(с изменениями на 19 сентября 2022 года)
(в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 19.09.2022 N 17/2022-262)
Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования городского округа "Сыктывкар", Совет муниципального образования городского округа "Сыктывкар" решил:
1. Утвердить местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования городского округа "Сыктывкар" согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава МО ГО "Сыктывкар" -
председатель Совета
В.КОЗЛОВ
МЕСТНЫЕ НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
(в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 19.09.2022 N 17/2022-262)
Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - МО ГО "Сыктывкар") (далее - нормативы, МНГП), устанавливаются в целях сохранения и дальнейшего повышения достигнутого уровня обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения.
Местные нормативы градостроительного проектирования МО ГО "Сыктывкар" устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения и иными объектами капитального строительства на территории МО ГО "Сыктывкар" и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для всех групп населения.
Подготовка местных нормативов градостроительного проектирования МО ГО "Сыктывкар" осуществлена с учетом требований нормативных, в том числе нормативно-технических документов в соответствии с главой 3.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ; статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; приказом от 15.02.2021 N 71 "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования"; Региональными нормативы градостроительного проектирования Республики Коми, утвержденными Приказом Минстроя Республики Коми от 30.06.2020 N 268-ОД.
Местные нормативы градостроительного проектирования МО ГО "Сыктывкар" конкретизируют и развивают основные положения действующих федеральных и территориальных строительных и санитарно-эпидемиологических норм и правил, норм и правил противопожарной безопасности, муниципальных правовых актов применительно к природно-климатическим, демографическим, ландшафтным и историческим особенностям территории и с учетом сложившихся архитектурно-градостроительных традиций и направлений перспективного развития МО ГО "Сыктывкар".
Подготовка местных нормативов градостроительного проектирования осуществлена с учетом: социально-демографического состава и плотности населения на территории муниципального образования; планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, предложений органов местного самоуправления, заинтересованных организаций и лиц.
Настоящие нормативы градостроительного проектирования распространяются на все объекты капитального строительства на территории МО ГО "Сыктывкар" в пределах его границ.
Настоящие нормативы разработаны для обеспечения градостроительной деятельности на территории МО ГО "Сыктывкар" с целью повышения качества обеспеченности населения объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и благоустройства с учетом планируемых показателей социально-экономического развития, установленных соответствующими документами стратегического планирования Республики Коми и МО ГО "Сыктывкар".
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения и иными объектами капитального строительства на территории МО ГО "Сыктывкар" и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, установленные в настоящих Нормативах, применяются в следующих случаях:
- при согласовании проектов документов территориального планирования МО ГО "Сыктывкар" с органами государственной власти и органами местного самоуправления в случаях и порядке, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- при проведении публичных слушаний по проектам генерального плана города, проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, подготовленным в составе документации по планировке территорий;
- при осуществлении органами местного самоуправления контроля за соблюдением инвесторами и застройщиками законодательства о градостроительной деятельности;
- при проектировании строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, в том числе линейных объектов, благоустройстве территории.
Местные нормативы градостроительного проектирования включают в себя следующие части:
Основная часть - содержит расчетные показатели местных нормативов градостроительного проектирования.
Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования.
Правила и область применения расчетных показателей местных нормативов градостроительного проектирования.
Местные нормативы градостроительного проектирования МО ГО "Сыктывкар" направлены на решение следующих основных задач:
- установления минимального набора показателей, расчет которых необходим при разработке градостроительной документации (генерального плана, документации по планировке территории, правил землепользования и застройки) на основе документов планирования социально-экономического развития территории муниципального образования;
- обеспечения оценки качества градостроительной документации в плане ее соответствия целям повышения качества жизни населения, установленным в документах стратегического планирования муниципального образования;
- обеспечения контроля за соответствием градостроительной документации изменяющимся социально-экономическим условиям на территории МО ГО "Сыктывкар";
- определение минимальных и (или) максимальных показателей обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения, включая инвалидов, объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории) которые учитываются при проектировании в МО ГО "Сыктывкар" и включают основные требования к его планировке и застройке;
- распределение используемых при проектировании показателей на группы по видам градостроительной документации.
В местных нормативах градостроительного проектирования МО ГО "Сыктывкар" установлены предельные значения расчетных показателей в следующих областях:
1. автомобильные дороги местного значении, в том числе создание и обеспечение функционирования парковок; велодорожки;
2. предупреждение чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и ликвидации их последствий;
3. дошкольное и среднее образования; дополнительное образование;
4. физическая культура и спорта;
5. культура и искусство, в том числе организации библиотечного обслуживания;
6. создание условий для обеспечения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
7. накопление, сбора, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение ТКО;
8. благоустройство и озеленение территории;
9. содержание мест захоронения, организация ритуальных услуг;
10. жилищное строительство;
11. соблюдение правопорядка (опорные пунктов полиции).
В целях уточнения нормативных показателей на территории МО ГО "Сыктывкар" выделено две зоны: городская - территория города Сыктывкара, и пригородная, в которую включены все прочие населенные пункты.
В настоящих местных нормативах градостроительного проектирования использованы ссылки на нормативные, правовые, нормативно-технические документы и стандарты Российской Федерации, которые включены в перечень законодательных и нормативных документов, приведенный в справочном приложении 1.
При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных стандартов и классификаторов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте национального органа Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим сводом правил следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный материал отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
Термины, примененные в настоящих нормативах приведены в справочном приложении 2.
Область нормирования | Показатель (название) | Территория МО ГО "Сыктывкар" | Перечень объектов | |
Единица измерения | Значение показателя | |||
Обеспеченность населения автомобильными дорогами регионального и местного значения общего пользования | Плотность сети автодорог регионального и местного значения | км/кв.км | 0,12 | Автомобильные дороги регионального и местного значения |
Из них с твердым покрытием | % | 75 | Автомобильные дороги с твердым покрытием |