АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2015 года N 7/2297
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МО ГО "СЫКТЫВКАР" ОТ 29.06.2012 N 6/2281
(в редакции Постановления администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 06.08.2015 N 8/2621)
В целях обеспечения социально-экономического развития МО ГО "Сыктывкар", повышения эффективности бюджетных расходов МО ГО "Сыктывкар" администрация МО ГО "Сыктывкар" постановляет:
1. Внести в постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" от 29.06.2012 N 6/2281 "О муниципальных программах МО ГО "Сыктывкар" следующие изменения:
1.1. Приложение N 1 к постановлению изложить согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.2. Приложение N 2 к постановлению изложить согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
1.3. Приложение N 3 к постановлению изложить согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением подпункта 1 пункта 20 приложения N 1 к настоящему постановлению, который вступает в силу со дня принятия постановления и распространяется на правоотношения, возникшие с 9 марта 2015 года.
(п. 2 в ред. Постановления администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 06.08.2015 N 8/2621)
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации МО ГО "Сыктывкар" Хозяинову Н.С.
Глава администрации
И.ПОЗДЕЕВ
Приложение N 1
к Постановлению
администрации МО ГО "Сыктывкар"
от 9 июля 2015 года N 7/2297
"Приложение N 1
к Постановлению
администрации МО ГО "Сыктывкар"
от 29 июня 2012 года N 6/2281
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ МО ГО "СЫКТЫВКАР"
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2010 N 588 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации", Постановления Правительства Республики Коми от 30.06.2011 N 288 "О государственных программах Республики Коми" и определяет правила разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ МО ГО "Сыктывкар" (далее - муниципальные программы), а также контроля за ходом их реализации.
2. Муниципальная программа - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития МО ГО "Сыктывкар".
3. Муниципальные программы разрабатываются исходя из положений действующей Стратегии социально-экономического развития МО ГО "Сыктывкар", одобренной Советом МО ГО "Сыктывкар", федеральных законов Российской Федерации, законов Республики Коми, а также муниципальных правовых актов МО ГО "Сыктывкар".
4. Муниципальная программа может включать подпрограммы, содержащие основные мероприятия (мероприятия) администрации МО ГО "Сыктывкар", отраслевых (функциональных) органов администрации МО ГО "Сыктывкар", администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар", юридических и (или) физических лиц.
5. Подпрограммы направлены на решение конкретных задач в рамках муниципальной программы.
Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках муниципальной программы задач.
6. Срок действия муниципальных программ не должен превышать период реализации Стратегии социально-экономического развития МО ГО "Сыктывкар".
7. Разработка и реализация муниципальной программы осуществляется отраслевым (функциональным) органом администрации МО ГО "Сыктывкар", определенным администрацией МО ГО "Сыктывкар" в качестве ответственного исполнителя (далее - ответственный исполнитель), совместно с заинтересованными отраслевыми (функциональными) органами администрации МО ГО "Сыктывкар", администрацией Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар", определенными администрацией МО ГО "Сыктывкар" в качестве соисполнителя (далее - соисполнители), а также (в случае необходимости) юридическими и (или) физическими лицами.
8. Муниципальные программы утверждаются постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар".
9. Требования к содержанию муниципальной программы определены в Методических указаниях по разработке и реализации муниципальных программ МО ГО "Сыктывкар", обозначенных в Приложении 2 к настоящему постановлению (далее - Методические указания).
II. Основание и этапы разработки муниципальной программы
10. Разработка муниципальной программы осуществляется на основании перечня муниципальных программ, утверждаемого постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар".
Проект перечня муниципальных программ формируется управлением экономики и анализа администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - управление экономики и анализа) совместно с Департаментом финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - Департамент финансов) на основании положений муниципальных правовых актов, предусматривающих реализацию муниципальных программ МО ГО "Сыктывкар", а также с учетом предложений органов местного самоуправления МО ГО "Сыктывкар".
Внесение изменений в перечень муниципальных программ производится в соответствии с постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" не позднее 1 сентября текущего финансового года на очередной финансовый год (и плановый период).
11. Перечень муниципальных программ содержит:
а) наименования муниципальных программ;
б) наименования ответственных исполнителей и соисполнителей муниципальных программ;
в) основные направления реализации муниципальных программ.
12. Разработка проекта муниципальной программы производится ответственным исполнителем совместно с соисполнителями в соответствии с Методическими указаниями.
13. Проект постановления об утверждении муниципальной программы подлежит обязательному согласованию с управлением экономики и анализа и Департаментом финансов после согласования всеми соисполнителями и курирующим заместителем главы администрации МО ГО "Сыктывкар".
Состав материалов, представляемых с проектом муниципальной программы, определяется в соответствии с Методическими указаниями.
14. При наличии замечаний управления экономики и анализа и Департамента финансов к муниципальной программе ответственный исполнитель обеспечивает доработку проекта муниципальной программы в течение 5 рабочих дней и повторно предоставляет его для согласования.
III. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы
15. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар", средств вышестоящих бюджетов бюджетной системы РФ и внебюджетных источников.
16. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ осуществляется с учетом положений муниципальных правовых актов, регулирующих порядок составления проекта бюджета МО ГО "Сыктывкар" и планирование бюджетных ассигнований.
IV. Управление, реализация и контроль за ходом реализации муниципальной программы
17. Текущее управление реализацией муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем.
18. Ответственным исполнителем разрабатывается план реализации муниципальной программы (далее - план реализации) в соответствии с Методическими указаниями.
19. План реализации разрабатывается ежегодно, не позднее 1 марта текущего финансового года на очередной финансовый год и плановый период, согласовывается соисполнителями мероприятий муниципальной программы и утверждается распоряжением администрации МО ГО "Сыктывкар".
Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с даты утверждения направляет план реализации в управление экономики и анализа и Департамент финансов посредством системы электронного документооборота.
20. В целях контроля реализации муниципальных программ ответственные исполнители осуществляют мониторинг реализации муниципальных программ. Порядок проведения указанного мониторинга определяется в соответствии с Методическими указаниями.
Координация исполнения и рассмотрение результатов мониторинга реализации муниципальной программы осуществляются курирующим муниципальную программу заместителем главы администрации МО ГО "Сыктывкар".
По результатам мониторинга муниципальной программы ответственный исполнитель (по согласованию с соисполнителями) вправе принимать решения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом.
Указанные решения принимаются ответственным исполнителем при условии, что планируемые изменения не оказывают влияние на параметры муниципальной программы, утвержденные постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар", и не приведут к ухудшению плановых значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, а также к увеличению сроков исполнения основных мероприятий муниципальной программы.
Основанием для внесения изменений в муниципальные программы МО ГО "Сыктывкар" является:
1). Приведение муниципальной программы в соответствие с первоначальной редакцией решения Совета МО ГО "Сыктывкар" о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также одновременное уточнение показателей муниципальной программы отчетного финансового года в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи по состоянию на 31 декабря - в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным.
2). Обеспечение выполнения условий предоставления межбюджетных трансфертов из вышестоящих бюджетов в течение финансового года (при необходимости).
Распределение (перераспределение) бюджетных ассигнований между программными, и (или) непрограммными и программными направлениями расходования средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" осуществляется на основании внесения изменений в сводную бюджетную роспись в соответствии с порядками, установленными Департаментом финансов.
Одновременно с подготовкой проекта постановления администрации МО ГО "Сыктывкар" по внесению изменений в муниципальную программу МО ГО "Сыктывкар", в случае необходимости формируется проект распоряжения администрации МО ГО "Сыктывкар" по корректировке плана реализации данной муниципальной программы МО ГО "Сыктывкар" на соответствующий период.
21. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной программы (далее - годовой отчет) формируется ответственным исполнителем с учетом информации, полученной от соисполнителей, и направляется до 1 марта года, следующего за отчетным годом в управление экономики и анализа и Департамент финансов, после согласования курирующим заместителем главы администрации МО ГО "Сыктывкар".
Подготовка годового отчета производится в соответствии с Методическими указаниями.
22. Управление экономики и анализа и Департамент финансов в 20-дневный срок со дня получения от ответственного исполнителя годового отчета направляют свои заключения в адрес ответственного исполнителя.
23. При наличии замечаний, отраженных в заключениях управления экономики и анализа и Департамента финансов, ответственный исполнитель дорабатывает годовой ответ и направляет его на согласование курирующему заместителю главы администрации МО ГО "Сыктывкар". После согласования годовой отчет направляется в управление экономики и анализа и Департамент финансов в срок до 25 марта года, следующего за отчетным годом.
24. Годовой отчет ответственного исполнителя о ходе реализации муниципальной программы при необходимости заслушивается рабочей группой по вопросам разработки и реализации муниципальных программ МО ГО "Сыктывкар".
25. Годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель размещает на официальном сайте администрации МО ГО "Сыктывкар" в сети "Интернет" в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.
26. Департамент финансов в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет в управление экономики и анализа информацию о показателях сводной бюджетной росписи в разрезе программ, подпрограмм, основных мероприятий муниципальных программ МО ГО "Сыктывкар" и кассовых расходах бюджета МО ГО "Сыктывкар" на реализацию муниципальных программ.
27. Управление экономики и анализа ежегодно, до 15 апреля года, следующего за отчетным годом, разрабатывает и представляет главе администрации МО ГО "Сыктывкар", в Департамент финансов сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ, который содержит:
а) сведения об основных результатах реализации муниципальных программ за отчетный период;
б) сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых показателей (индикаторов) муниципальных программ за отчетный год;
в) сведения о выполнении расходных обязательств муниципальных программ МО ГО "Сыктывкар" за счет бюджетных и внебюджетных источников;
г) оценку деятельности ответственных исполнителей в части, касающейся реализации муниципальных программ.
28. Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ подлежит размещению на официальном сайте администрации МО ГО "Сыктывкар" в сети "Интернет" до 1 мая года, следующего за отчетным.
29. По результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы, по итогам заслушивания доклада ответственного исполнителя о ходе реализации муниципальной программы рабочей группой по вопросам разработки и реализации муниципальных программ МО ГО "Сыктывкар", по предложению курирующего заместителя главы администрации МО ГО "Сыктывкар" глава администрации МО ГО "Сыктывкар" может принять решение об изменении форм и методов управления реализацией муниципальной программы, о сокращении (увеличении) объемов финансирования и (или) досрочном прекращении отдельных мероприятий или муниципальной программы в целом, начиная с очередного финансового года.
V. Полномочия ответственных исполнителей и соисполнителей при разработке и реализации муниципальной программы
30. Ответственный исполнитель:
а) обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование и внесение в установленном порядке на рассмотрение курирующему заместителю главы администрации МО ГО "Сыктывкар", главе администрации МО ГО "Сыктывкар", рабочей группе по вопросам разработки и реализации муниципальных программ МО ГО "Сыктывкар";
б) формирует структуру муниципальной программы, а также перечень соисполнителей муниципальной программы;
в) организует реализацию муниципальной программы (в том числе выполнение плана реализации муниципальной программы), принимает решение о внесении изменений в муниципальную программу в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;