ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
от 30 июня 2016 года N 1851-V
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ"
Принят
Народным Хуралом
Республики Бурятия
23 июня 2016 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Бурятия от 7 декабря 2004 года N 896-III "Об организации местного самоуправления в Республике Бурятия" (Собрание законодательства Республики Бурятия, 2004, N 12 (57); 2005, N 3 (72), N 11 (80); 2006, N 4 - 5 (85 - 86); 2007, N 3 (96); 2008, N 3 (108), N 6 - 7 (111 - 112); 2009, N 1 - 2 (118 - 119), N 6 - 8 (123 - 125); 2010, N 4 - 5 (133 - 134); 2011, N 1 - 3 (142 - 144), N 8 - 10 (149 - 151), N 11 - 12 (152 - 153); 2012, N 4 (157), N 11 (164); 2013, N 3 (168), N 11 (176), часть I; 2014, N 5 (182); газета "Бурятия", 2004, 8 декабря; 2005, 24 марта, 26 ноября; 2006, 11 мая; 2007, 7 марта; 2008, 6 марта, 8 июля; 2009, 17 марта, 14 июля; 2010, 12 мая; 2011, 15 марта, 19 октября, 22 ноября; 2012, 15 мая, 12 октября, 16 ноября; 2013, 14 марта, 21 ноября; 2014, 13 мая, 10 октября; 2015, 10 июля, 1 декабря; официальный портал органов государственной власти Республики Бурятия (www.egov-buryatia.ru), 2013, 15 ноября; 2014, 8 мая, 9 октября; 2015, 8 июля, 27 ноября; 2016, 4 марта) следующие изменения:
1) дополнить статьями 19.1 и 19.2 следующего содержания:
"Статья 19.1. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Республики Бурятия - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значений.
4. Инициатива проведения опроса граждан органами государственной власти Республики Бурятия оформляется правовым актом органа государственной власти Республики Бурятия, содержащим решение о выдвижении инициативы, сроках проведения, территории проведения опроса граждан, а также содержащим порядок финансирования проведения опроса граждан.
Правовой акт органа государственной власти Республики Бурятия об инициативе проведения опроса граждан направляется в муниципальное образование, на территории которого планируется проведение опроса граждан, в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
5. Представительный орган муниципального образования, на территории (части территории) которого предполагается проведение опроса граждан, на основании правового акта органа государственной власти Республики Бурятия, указанного в части 4 настоящей статьи, принимает решение о проведении опроса граждан на ближайшем заседании представительного органа муниципального образования после дня поступления инициативы о его проведении. При этом представительный орган муниципального образования обязан известить орган государственной власти Республики Бурятия, указанный в части 4 настоящей статьи, о проведении опроса граждан не позднее чем за 15 календарных дней до утвержденной в принятом решении даты начала опроса граждан.
6. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с настоящим Законом.
7. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом муниципального образования. В нормативном правовом акте представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса граждан;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;
3) методика проведения опроса граждан;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе граждан.
8. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 календарных дней до его проведения.
9. Для организации подготовки и проведения опроса граждан представительным органом муниципального образования формируется комиссия по проведению опроса граждан, которая формируется в порядке, установленном уставом муниципального образования.
10. Опрос граждан проводится в удобное для граждан время. Граждане участвуют в опросе граждан на равных основаниях. Каждый участник опроса граждан обладает одним голосом и участвует в опросе граждан непосредственно.
11. Опрос граждан проводится не позднее трех месяцев со дня принятия решения о проведении опроса граждан.
12. Вопрос считается одобренным, если за него проголосовало более половины граждан, принявших участие в опросе граждан.
13. Итоги проведенного опроса граждан по вопросу изменения целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значений направляются органом местного самоуправления в орган государственной власти Республики Бурятия, инициировавший его проведение, в течение 3 рабочих дней со дня подведения итогов.
14. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств республиканского бюджета - при проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Республики Бурятия.
Статья 19.2. Иные формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления
1. Непосредственное участие населения в осуществлении местного самоуправления на части территории муниципального образования выражается в форме избрания сельского старосты для представления собрания граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
2. Участие населения в форме избрания сельского старосты осуществляется в границах одного или нескольких сельских населенных пунктов и определяется уставом муниципального образования. При этом уставом муниципального образования могут быть утверждены границы территории либо части территории, на которой предусмотрено участие населения в форме избрания сельского старосты.
3. Сельский староста избирается на собрании жителей населенного пункта (населенных пунктов) в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
4. Порядок проведения собрания жителей населенного пункта (населенных пунктов) устанавливается уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. Порядок проведения собрания жителей населенного пункта (населенных пунктов) должен предусматривать опубликование (обнародование) в населенном пункте (населенных пунктах) сведений о дате, времени и месте проведения собрания с учетом пожеланий инициаторов его созыва не позднее чем за 10 календарных дней до его проведения, порядка учета мнения населения о кандидатуре старосты.
Организационная подготовка собрания жителей населенного пункта (населенных пунктов) по вопросу избрания сельского старосты осуществляется местной администрацией.
5. Права и обязанности, порядок взаимодействия с органами местного самоуправления, должностными лицами органов государственной власти Республики Бурятия и местного самоуправления и иные вопросы деятельности сельского старосты устанавливаются уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
6. Срок полномочий старосты устанавливается уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.";
2) в части 2 статьи 25:
а) пункт 1 дополнить словами "(прохождения очередной квалификационной аттестации по соответствующему направлению деятельности)";
б) подпункт "а" пункта 2 изложить в следующей редакции:
"а) руководителем организации (под организацией в настоящей части понимается коммерческая или некоммерческая организация либо ее представительства или филиалы);".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Глава
Республики Бурятия
В.В.НАГОВИЦЫН
г. Улан-Удэ
30 июня 2016 года
N 1851-V
