(с изменениями на 16 февраля 2024 года)
(в ред. Решений Барнаульской городской Думы от 17.06.2008 N 781, от 02.10.2009 N 193, от 14.12.2012 N 16, от 05.06.2015 N 477, от 28.08.2015 N 499, от 25.03.2016 N 608, от 31.08.2017 N 859, от 09.10.2019 N 390, от 25.12.2019 N 458, от 04.12.2020 N 616, от 16.02.2024 N 294)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края, городская Дума решила:
(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 14.12.2012 N 16)
1. Утвердить Положение об организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории города Барнаула (приложение).
2. Пресс-центру администрации города (Губин М.К.) опубликовать решение в средствах массовой информации.
3. Решение вступает в силу с 01.01.2007.
4. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по законности и местному самоуправлению (Звягинцев М.Н.).
Глава города
В.Н.КОЛГАНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ И АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БАРНАУЛА
(в ред. Решений Барнаульской городской Думы от 17.06.2008 N 781, от 02.10.2009 N 193, от 14.12.2012 N 16, от 05.06.2015 N 477, от 28.08.2015 N 499, от 25.03.2016 N 608, от 31.08.2017 N 859, от 09.10.2019 N 390, от 25.12.2019 N 458, от 04.12.2020 N 616, от 16.02.2024 N 294)
(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 16.02.2024 N 294)
1.1. Положение об организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории города Барнаула (далее - Положение) устанавливает порядок создания, ликвидации, организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - территория города).
1.2. Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", приказом Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23.12.2005 N 999 "Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований", постановлением Администрации Алтайского края от 25.12.2012 N 718 "Об утверждении Положения об организации деятельности на территории Алтайского края аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований".
1.3. Понятия, используемые в Положении, применяются в значении, определенном Федеральным законом от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".
2.1. Основными задачами аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований являются:
поддержание органов управления, сил и средств аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций и проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 16.02.2024 N 294)
контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
ликвидация чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах или территориях.
2.2. В соответствии с решениями органов, создающих аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования, на них могут возлагаться следующие задачи:
участие в разработке планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях;
(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 09.10.2019 N 390)
участие в подготовке решений по созданию, размещению, определению номенклатурного состава и объемов резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
пропаганда знаний в области защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций, участие в подготовке населения и работников организаций в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 25.03.2016 N 608)
участие в разработке нормативных документов по вопросам организации и проведения аварийно-спасательных и неотложных работ.
2.3. Решениями органов, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования на них могут возлагаться следующие задачи:
(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 05.06.2015 N 477)
проведение аварийно-спасательных работ и первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 28.08.2015 N 499)
участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в борьбе с пожарами;
обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому (бактериологическому) и иному заражению (загрязнению);
санитарная обработка населения, специальная обработка техники, зданий и обеззараживание территорий;
участие в восстановлении функционирования объектов жизнеобеспечения населения;
обеспечение мероприятий гражданской обороны по вопросам восстановления и поддержания порядка, связи и оповещения, защиты животных и растений, медицинского, автотранспортного обеспечения.
3.1. Создание аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований на территории города осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".
(п. 3.1 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 16.02.2024 N 294)
3.2. Профессиональные аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования создаются:
в организациях, занимающихся одним или несколькими видами деятельности, при осуществлении которых законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное наличие у организаций собственных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований;
в органах местного самоуправления - по решению органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
(п. 3.2 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 05.06.2015 N 477)
3.3. Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются из числа своих работников организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне федерального органа исполнительной власти, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по гражданской обороне.
(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 09.10.2019 N 390)
Органы местного самоуправления создают нештатные аварийно-спасательные формирования для выполнения мероприятий на территории города в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения, планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(в ред. Решений Барнаульской городской Думы от 05.06.2015 N 477, от 25.03.2016 N 608)
3.4. Общественные аварийно-спасательные формирования создаются общественными объединениями, уставными задачами которых является участие в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(п. 3.4 введен Решением Барнаульской городской Думы от 05.06.2015 N 477)
3.5. Полномочия органов местного самоуправления по созданию аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории города:
определяют организации, находящиеся в сфере их ведения, которые создают аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования;
осуществляют регистрацию и учет аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований;
планируют действия аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований при различных режимах функционирования городского звена Алтайской подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - городское звено РСЧС) и степенях готовности гражданской обороны города;