаметром не менее 5 см на высоте 1,3 м.
(в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 08.12.2022 N 19/2022-294)
Древесина - лесной ресурс, получаемый из срубленных, спиленных, срезанных стволов деревьев, который используется, в том числе для получения лесоматериалов и иной продукции переработки древесины.
(абзац введен решением Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 23.06.2022 N 15/2022-237)
Живая изгородь - рядовые посадки из кустарников, свободно растущих или формируемых с целью получения сомкнутых непроницаемых зеленых полос.
Заросли - деревья и кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог.
Зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений естественного и искусственного происхождения, включая отдельно произрастающие деревья, кустарники, лианы, травяной покров и цветники.
Зеленый массив - участок земли, занятый взрослыми деревьями (не менее 50 экземпляров), образующими единый полог.
Зеленый фонд МО ГО "Сыктывкар" - совокупность территорий, занятых зелеными насаждениями и городскими лесами.
Инвентаризация зеленых насаждений - комплекс мероприятий по оценке качества и количества зеленых насаждений, проводимых в соответствии с утвержденными в установленном порядке методическими документами.
Компенсационная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка зеленых насаждений, устанавливаемая для учета ценности при повреждении или уничтожении, включая расходы на создание и содержание зеленых насаждений.
Компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных.
Кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от деревьев) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола.
Незаконная рубка зеленых насаждений - рубка зеленых насаждений без согласия собственника участка, а для зеленых насаждений, произрастающих на земельных участках, находящихся в собственности МО ГО "Сыктывкар" и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена - в отсутствие разрешения, полученного в порядке, установленном пунктом 8 настоящих Правил, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил.
Озелененные территории - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в пределах которой не менее 70 процентов поверхности занято зелеными насаждениями.
Охрана зеленых насаждений - система правовых, организационных, экономических и агрономических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение выполнения насаждениями определенных функций.
Парк - сформированный и учтенный в государственном кадастре земельный участок общего пользования не менее 5 га, представляющий собой самостоятельный архитектурно-ландшафтный объект с развитой системой благоустройства, предназначенный для периодического массового отдыха населения.
Пешеходные аллеи - рядовые посадки вдоль улиц, проспектов.
Повреждения до степени прекращения роста зеленых насаждений - повреждения, которые необратимо нарушают способность насаждений к продолжению роста (например, слом ствола дерева, ошмыг кроны, обдир коры).
Разрешение администрации МО ГО "Сыктывкар" (администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар") - разрешение уполномоченного органа.
(абзац введен решением Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 08.12.2022 N 19/2022-294)
Реконструкция зеленых насаждений - комплекс агротехнических мероприятий по замене больных и усыхающих деревьев и кустарников, улучшению породного состава, а также обрезке древесно-кустарниковой растительности.
Рубка (вырубка) - спиливание, срубание или срезание, то есть отделение различным способом ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня.
(в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 08.12.2022 N 19/2022-294)
Санитарная рубка - это рубка, проводимая на основании муниципального контракта либо разрешения уполномоченного органа в целях санитарного улучшения состояния насаждений, полностью или частично утративших устойчивость, восстановления их целевых функций, локализации и (или) ликвидации очагов стволовых вредителей и опасных инфекционных заболеваний, при которой вырубают сухостойные, усыхающие, пораженные болезнями, заселенные вредителями, а также другие поврежденные деревья.
(в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 17.02.2023 N 20/2023-306)
Сквер - сформированный и учтенный в государственном кадастре земельный участок общего пользования небольшого размера, предназначенный для кратковременного отдыха населения, планировочной организации и декоративного оформления территорий.
Содержание зеленых насаждений - комплекс мероприятий по охране озелененных территорий, уходу и воспроизводству зеленых насаждений, осуществляемых собственниками, пользователями и арендаторами озелененных территорий.
Травяной покров - газон, естественная травяная растительность.
Уполномоченный орган - Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО "Сыктывкар" (на территории МО ГО "Сыктывкар", за исключением территории Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар") и администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" (на территории Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар").
(абзац введен решением Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 08.12.2022 N 19/2022-294)
Уход за зелеными насаждениями - комплекс агротехнических мероприятий, направленных на выращивание устойчивых, высокодекоративных зеленых насаждений.
Цветник - участок геометрической или свободной формы с высаженными одно-, двух- или многолетними растениями.
(раздел 1 в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 07.10.2021 N 9/2021-129)
