ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2016 года N 338-П
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2016 ГОДУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РАСПРОСТРАНЕНИЯ АФРИКАНСКОЙ ЧУМЫ СВИНЕЙ
(в редакции Постановления Правительства Челябинской области от 29.11.2016 N 653-П)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2016 году сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат по выполнению мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Исполняющий обязанности
председателя
Правительства
Челябинской области
Е.В.РЕДИН
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 13 июля 2016 года N 338-П
Порядок предоставления в 2016 году сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат по выполнению мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней
(в редакции Постановления Правительства Челябинской области от 29.11.2016 N 653-П)
1. Настоящий Порядок предоставления в 2016 году субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат по выполнению мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней (далее именуется - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия предоставления в 2016 году сельскохозяйственным товаропроизводителям Челябинской области, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее именуются - получатели субсидий), субсидий на возмещение части затрат по выполнению мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней (далее именуются - субсидии), в соответствии с государственной программой Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 24.12.2015 года N 690-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2016 - 2020 годы" (далее именуется - Программа), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1) под сельскохозяйственными товаропроизводителями понимаются лица (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", которые осуществляют сельскохозяйственную деятельность на территории Челябинской области;
2) под выполнением мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней (далее именуется - АЧС), понимается приобретение новой специализированной техники (арочные дезинфекционные барьеры, оборудование для дезинфекционных барьеров, дезинфекционные машины, генераторы горячего и холодного тумана, моечные аппараты высокого давления, гигиенические станции и турникеты) (далее именуется - специализированная техника), дезинфекционных и моющих средств (далее именуются - дезсредства).
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.11.2016 N 653-П)
3. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат, понесенных получателями субсидий в 2016 году при приобретении новой специализированной техники и дезсредств, позволяющих осуществлять профилактику возникновения и распространения АЧС:
за счет средств областного бюджета - в размере 30 процентов от фактических затрат получателя субсидии при приобретении специализированной техники и дезсредств (без налога на добавленную стоимость и транспортных расходов);
за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, - в размере 19,9 процента от фактической стоимости специализированной техники (без налога на добавленную стоимость и транспортных расходов) и 69,9 процента от фактической стоимости дезсредств (без налога на добавленную стоимость и транспортных расходов). Сумма субсидии за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, не должна превышать 19,9 процента от суммы затрат, осуществляемых в рамках выполнения мероприятий, направленных на профилактику и предупреждение заноса и распространения АЧС в 2016 году.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.11.2016 N 653-П)
Выплата субсидий производится в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели в 2016 году, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, на основании соглашения, заключенного Министерством сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство) с получателем субсидии, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.11.2016 N 653-П)
4. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, в том числе поступающих из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1042 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации".
5. Условия предоставления субсидий:
1) приобретение специализированной техники, дезсредств осуществлялось с 1 января по 19 сентября 2016 года;
2) приобретение новой специализированной техники у завода-изготовителя или дилера завода-изготовителя;
3) отсутствие у получателя субсидии задолженности перед областным бюджетом вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее Министерством и подлежащих возврату на основании вступившего в законную силу судебного решения. При наличии мирового соглашения, утвержденного соответствующим судом, данное условие применяется в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) указанного мирового соглашения получателем субсидии;
4) наличие у получателя субсидии зоосанитарного статуса не ниже II компартмента, определенного по результатам компартментализации на основании приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее именуется - Минсельхоз России) от 23.07.2010 года N 258 "Об утверждении правил определения зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства";
5) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором предполагается заключение соглашения, предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка, получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:
отсутствие процедуры ликвидации в отношении получателя субсидии или решений арбитражных судов о признании получателя субсидии несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;
получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, аналогичные указанным в пункте 3 настоящего Порядка.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.11.2016 N 653-П)
6. Субсидии не предоставляются в случаях:
1) неподтверждения статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя, указанного в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка;
2) невыполнения условий предоставления субсидий, установленных пунктом 5 настоящего Порядка;
3) непредставления либо несвоевременного представления (позже установленного срока) полного пакета документов, определенных пунктом 7 настоящего Порядка;
4) представления получателем субсидии документов, оформленных с нарушением требований, предъявляемых к их оформлению, а также в случаях, если представленные документы содержат сведения, противоречащие друг другу.
В предоставлении субсидий отказывается в случае наличия любого из перечисленных нарушений.
7. Предоставление субсидии осуществляется в два этапа.
На первом этапе субсидия предоставляется на возмещение части затрат, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в части приобретения новой специализированной техники и дезсредств по договорам, заключенным в период с 1 января по 19 сентября 2016 года.
Для получения субсидии на первом этапе получатели субсидии в период с 19 сентября по 19 октября 2016 года представляют в Министерство следующие документы:
заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в трех экземплярах;
справку-расчет субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку в трех экземплярах;
копии договоров купли-продажи новой специализированной техники и дезсредств;
копии документов, подтверждающих поставку новой специализированной техники и дезсредств;
копии счетов-фактур (копии счетов) на приобретение новой специализированной техники и дезсредств;
копии платежных поручений, подтверждающих оплату новой специализированной техники и дезсредств в полном объеме получателем субсидии;
в случае приобретения дезинфекционных машин - копии паспортов транспортных средств (самоходных машин), свидетельств о регистрации транспортных средств (самоходных машин) с отметкой о постановке на учет в уполномоченном органе Челябинской области;
акты выполненных работ, подтверждающие проведение дезинфекционных работ получателем субсидии;
отчетность о финансово-экономическом состоянии за год, предшествующий году получения субсидии, по формам, утвержденным приказами Минсельхоза России и Министерства (в случае если отчетность не была представлена ранее в Министерство);
справку об установлении зоосанитарного статуса получателя субсидии. Указанный документ получатель субсидии вправе представить по собственной инициативе. В случае его непредставления Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает в Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору информацию о зоосанитарном статусе получателя субсидии.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.11.2016 N 653-П)
7-1. На втором этапе субсидия предоставляется на возмещение части затрат, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в части приобретения новой специализированной техники и дезсредств, затраты на приобретение которых не возмещались при предоставлении субсидии на первом этапе.
Для получения субсидии на втором этапе получатели субсидий в период с 5 по 12 декабря 2016 года представляют в Министерство следующие документы:
заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в трех экземплярах;
справку-расчет субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку в трех экземплярах;
справку о затратах, осуществляемых в рамках мероприятий, направленных на профилактику и предупреждение заноса и распространения АЧС в 2016 году, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку в 1 экземпляре;
копии договоров купли-продажи новой специализированной техники, дезсредств;
копии документов, подтверждающих поставку новой специализированной техники и дезсредств;
копии счетов-фактур (копии счетов) на приобретение новой специализированной техники и дезсредств;
копии платежных поручений, подтверждающих оплату новой специализированной техники и дезсредств в полном объеме получателем субсидии;
отчетность о финансово-экономическом состоянии за год, предшествующий году получения субсидии, по формам, утвержденным приказами Минсельхоза России и Министерства (в случае если отчетность не была представлена ранее в Министерство).
(п. 7-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.11.2016 N 653-П)
8. Все копии документов должны быть заверены подписью руководителя получателя субсидии и печатью получателя субсидии (при наличии) с указанием даты заверения, должности, фамилии, имени и отчества руководителя получателя субсидии.
В представленных документах должны быть заполнены все реквизиты, строки и графы машинописным способом или от руки.
9. Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту, актуальность представленных для получения субсидий документов, информации, сведений несут получатели субсидий.
10. Утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 29.11.2016 N 653-П.
11. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока подачи документов, установленного пунктом 7 настоящего Порядка, осуществляет их проверку на отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов заключает с получателями субсидий Соглашения и составляет сводный реестр получателей субсидий (далее именуется - сводный реестр).
В случае превышения размера общей суммы, указанной в справках-расчетах получателей субсидии, объема средств, предусмотренного на указанные цели в текущем году, Министерство производит уменьшение размера субсидий пропорционально для всех получателей субсидий с отражением окончательных сумм субсидий в сводном реестре.
Для выплаты субсидии за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета, на основании сводного реестра Министерство в течение 3 рабочих дней со дня его составления формирует реестр получателей субсидий (далее именуется - реестр) в пределах доведенных в установленном законодательством порядке предельных объемов финансирования на указанные цели.
В случае недостаточности доведенных предельных объемов финансирования за счет средств областного и (или) федерального бюджетов для оплаты сводного реестра Министерство производит уменьшение суммы выплаты субсидий пропорционально для всех получателей субсидий, включенных в сводный реестр.
При доведении дополнительных предельных объемов финансирования Министерство в течение 3 рабочих дней со дня их доведения формирует дополнительный реестр получателей субсидий (далее именуется дополнительный реестр) в соответствии с настоящим пунктом.
На основании реестра (дополнительного реестра) Министерство в течение 3 рабочих дней со дня составления реестра (дополнительного реестра) формирует заявку на перечисление субсидий получателям и организует перечисление средств на расчетные счета получателей субсидий, указанные в заявлениях на предоставление субсидий.
