Профессиональное решение
для специалистов строительной отрасли

 
ЗАКОН

 ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от 14 июля 2016 года N 1894-ОЗ


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Принят
Постановлением
ЗС Омской области
от 7 июля 2016 года N 202

Статья 1. Внести в Закон Омской области от 15 января 2002 года N 339-ОЗ "Об Избирательной комиссии Омской области" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 2001, N 4 (29), ст. 1510; 2003, N 1 (34), ст. 1887; N 3 (36), ст. 2007; 2005, N 4 (45), ст. 2808; 2007, N 4 (53), ст. 3408; Омский вестник, 2008, 14 февраля, N 15; 27 ноября, N 139; 2009, 2 июня, N 49; 9 октября, N 91; 11 декабря, N 113; 2010, 23 июля, N 63; 29 октября, N 78; 2013, 8 марта, N 13; 20 июля, N 34; 13 декабря, N 60; 2014, 7 февраля, N 5; 27 декабря, N 55; 2015, 6 февраля, N 5; 29 мая, N 21) следующие изменения:

1. Второе предложение пункта 7 статьи 15 изложить в следующей редакции: "Полномочия члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса в случае появления оснований, предусмотренных подпунктами "ж", "к" и "л" пункта 1 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" приостанавливаются по решению Избирательной комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что Избирательная комиссия останется в неправомочном составе.".

2. Пункт 11 статьи 16 дополнить предложением следующего содержания: "При этом избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) по одномандатному избирательному округу, вправе прекращать полномочия члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса не более чем пять раз.".

3. В статье 23:

1) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. На всех заседаниях Избирательной комиссии вправе присутствовать члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, работники ее аппарата, зарегистрированный Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или Избирательной комиссией кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или Избирательной комиссией, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. На заседании Избирательной комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания. На заседании Избирательной комиссии при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон. Права и обязанности указанных лиц по участию в заседаниях Избирательной комиссии, а также полномочия Избирательной комиссии по обеспечению реализации прав указанных лиц определяются федеральными законами, областными законами, регламентом Избирательной комиссии.";

2) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Представители средств массовой информации вправе присутствовать на заседаниях Избирательной комиссии в случаях и порядке, предусмотренных статьей 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".".

4. Пункт 8 статьи 28 после слов "к выполнению работ" дополнить словами "и оказанию услуг".

Статья 2. Внести в Закон Омской области от 15 февраля 2005 года N 615-ОЗ "О референдуме Омской области" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 2005, N 1 (42), ст. 2484; N 4 (45), ст. 2814; 2007, N 3 (52), ст. 3289; Омский вестник, 2009, 9 октября, N 91; 11 декабря, N 113; 2010, 23 июля, N 63; 26 ноября, N 85; 2011, 9 февраля, N 5; 16 сентября, N 38; 4 ноября, N 48; 2013, 12 апреля, N 18; 20 июля, N 34; 2014, 6 июня, N 22; 10 октября, N 41; 27 декабря, N 55; 2015, 18 декабря, N 52) следующие изменения:

1. Пункт 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"1. Гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Омской области, достигший на день голосования возраста 18 лет, имеет право голосовать на референдуме. Гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Омской области и который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного референдума. До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Омской области, достигший возраста 18 лет.".

2. В статье 6:

1) в пункте 3 слова "учреждения, в котором" заменить словами "организации, в которой";

2) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников референдума на конкретном участке референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, - факт пребывания (временного пребывания) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина права на участие в референдуме) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного участка референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.";

3) в пункте 12 слова "в графе "Особые отметки" заменить словами "в соответствующей строке".

3. В пункте 11 статьи 16 слова "предусмотренные подпунктом 3 пункта 3 статьи 17 настоящего Закона" заменить словами "предусмотренные подпунктами 3, 3.1 пункта 3 статьи 17 настоящего Закона".

4. В статье 22:

1) второе предложение пункта 1 изложить в следующей редакции: "Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.";

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.";

3) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом и размещенные в установленном федеральным законом порядке на специальных местах, указанных в пункте 7 статьи 54 Федерального закона, на рекламных конструкциях или на иных стабильно размещенных объектах в соответствии с пунктами 8 и 10 статьи 54 Федерального закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.".

5. В статье 23:

1) в названии слова "и в периодических печатных изданиях" заменить словами ", в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях";

2) пункты 2 - 7 изложить в следующей редакции:

"2. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании референдума, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь.

3. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных гражданами, входящими в инициативную группу по проведению референдума.

4. При проведении референдума сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представлены вместе с информацией о дате и об источнике их опубликования, сведениями о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в соответствующую комиссию референдума не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.

5. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в соответствующую комиссию уведомления, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки:

1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;

2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;

3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;

4) редакций сетевых изданий;

5) муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий.

6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам референдума, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены Избирательной комиссией Омской области, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.

7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в пунктах 6 и 9 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.";

3) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам референдума, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.".

6. В статье 24:

1) в пункте 7:

- третье предложение дополнить словами ", если федеральным законом не предусмотрено иное";

- дополнить предложением следующего содержания: "Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.";

2) в пункте 9 слова "филиалу Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "филиалу публичного акционерного общества "Сбербанк России".

7. В статье 25:

1) пункт 6 дополнить предложением следующего содержания: "Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.";

2) в пункте 13 слова "филиалу Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "филиалу публичного акционерного общества "Сбербанк России".

8. В статье 31:

1) в пункте 4 слова "филиале Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России";

2) в пункте 5 слова "филиалом Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "филиалом публичного акционерного общества "Сбербанк России".

9. В статье 34:

1) в пункте 9 слова "в графе "Особые отметки" списка участников референдума" заменить словами "в соответствующей графе списка участников референдума";

2) в пункте 10 слова "в графе "Особые отметки" списка участников референдума" заменить словами "в соответствующей графе списка участников референдума";

3) в пункте 14 слова "в графе "Особые отметки" списка участников референдума" заменить словами "в соответствующей графе списка участников референдума";

4) пункт 15 дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: "Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными Избирательной комиссией Омской области в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение права граждан на участие в референдуме.".

10. Пункт 12 статьи 35 исключить.

11. В статье 36:

1) второе предложение пункта 1 после слов "место жительства" дополнить словами "(место пребывания)";

2) в пункте 2 слова "О времени" заменить словами "О дне, времени";

3) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. На участках референдума, образованных в воинских частях, участковая комиссия референдума может объявить голосование законченным раньше времени, установленного в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, если проголосовали все участники референдума, включенные в список участников референдума.";

4) пункт 11 после слов "инициативной агитационной группы," дополнить словами "уполномоченным представителем по финансовым вопросам,";

5) пункт 12 дополнить предложением следующего содержания: "Если Избирательной комиссией Омской области в соответствии с пунктом 4 статьи 63 Федерального закона принято решение об использовании конвертов, участник референдума вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.";

6) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Член участковой комиссии референдума немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство о референдуме и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка референдума.".

12. В статье 37:

1) в пункте 1:

- в абзаце первом слова "которые внесены" заменить словами "которые имеют право быть включенными или включены";

- в абзаце третьем слово "внесены" заменить словом "включены";

2) четвертое предложение пункта 2 после слов "(устные обращения)" дополнить словами "непосредственно в день подачи заявления (устного обращения)";