ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 2016 года N 265-п
О регулировании отдельных правоотношений в сфере предоставления жилищного фонда социального использования
(с изменениями на 4 августа 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 18.08.2016 N 349-п, от 04.08.2023 N 496-п)
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Тюменской области от 07.10.1999 N 137 "О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области":
1. Утвердить порядок учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить порядок учета наймодателями заявлений граждан о предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с приложением N 2 к настоящему постановлению.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 4 июля 2016 г. N 265-п
ПОРЯДОК УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ДОГОВОРАМ НАЙМА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 18.08.2016 N 349-п, от 04.08.2023 N 496-п)
1. Настоящий Порядок учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (далее - Порядок), разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и определяет порядок учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в том числе порядок принятия на учет, отказа в принятии на учет, а также снятия с учета.
2. Нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования признаются граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, установленным Жилищным кодексом РФ, а также по основаниям, установленным другим федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, законом Тюменской области или актом представительного органа местного самоуправления, в случае, если они соответствуют одновременно следующим условиям:
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 04.08.2023 N 496-п)
1) доход гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов семьи и стоимость имущества, подлежащего налогообложению, находящегося в собственности гражданина и постоянно проживающих с ним членов семьи, не превышает устанавливаемый в соответствии с приложением N 5 к настоящему Порядку максимальный размер;
2) доход гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов семьи и стоимость имущества, подлежащего налогообложению, находящегося в собственности гражданина и постоянно проживающих с ним членов семьи, превышает размер, устанавливаемый в соответствии со статьями 8.1, 8.2 Закона Тюменской области от 07.10.1999 N 137 "О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области" (далее - Закон Тюменской области N 137).
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 18.08.2016 N 349-п)
3. Для целей настоящего Порядка под членами семьи гражданина понимаются супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети (а также их совершеннолетние дети, не достигшие возраста 23 лет и обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения) при условии, если все указанные граждане проживают в Тюменской области не менее 5 лет с соблюдением правил регистрации (за исключением детей в возрасте до 5 лет).
4. Жилые помещения не предоставляются по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.
5. Учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, осуществляется органом местного самоуправления по месту жительства граждан.
6. Информация о начале приема документов для постановки на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, месте и времени подачи гражданами документов, о перечне необходимых документов для принятия на учет размещается органом местного самоуправления на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также публикуется в средствах массовой информации в течение пяти рабочих дней со дня выдачи застройщику разрешения на строительство объекта капитального строительства (наемного дома социального использования).
7. Для принятия на учет гражданин (далее также - заявитель) подает в орган местного самоуправления по месту жительства или через многофункциональный центр в соответствии с заключенным в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии между указанным органом и многофункциональным центром заявление по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку, с приложением документов, необходимых для принятия на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, указанных в приложении N 4 к настоящему Порядку.
8. Орган местного самоуправления регистрирует поступившие документы в день их поступления с указанием времени подачи документов (число, месяц, год, время в часах и минутах). По окончании приема документов заявителю выдается расписка по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
9. В течение трех рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, органы местного самоуправления запрашивают у органов государственной власти, иных органов местного самоуправления либо подведомственных органу государственной власти или органу местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся соответствующие документы (сведения), посредством системы межведомственного электронного взаимодействия:
сведения Министерства внутренних дел Российской Федерации о действительности регистрации по месту жительства и периодах проживания по адресам регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации за 5 лет, предшествующих дате подачи заявления, в отношении заявителя и членов его семьи;
сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния;
сведения Управления Министерства внутренних дел по Тюменской области о наличии зарегистрированных транспортных средств, принадлежащих на праве собственности заявителю и (или) членам его семьи;
сведения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости в отношении заявителя и членов его семьи (в случае если указанные граждане меняли фамилию, имя, отчество, сведения запрашиваются с учетом всех изменений);
сведения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о кадастровой стоимости зарегистрированных объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности заявителю и (или) членам его семьи;
сведения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об объекте недвижимости (жилом помещении, в котором зарегистрирован заявитель и члены его семьи по месту жительства);
сведения организации, осуществляющей хранение и использование технических паспортов, оценочной и иной учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации, о наличии (отсутствии) у заявителя и (или) членов его семьи на праве собственности недвижимого имущества, площади принадлежащих указанным гражданам на праве собственности жилых помещений (в случае если указанные граждане меняли фамилию, имя, отчество, справка предоставляется с учетом всех изменений; сведения запрашиваются, если граждане, указанные в настоящем абзаце, родились до 1999 года);
сведения органов государственной власти Тюменской области, органов местного самоуправления Тюменской области, осуществляющих полномочия наймодателя в отношении жилых помещений жилищного фонда Тюменской области из договора социального найма, в отношении жилых помещений жилищного фонда Тюменской области или муниципального жилищного фонда из договора найма специализированного жилого помещения, договора найма жилищного фонда коммерческого использования на жилое помещение, занимаемое заявителем и членами его семьи;
сведения медицинских организаций о наличии тяжелой формы хронического заболевания у гражданина, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, согласно перечню заболеваний, установленному уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (для подтверждения основания, предусмотренного пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации);
в случае, если заявитель и члены его семьи проживают в жилом помещении, признанном в установленном порядке не соответствующим установленным для жилых помещений требованиям, либо в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, запрашиваются: сведения из решения уполномоченного органа местного самоуправления либо Главного управления строительства Тюменской области, подтверждающие указанные факты;
сведения территориального органа социальной защиты населения о размере дохода, приходящегося на гражданина и каждого из членов его семьи, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
в случае временного отсутствия члена семьи заявителя - документы (сведения), подтверждающие временное отсутствие членов семьи заявителя по причине прохождения службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (справка военного комиссариата Тюменской области); по причине пребывания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы (справка Федеральной службы исполнения наказания).
(п. 9 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 04.08.2023 N 496-п)
10. Дополнительно орган местного самоуправления для проверки факта принятия на учет, а также для проверки оснований для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма в течение трех рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, направляет в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия запрос о подтверждении факта принятия на учет, об основаниях для принятия на учет в соответствии с действующим законодательством в орган, осуществивший принятие на учет. В случае, если решение о принятии на учет было принято органами учета, указанными в части 1 статьи 9 Закона Тюменской области N 137, осуществляется перепроверка оснований для принятия на учет на основании пункта "в" части 2 статьи 14 Закона Тюменской области N 137.
(п. 10 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 04.08.2023 N 496-п)
11. На основании поступивших документов (сведений), указанных в пункте 7 настоящего Порядка, органы местного самоуправления проверяют наличие права заявителя и членов его семьи быть принятыми на учет в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка. При этом проверяется факт принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, наличие или отсутствие оснований для принятия заявителя и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, наличие или отсутствие оснований для снятия заявителя и членов его семьи с такого учета на день подачи заявления, определяются размер дохода и стоимость имущества заявителя и членов его семьи в соответствии с приложением N 5 к настоящему Порядку.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 04.08.2023 N 496-п)
Проверка сведений, послуживших основанием для принятия заявителя и членов его семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, осуществляется без участия указанных граждан. В случае выявления в ходе проверки обстоятельств, предусмотренных частью 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, органом местного самоуправления принимается решение, предусмотренное частью 2 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, либо направляется информация в тот орган, на основании решений которого заявитель и члены его семьи были приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма, для принятия решения о снятии таких граждан с учета.
12. По результатам рассмотрения документов (сведений), указанных в пунктах 7, 10 настоящего Порядка, орган местного самоуправления в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации поступивших документов в органе местного самоуправления принимает решение о принятии на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, либо об отказе в принятии на такой учет с указанием оснований для отказа.
13. Основаниями для отказа в принятии на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования являются:
непредставление документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя в соответствии с приложением N 4 к настоящему Порядку;
получение ответа от органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, который свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право заявителя и членов его семьи состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
представление заявителем и членами его семьи не соответствующих действительности документов (сведений);
представление заявителем и членами его семьи документов, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования согласно пункту 2 настоящего Порядка;
неистечение предусмотренного статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации срока со дня совершения действий по намеренному ухудшению заявителем и членами его семьи своих жилищных условий.
