КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 18 мая 2016 года N 63
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2016 ГОД
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании приказа комитета по делам молодежи Костромской области от 31.01.2024 N 15.
____________________________________________________________________
(в редакции приказов комитета по делам молодежи Костромской области от 26.09.2016 N 141, от 16.12.2016 N 178)
В соответствии с Законом Костромской области от 18.12.2015 N 44-6-ЗКО "Об областном бюджете на 2016 год", постановлением администрации Костромской области от 28 января 2014 года N 2-а "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Костромской области", Законом Костромской области от 21.10.2010 N 675-4-ЗКО "О молодежной политике в Костромской области", с целью создания правовых, социально-экономических, организационных условий для становления и развития молодежи, включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь Костромской области, использования инновационного потенциала молодежи в интересах развития области и в интересах развития самой молодежи приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Молодежь Костромской области" на 2016 год.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 17 января 2016 года, и подлежит официальному опубликованию.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель комитета
по делам молодежи
Костромской области
Н.А.ЛИХАЧЕВА
Приложение
Утверждена
приказом
комитета
по делам молодежи
Костромской области
от 18 мая 2016 года N 63
Ведомственная целевая программа "Молодежь Костромской области" на 2016 год
(в редакции приказов комитета по делам молодежи Костромской области от 26.09.2016 N 141, от 16.12.2016 N 178)
Глава 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
1. Исполнительный орган государственной власти Костромской области, ответственный за разработку ведомственной целевой программы (далее - Программа) | Комитет по делам молодежи Костромской области |
2. Наименование подпрограммы и государственной программы Костромской области | Отсутствует |
3. Должностное лицо, утвердившее Программу, реквизиты соответствующего нормативного правового акта | Председатель комитета по делам молодежи Костромской области, Лихачева Нина Александровна, приказ комитета по делам молодежи Костромской области от 18 мая 2016 года N 63 |
4. Цель и задачи Программы | Цель Программы: Создание правовых, социально-экономических, организационных условий для вовлечения молодежи в общественную деятельность и социальную практику; создание механизмов формирования целостной системы продвижения инициативной и талантливой молодежи; обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации. Основные задачи Программы: 1) формирование у молодежи высокого патриотического сознания и гражданской ответственности, готовности к выполнению конституционных обязанностей; 2) развитие механизмов многоуровневой подготовки лидеров молодежных общественных объединений, поддержка студенческой инициативы и студенческого самоуправления для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность, повышения социальной активности молодежных общественных объединений Костромской области, развития добровольческой деятельности; 3) совершенствование работы по вовлечению молодежи в трудовую и экономическую деятельность, создание благоприятных условий для развития временной и сезонной занятости подростков и молодежи, молодежного предпринимательства, адаптация к современным требованиям профессиональной подготовки и квалификации, снижение социальной напряженности среди молодежи Костромской области; 4) первичная профилактика асоциальных проявлений, зависимого поведения и пропаганда здорового образа жизни в подростково-молодежной среде, формирование механизмов поддержки и интеграции в общественную жизнь молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации; 5) создание условий для получения молодежью информации о процессах, происходящих в молодежной среде, работа с молодой семьей, повышение качества оказания услуг учреждениями по работе с молодежью; 6) стимулирование инновационного потенциала молодежи и ее участия в разработке и реализации инновационных идей |
5. Сроки реализации Программы | 2016 год |
6. Перечень мероприятий Программы | Мероприятия Программы разделены по следующим направлениям: 1) государственная поддержка молодежных и детских общественных организаций и объединений; 2) поддержка талантливой молодежи, молодых ученых, инновационная деятельность; 3) поддержка студенческой и учащейся молодежи; 4) формирование здорового образа жизни, организация отдыха молодежи; 5) профилактика асоциальных проявлений в молодежной среде, поддержка молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, и добровольческого движения; 6) поддержка молодой семьи; 7) содействие занятости, трудоустройству молодежи и поддержка молодежного предпринимательства; 8) информационное и организационно-кадровое обеспечение государственной молодежной политики |
7. Объемы и источники финансирования Программы | Объем финансирования мероприятий Программы в 2016 году составит из областного бюджета 9232,80 тыс. рублей |
(в ред. приказов комитета по делам молодежи Костромской области от 26.09.2016 N 141, от 16.12.2016 N 178) | |
8. Ожидаемые конечные результаты Программы | За период реализации Программы (2016 год) планируется достичь следующих результатов: 1) увеличить удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет до 11,8 процента в 2016 году; 2) увеличить удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые исполнительными органами государственной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет до 22 процентов в 2016 году; 3) увеличить удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в реализации проектов и программ для молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет до 5 процентов в 2016 году; 4) увеличить удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, органов студенческого самоуправления, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет до 6 процентов в 2016 году; 5) увеличить удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях содействия занятости и трудоустройству молодежи, вовлечению в предпринимательскую деятельность, в возрасте от 14 до 30 лет до 5,1 процента в 2016 году; 6) увеличить количество информационных и методических материалов, сопровождающих реализацию государственной молодежной политики, до 1,5 тыс. единиц в 2016 году |
Глава 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА
9. В Основах государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 года N 2403-р, сформулированы цели государственной молодежной политики - совершенствование правовых, социально-экономических и организационных условий для успешной самореализации молодежи, направленной на раскрытие ее потенциала для дальнейшего развития Российской Федерации, а также содействие успешной интеграции молодежи в общество и повышению ее роли в жизни страны.
10. По данным на 1 января 2015 года численность молодежи в возрасте 14-30 лет составляет 120802 человека, что составляет 18,46% от общего числа жителей Костромской области.
Это поколение в целом ориентировано на позитивную деятельность, свободнее в своих устремлениях, лучше ориентируется в современном коммуникационном пространстве, лучше готово к освоению нового, ощущает себя частью мирового сообщества.
11. К настоящему времени в регионе сложились все признаки самостоятельной отрасли: организационная структура, молодежная инфраструктура, выработан программный механизм реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики во взаимодействии с общественными организациями.
12. Развитие государственной молодежной политики в Костромской области характеризуется следующими признаками:
1) выбран продуктивный - с точки зрения равноправного партнерства - формат взаимоотношений молодежи и органов власти всех уровней;
2) создана сеть муниципальных молодежных учреждений, на базе которых оказываются комплексные социальные услуги молодым семьям, молодым людям с ограниченными возможностями, помощь в трудоустройстве подростков. На базе учреждений активно развиваются авторские профильные программы, направленные на формирование активной жизненной позиции и навыков проведения содержательного досуга;
3) сложилось и развивается социальное партнерство с общественными молодежными и детскими организациями;
4) в достаточной степени сформировано общественное мнение в пользу решения молодежных проблем как особой социально-демографической группы.
13. На областном уровне созданы и действуют: Молодежное правительство Костромской области, Молодежная общественная палата при Костромской областной Думе, Совет молодых ученых и специалистов Костромской области, Координационный комитет по молодежной политике при губернаторе Костромской области.
14. Программой предусмотрен комплекс мер по реализации инновационного потенциала молодежи, формированию гражданского правосознания, патриотическому воспитанию, формированию толерантности, поддержке молодежных инициатив, развитию добровольческого движения, включению молодежи в социальную практику, поддержке молодых семей, студенчества, инициативной и талантливой молодежи.
По итогам 2015 года областными премиями по поддержке талантливой молодежи награждены 15 молодых людей. Общий размер выплаченных премий составил 630000 рублей.
В 2015 году организована работа 330 трудовых отрядов, в которых работали 4,5 тыс. человек.
В мероприятиях по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность приняли участие около 1,2 тыс. молодых людей.
Всего в 2015 году в сфере молодежной политики проведено 537 мероприятий для молодежи, в которых приняли участие более 260 тыс. человек.
15. Тем не менее к числу тревожных тенденций в молодежной среде относятся следующие:
молодые семьи являются социальным образованием, наиболее неустойчивым и чувствительным к процессам, протекающим внутри него, и к влиянию на него извне;
возникает острая необходимость в формировании у молодежи восприятия семейного благополучия как жизненного ориентира, одной из ведущих ценностей;
здоровье молодого поколения имеет устойчивую тенденцию к ухудшению. Причиной тому является распространение наркотической и алкогольной зависимости среди молодежи, а также сопутствующих заболеваний. Состояние здоровья молодежи представляет собой компонент оценки потенциала общественного здоровья и одновременно одну из объективных характеристик социально-экономического развития регионального сообщества.
16. Таким образом, программный механизм выбран по следующим причинам:
1) программно-целевой метод управления позволяет оперативно и с максимальной степенью управляемости применять новые инструменты и технологии реализации приоритетов молодежной политики;
2) организационно Программа позволяет упростить реализацию заложенных в основах государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2015 года проектов, поскольку при ее реализации полномочия распорядителя бюджетных средств шире, чем при исполнении сметы по непрограммным расходам;
3) опыт, накопленный в части реализации целевых программ, показывает, что данный инструмент является действенным и эффективным для реализации государственной молодежной политики;
4) для выстраивания единой на всех уровнях управления молодежной политики лучше не управлять директивно, а вовлекать общественные организации и объединения в реализацию совместных проектов;
5) программно-целевой метод управления позволяет предупредить ряд организационных проблем за счет гибкости действий исполнителей программных мероприятий.
Глава 3. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
17. Целью Программы является создание правовых, социально-экономических, организационных условий для вовлечения молодежи в общественную деятельность и социальную практику; создание механизмов формирования целостной системы продвижения инициативной и талантливой молодежи; обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации.
18. Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
1) формирование у молодежи высокого патриотического сознания и гражданской ответственности, готовности к выполнению конституционных обязанностей;
2) развитие механизмов многоуровневой подготовки лидеров молодежных общественных объединений, поддержка студенческой инициативы и студенческого самоуправления для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность, повышения социальной активности молодежных общественных объединений Костромской области, развития добровольческой деятельности;
3) совершенствование работы по вовлечению молодежи в трудовую и экономическую деятельность, создание благоприятных условий для развития временной и сезонной занятости подростков и молодежи, молодежного предпринимательства, адаптация к современным требованиям профессиональной подготовки и квалификации, снижение социальной напряженности среди молодежи Костромской области;
4) первичная профилактика асоциальных проявлений, зависимого поведения и пропаганда здорового образа жизни в подростково-молодежной среде, формирование механизмов поддержки и интеграции в общественную жизнь молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
5) создание условий для получения молодежью информации о процессах, происходящих в молодежной среде, работа с молодой семьей, повышение качества оказания услуг учреждениями по работе с молодежью;
6) стимулирование инновационного потенциала молодежи и ее участия в разработке и реализации инновационных идей.
19. Сроки реализации Программы: 2016 год, без деления на этапы.
Глава 4. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
20. Для реализации целей и задач Программы предполагается осуществить комплекс организационных и научно-методических мер по созданию условий для успешного включения молодежи в социально-экономическое развитие общества. Программа включает в себя следующие основные мероприятия:
1) государственная поддержка молодежных и детских общественных организаций и объединений предполагает:
ведение областного реестра молодежных и детских общественных организаций и объединений, пользующихся государственной поддержкой;
проведение областного конкурса и участие во Всероссийском конкурсе лидеров и руководителей молодежных и детских общественных объединений "Лидер XXI века";
проведение областного конкурса молодежных программ и проектов;
организация конкурса вариативных программ по основным направлениям государственной молодежной политики;
2) поддержка талантливой молодежи, молодых ученых, инновационная деятельность включает следующие мероприятия:
вручение областных премий по поддержке талантливой молодежи в рамках ПНП "Образование" подпроекта "Государственная поддержка талантливой молодежи";
проведение торжественной церемонии награждения лауреатов государственных и областных премий по поддержке талантливой молодежи в рамках ПНП "Образование" подпроекта "Государственная поддержка талантливой молодежи";
выплата областных премий по поддержке талантливой молодежи в номинации "Социально значимая и общественная деятельность имени А.Н.Лутошкина";
организация деятельности Молодежного правительства, Совета молодых ученых, специалистов Костромской области и проведение тренинговых и обучающих программ;
проведение Арт-фестиваля Центрального федерального округа "Ипатьевская слобода";
участие во всероссийских, окружных, межрегиональных сменах, слетах, форумах, семинарах по вопросам реализации государственной молодежной политики;
поддержка проектов, реализуемых Федеральным агентством по делам молодежи;
3) поддержка студенческой и учащейся молодежи включает следующие мероприятия:
участие студенческой молодежи в работе законодательных органов власти федерального, областного и местного уровней, в т.ч. парламентской ассамблеи, общественной молодежной палаты при законодательных органах власти;
организация и проведение конкурсов, семинаров, "круглых столов" по проблемам студенческого самоуправления;
организация и проведение областного конкурса "Студент года";
организация и проведение интерактивных площадок для молодежи, посвященных празднованию календарных дат;
организация и проведение областного фестиваля студенческого творчества "Студенческая весна", участие студентов Костромской области во Всероссийском фестивале "Студенческая весна";
участие в Международном лагере студенческого актива "Славянское содружество";
