БАРНАУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 10 июня 2010 года N 313
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 31.10.2008 N 6 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ФИНАНСАМ, НАЛОГОВОЙ И КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКЕ ГОРОДА БАРНАУЛА"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края, постановлением администрации города Барнаула от 23.04.2010 N 1225 "О ликвидации управлений по финансам, налоговой и кредитной политике администраций районов города", в целях упорядочения деятельности комитета по финансам, налоговой и кредитной политике городская Дума решила:
1. Внести в Положение о комитете по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула, утвержденное решением городской Думы от 31.10.2008 N 6, следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Осуществление контроля за соблюдением финансовой дисциплины главными распорядителями, распорядителями, получателями средств бюджета города, муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями;".
1.2. Раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Основные функции Комитета
Во исполнение основных целей и задач Комитет осуществляет следующие функции:
3.1. Участвует в составлении планов и программ социально-экономического развития города;
3.2. Осуществляет формирование основных направлений бюджетной политики города Барнаула;
3.3. Участвует в работе по комплексному анализу развития экономики в городе, разработке необходимых мер по финансовому и налоговому стимулированию хозяйственной деятельности, способствующих увеличению поступлений налогов и сборов в бюджет города;
3.4. Разрабатывает предложения по совершенствованию налоговой политики города, установлению местных налогов, их изменению или отмене, размеров ставок по ним, налоговых льгот, корректирующих коэффициентов базовой доходности по единому налогу на вмененный доход;
3.5. Участвует в разработке плана мероприятий по увеличению поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет города;
3.6. Осуществляет согласование решений о предоставлении отсрочки и рассрочки платежей в части средств, зачисляемых в бюджет города, принимаемых уполномоченным налоговым органом;
3.7. Осуществляет функции главного администратора (администратора) доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города в соответствии с решением Барнаульской городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год и на плановый период;
3.8. Осуществляет функции администратора доходов бюджета Алтайского края в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
3.9. Координирует работу главных администраторов (администраторов) доходов, источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города по администрированию платежей, зачисляемых в бюджет города;
3.10. Осуществляет анализ и контроль за исполнением доходной части бюджета города;
3.11. Осуществляет координацию деятельности между Управлением Федеральной налоговой службы России по Алтайскому краю и администрацией города Барнаула по обмену информацией в соответствии с действующим законодательством;
3.12. Осуществляет проведение мониторинга задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям, рассроченным и отсроченным платежам, неналоговым доходам и дебиторской задолженности в бюджет города;
3.13. Ведет реестр расходных обязательств города Барнаула;
3.14. Устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований бюджета города, осуществляет методическое руководство по подготовке и предоставлению главными распорядителями средств бюджета города обоснований бюджетных ассигнований;
3.15. Составляет проект бюджета города (проекты бюджета города и среднесрочного финансового плана);
3.16. Устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета города (главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города);
3.17. Составляет, утверждает и вносит изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города;
3.18. Устанавливает порядок составления и ведения кассового плана;
3.19. Устанавливает порядок исполнения бюджета города по расходам, источникам финансирования дефицита бюджета города и санкционированию оплаты денежных обязательств и организует исполнение бюджета;
3.20. Ведет перечень главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных администраторов и администраторов доходов бюджета города;
3.21. Устанавливает порядок осуществления муниципальными учреждениями города Барнаула операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности;
3.22. Устанавливает порядок учета принятых бюджетных обязательств главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета города;
3.23. Определяет порядок завершения операций по исполнению бюджета города в текущем финансовом году;
3.24. Определяет целесообразность, условия и размеры привлечения муниципальных долговых обязательств;
3.25. Участвует в подготовке предложений по осуществлению инвестиционной деятельности за счет средств бюджета города и кредитных ресурсов;
3.26. Осуществляет управление муниципальным долгом, ведение муниципальной долговой книги;
3.27. Составляет программу муниципальных внутренних заимствований и программу муниципальных гарантий города Барнаула на очередной финансовый год (плановый период);
3.28. Осуществляет подготовку и проведение открытых аукционов среди кредитных организаций для привлечения кредитов с целью финансирования дефицита бюджета города;
3.29. Осуществляет подготовку материалов с целью предоставления муниципальных гарантий, проводит анализ финансового состояния юридических лиц, претендующих на получение муниципальной гарантии, их поручителей;
3.30. Управляет средствами на едином счете бюджета города;
3.31. Осуществляет бюджетный учет, сбор, свод, составление и представление отчетности об исполнении бюджета города;
3.32. В установленном действующим законодательством порядке представляет на утверждение администрацией города отчет об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие и девять месяцев и направляет указанные отчеты в Барнаульскую городскую Думу, Счетную палату города;
3.33. С целью осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета города представляет отчет в Счетную палату города в соответствии с действующим законодательством;
3.34. В установленном действующим законодательством порядке представляет на утверждение Барнаульской городской Думы годовой отчет об исполнении бюджета города;
3.35. Осуществляет подготовку отчета об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города;
3.36. Осуществляет анализ и проверку сведений в бюджетной отчетности главных администраторов доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города;
3.37. Оказывает методическую помощь главным распорядителям, распорядителям, получателям средств бюджета города в организации бюджетного учета и отчетности, проверяет состояние бюджетного учета и отчетности, осуществляет контроль за устранением выявленных недостатков по их ведению;
3.38. Утверждает акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и отчетности;
3.39. Осуществляет финансовый контроль в соответствии с действующим законодательством;
3.40. Осуществляет контроль за соблюдением муниципальным заказчиком, уполномоченным органом или специализированной организацией, конкурсной, аукционной или котировочной комиссией, уполномоченным на ведение реестра муниципальных контрактов органом местного самоуправления законодательства в сфере размещения муниципального заказа;
3.41. Осуществляет исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета города в порядке, установленном действующим законодательством;
3.42. Участвует в разработке правовых актов органов местного самоуправления;
3.43. Осуществляет внедрение автоматизированных систем финансовых расчетов в Комитете;
3.44. Организует своевременное и правильное рассмотрение писем, заявлений и жалоб граждан и юридических лиц по финансовым вопросам, принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан.".
1.3. В пункте 4.1 слова "и бюджетных смет" исключить.
1.4. Пункт 4.2 после слов "муниципальных унитарных предприятий" дополнить словами ", муниципальных учреждений;".
1.5. В пункте 4.4 после слов "муниципальных унитарных предприятий" дополнить словами ", муниципальных учреждений", исключить слово "представление,".
1.6. Пункт 4.12 исключить.
1.7. Пункты 4.13 - 4.16 считать пунктами 4.12 - 4.15 соответственно.
1.8. Раздел 6 изложить в следующей редакции:
"6. Организация деятельности Комитета
6.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой города по предложению заместителя главы администрации города по экономической политике.
6.2. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности председателем Комитета по согласованию с главой города, заместителем главы администрации города по экономической политике.
6.3. Комитет состоит из отделов, осуществляющих свою деятельность в соответствии с положениями о них, утверждаемыми председателем Комитета.
6.4. Председатель Комитета осуществляет общее руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач.
6.5. Председатель Комитета:
6.5.1. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы города проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
6.5.2. Распределяет обязанности между заместителями председателя Комитета, закрепляет за ними персональную ответственность за реализацию определенных целей, задач, функций Комитета;
6.5.3. Назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета;
6.5.4. Утверждает структуру Комитета, представляет главе города штатное расписание Комитета;
6.5.5. Представляет работников Комитета к присвоению почетных званий Российской Федерации, Алтайского края, городского округа - города Барнаула Алтайского края, к награждению наградами Российской Федерации и Алтайского края;
6.5.6. Организует работу в Комитете по подбору кадров, соблюдению работниками Комитета служебного распорядка и служебной дисциплины;
6.5.7. Организует в установленном порядке повышение квалификации работников Комитета;
6.5.8. Обеспечивает защиту сведений, составляющих служебную и государственную тайну, в пределах своей компетенции;
6.5.9. Обеспечивает защиту персональных данных работников Комитета и граждан Российской Федерации от неправомерного их использования или утраты;
6.5.10. Действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех предприятиях, учреждениях и организациях, судах и иных органах;
6.5.11. Выдает доверенности работникам Комитета на осуществление ими полномочий;
6.5.12. Определяет владельцев и исполнителей процессов реализации функций Комитета, утверждает должностные инструкции работников Комитета;
6.5.13. Организует в Комитете работу с обращениями граждан и организаций в соответствии с требованиями действующего законодательства;
6.5.14. В пределах своей компетенции издает приказы и инструкции, дает указания, являющиеся обязательными для исполнения предприятиями, организациями, учреждениями, финансируемыми из бюджета города;
6.5.15. Подписывает соглашения, договоры, муниципальные контракты, иные документы, относящиеся к компетенции Комитета;
6.5.16. Обеспечивает своевременное размещение информации о деятельности Комитета на официальном Интернет-сайте города Барнаула в соответствии с действующим законодательством.
6.6. Работники Комитета исполняют обязанности, предусмотренные должностными инструкциями, и несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.
6.7. Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством.".
2. Пресс-центру (Губин М.К.) опубликовать решение в газете "Вечерний Барнаул" и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
3. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по бюджету, налоговой и кредитной политике (Солодилов А.А.).
Глава города
В.Н.КОЛГАНОВ