Современная демографическая ситуация в Республике Коми характеризуется динамичным увеличением доли граждан пожилого возраста в общей численности населения республики. По данным статистики, численность граждан старше трудоспособного возраста, проживающих в республике, по состоянию на 1 января 2015 года составила 176,7 тыс. человек (что составляет 20,4% от общего числа жителей республики).
Данная ситуация в обществе предъявляет высокие требования к принятию согласованных стратегических решений на всех уровнях межведомственного взаимодействия, направленных на защиту прав и интересов граждан пожилого возраста, охрану и укрепление здоровья, организацию обучения, предоставление гражданам пожилого возраста широкого спектра социальных услуг и социальной помощи, способствующих их нормальной жизнедеятельности, развитие системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и ухода за ними.
Для организации социального обслуживания с учетом демографической ситуации в республике на 1 января 2016 года функционирует 60 государственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги гражданам пожилого возраста.
Существующая сеть организаций социального обслуживания удовлетворяет потребность граждан пожилого возраста и инвалидов в надомном социальном обслуживании, что подтверждается отсутствием очередности. Потребность в стационарном социальном обслуживании граждан пожилого возраста сохраняется, о чем свидетельствует республиканская очередность граждан, подавших заявления на устройство в дома-интернаты. Так, на 1 января 2016 года в очереди состояло 124 человека для устройства в дом-интернат психоневрологического профиля. Очередность в дома-интернаты общего профиля отсутствует.
Альтернативной формой стационарному социальному обслуживанию в республике остается уход и помощь нетрудоспособным гражданам, организованные в рамках Закона Республики Коми от 6 июля 2009 г. N 68-РЗ "О некоторых вопросах, связанных с уходом и помощью гражданам пожилого возраста и инвалидам на территории Республики Коми". Данный Закон направлен на повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, укрепления традиций взаимопомощи, профилактики социального одиночества, а также снижения очередности для устройства в дома-интернаты в Республике Коми.
По состоянию на 1 января 2016 года в рамках реализации вышеуказанного Закона уход и помощь получали 315 нетрудоспособных граждан, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, при этом 291 гражданин, осуществляющий данный уход, получал ежемесячное вознаграждение за счет средств республиканского бюджета Республики Коми. Мониторинг реализации Закона показал востребованность данного вида помощи пожилым гражданам, а также эффективность реализуемых мероприятий.
Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации в 2011 году проведена работа по формированию и утверждению региональных программ, направленных на улучшение качества жизни пожилых людей.
В рамках данного поручения в Республике Коми реализована программа "Старшее поколение (2011 - 2013 годы)". В связи с завершением ее действия утверждена и действовала программа Республики Коми "Старшее поколение (2014 - 2018 годы)" (далее - программа).
Целью настоящей Программы является улучшение положения и качества жизни пожилых людей, повышение степени их социальной защищенности, активизация участия пожилых людей в жизни общества.
В рамках действовавших ранее программ в отношении пожилых людей наиболее успешно реализованы следующие мероприятия.
Для развития коммуникационных связей и интеллектуального потенциала в регионе было организовано обучение граждан пожилого возраста основам компьютерной грамотности. За весь период действия программ получили навыки работы на компьютере около 6,0 тыс. пожилых людей. В 2015 году обучение проводилось с привлечением средств Пенсионного фонда Российской Федерации в размере 305,7 тыс. рублей в рамках Социальной программы Республики Коми, связанной с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 15 июня 2015 г. N 256.
В каждом муниципальном образовании в государственных учреждениях - центрах по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения созданы и успешно работают "мобильные бригады по оказанию социальной помощи пожилым людям, проживающим в труднодоступной местности", "школы по уходу за гражданами пожилого возраста", "школы безопасности".
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2016 г. N 164-р утверждена Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, разработанная в рамках Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации "О развитии системы социальной защиты граждан пожилого возраста" от 5 августа 2014 г. Пр-2159.
К основным задачам Стратегии относятся в том числе: