БАРНАУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 2010 года N 245
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОДА БАРНАУЛА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 30 августа 2019 года на основании Решения Барнаульской городской Думы от 30.08.2019 N 344.
____________________________________________________________________
(в редакции Решения Барнаульской городской Думы от 28.02.2011 N 450)
С целью реализации Градостроительного кодекса Российской Федерации, Закона Алтайского края от 29.12.2009 N 120-ЗС "О градостроительной деятельности на территории Алтайского края", рассмотрев представленные материалы по итогам проведения публичных слушаний и согласования проекта Генерального плана городского округа - города Барнаула Алтайского края, руководствуясь Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края, городская Дума решила:
1. Утвердить Генеральный план городского округа - города Барнаула Алтайского края (приложение).
2. Генеральный план города Барнаула, изменения в который утверждены Решением городской Думы от 26.10.2007 N 641, применять в части, не противоречащей Генеральному плану городского округа - города Барнаула Алтайского края.
3. Пресс-центру (Губин М.К.) опубликовать решение в газете "Вечерний Барнаул" и разместить на официальном интернет-сайте города Барнаула.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по законности и местному самоуправлению (Морозов А.В.) и комитет по экономической политике и собственности (Попов В.П.).
Глава города
В.Н.КОЛГАНОВ
Приложение
к Решению
городской Думы
от 26 февраля 2010 года N 245
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОДА БАРНАУЛА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
(в редакции Решения Барнаульской городской Думы от 28.02.2011 N 450)
1. Общие положения
1.1. Территориальное планирование городского округа - города Барнаула Алтайского края осуществляется посредством разработки и утверждения Генерального плана городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - Генеральный план городского округа), а также внесения в него изменений. Генеральный план городского округа разработан в 2007 - 2009 годах ФГУП "РосНИПИ урбанистики" (г. Санкт-Петербург) по заданию администрации города Барнаула на расчетный срок до 2025 года с выделением первой очереди строительства до 2015 года.
1.2. Генеральный план городского округа разработан в соответствии с целями и задачами развития муниципального образования, сформулированными в документах государственного планирования, Программе комплексного социально-экономического развития города Барнаула на 2008 - 2017 годы. В Генеральном плане городского округа учтены ограничения использования территорий, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. Основные решения Генерального плана городского округа на расчетный срок учитываются при разработке Правил землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края, а также являются основой для разработки документации по планировке территорий городского округа - города Барнаула, территориальных и отраслевых схем размещения отдельных видов строительства, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, сохранения и развития территорий природного комплекса, сохранения и регенерации объектов историко-культурного наследия, реконструкции жилых и реорганизации производственных территорий, развития общественных, деловых центров, объектов отдыха, комплексного благоустройства и эстетической организации городской среды, разработки и реализации градостроительных планов развития территорий.
1.4. Генеральный план городского округа включает в себя текстовые и графические материалы, содержание и состав которых установлен статьей 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
1.5. Основные этапы реализации Генерального плана городского округа:
разработка и утверждение Плана реализации Генерального плана городского округа;
разработка и утверждение Правил землепользования и застройки городского округа;
создание и ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД);
внесение изменений в кадастровую оценку земель с учетом функционального назначения территориальных зон и ценности земель (при необходимости);
разработка документации по планировке территорий городского округа, в том числе проектов планировки и проектов межевания застроенных и подлежащих застройке территорий городского округа;
разработка отраслевых схем инженерного обеспечения территорий, озеленения, санитарной очистки территории и управления промышленными и бытовыми отходами;
разработка и утверждение Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа;
разработка и утверждение проекта зон охраны объектов историко-культурного наследия городского округа;
разработка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования.
2. Цели территориального планирования городского округа - города Барнаула Алтайского края
2.1. Территориальное планирование городского округа осуществляется в соответствии с основными целями развития городского округа - города Барнаула Алтайского края:
стабильное улучшение качества жизни всех слоев населения;
формирование Барнаула как многофункционального города, интегрированного в российскую и мировую экономику, обеспечивающего высокое качество среды жизнедеятельности и производства.
2.2. Территориальное планирование городского округа направлено на определение функционального назначения территорий городского округа, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, для обеспечения:
устойчивого развития городского округа;
повышения качества городской среды;
сохранения и регенерации исторического и культурного наследия;
развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
учета интересов жителей городского округа.
3. Стратегические задачи Генерального плана городского округа - города Барнаула Алтайского края
3.1. Стратегическая задача Генерального плана городского округа - обеспечение устойчивого развития городского округа как на ближайшие годы, так и в долгосрочной перспективе. Генеральный план городского округа является стратегическим общественным документом, который охватывает многие стороны жизнедеятельности населения, проживающего в городе, определяет качество городской среды: транспортную доступность, экологическую безопасность, привлекательность и узнаваемость города, укрепление позиций Барнаула в Сибирском федеральном округе.
3.2. Основные задачи Генерального плана городского округа:
разработка стратегических направлений градостроительной деятельности на территории городского округа до 2025 года;
формирование предложений по развитию архитектурно-пространственной среды городского округа на основе историко-культурного, природного и урбанизированного каркасов, а также функциональное зонирование территорий городского округа в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;
ориентация на комплексную оценку и охрану среды городского округа, формирование проектных предложений на основе исторических, природных и архитектурно-планировочных особенностей муниципального образования;
разработка мероприятий по улучшению условий проживания населения городского округа - города Барнаула Алтайского края, оптимизация экологической ситуации, развитие транспортной и инженерной инфраструктуры.
4. Задачи территориального планирования городского округа - города Барнаула Алтайского края
Территориальное планирование городского округа - города Барнаула направлено на определение функционального назначения территорий города, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов (рис. 1. Предложения по территориальному планированию. Основной чертеж).
5. Задачи по учету интересов Российской Федерации при осуществлении градостроительной деятельности в городском округе - городе Барнауле Алтайского края
5.1. Обеспечение выполнения на территории городского округа - города Барнаула федеральных функций в качестве центра Алтайского края на основе функционирования и развития существующих, а также размещения новых объектов федерального, регионального и международного уровня, в том числе:
федеральных органов государственной власти и их представительств, а также дипломатических представительств иностранных государств;
объектов науки, культуры, высшего образования и здравоохранения федерального значения;
объектов промышленности федерального значения;
объектов инженерной и транспортной инфраструктур федерального значения;
объектов инфраструктуры федерального значения;
федеральных систем связи;
иных объектов федерального и международного значения.
5.2. Обеспечение выполнения федерального законодательства по охране объектов историко-культурного наследия федерального значения.
6. Основные принципы развития и преобразования функционально-планировочной структуры
6.1. Для эффективного развития и преобразования функционально-планировочной структуры городского округа на уровне Генерального плана выделяются следующие основные задачи:
сохранение индивидуального, неповторимого облика городского округа, исторического наследия, ценных природных ландшафтов и комплексов, представляющих неприкосновенный фонд благополучия будущих поколений;
существенное повышение эффективности использования городской среды путем достройки ранее незавершенных кварталов, комплексной реконструкции территорий с повышением плотности их застройки в пределах нормативных требований, обеспечения их дополнительными ресурсами инженерных систем и объектами транспортной и социальной инфраструктуры, оптимизации функционального использования территорий;
обеспечение размещения объектов капитального строительства в соответствии с прогнозируемыми параметрами жилищного и общественного строительства на основе градостроительного освоения под застройку новых, свободных от застройки территорий, а также повышения эффективности использования сложившихся селитебных территорий;
развитие и преобразование функциональной структуры городского округа - города Барнаула в соответствии с прогнозируемым развитием основных отраслей экономики городского округа;
развитие общественно-деловых центров городского округа - города Барнаула.
6.2. Основные принципы развития и преобразования функционально-планировочной структуры:
сохранение и развитие сложившейся планировочной структуры городского округа - города Барнаула;
разделение территории города Барнаула на восемь планировочных районов: Правобережный, Центральный, Северный (район промышленных предприятий), Нагорный (правый берег реки Барнаулки), Западный (часть Октябрьского и Железнодорожного районов до улицы Малахова), Новый Западный, Новый Северо-Западный (от улицы Малахова до установленной границы городской черты), Северо-Западный (сельскохозяйственные земли за пределами городской черты в северо-западном направлении), Власихинский (район промышленных предприятий);
разделение сельской территории городского округа - города Барнаула на три планировочных района: Змеиногорский, Пригородный, Научногородокский;
размещение нового жилищного строительства как на свободных территориях, так и в сложившейся селитебной части городского округа - города Барнаула, за счет уплотнения существующей застройки, проведения комплексной реконструкции жилых территорий со сносом преимущественно усадебного и малоэтажного жилого фонда, а также изменения функционального использования промышленно-коммунальных территорий, расположенных в центральной части города (перебазирование предприятий на свободные территории Власихинского промышленного узла), трансформации садоводств в жилые образования (индивидуальная застройка) с развитием всей необходимой инфраструктуры.
7. Основные направления развития транспортной инфраструктуры
7.1. В качестве задач по развитию транспортной инфраструктуры выделяются следующие:
установление местоположения и основных параметров объектов строительства транспортной инфраструктуры местного значения с учетом местоположения и параметров объектов строительства федерального и регионального значений, в увязке с функциональным зонированием территорий;
подготовка предложений по развитию объектов строительства транспортной инфраструктуры федерального и регионального уровней для включения в федеральные и региональные планы;
максимальное использование геоэкономического положения транспортной системы городского округа - города Барнаула на основе взаимовыгодного объединения общегосударственных, региональных, муниципальных и частных интересов в развитии отдельных объектов транспортной системы;
комплексное развитие всех видов транспорта на основе международных стандартов качества обслуживания пассажирских и грузовых перевозок, включая внутригородскую транспортную систему;
разработка согласованной маршрутной сети всех видов общественного транспорта.
7.2. Основные направления развития транспортной инфраструктуры (рис. 2. Схема транспортной инфраструктуры):
расширение проезжих частей основных транспортных магистралей города Барнаула;
продолжение улицы Власихинской до Павловского тракта;
строительство Центральной дуговой магистрали, обходящей центральный деловой район с запада и севера, от Змеиногорского тракта до Павловского тракта;
строительство автомобильной дороги федерального значения "Северный обход" для замыкания трассы Семипалатинск - Новосибирск и примыкающих к ней магистралей: Южный обход, Октябрьский въезд, Кулундинский-Молодежный въезд;
