(с изменениями на 27 октября 2023 года)
(в ред. Решений Барнаульской городской Думы от 31.08.2017 N 859, от 31.10.2018 N 202, от 28.04.2020 N 514, от 27.10.2023 N 227)
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края, учитывая протест прокурора г. Барнаула, городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о создании условий для обеспечения жителей городского округа - города Барнаула Алтайского края услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания (приложение).
2. Признать утратившим силу решение городской Думы от 21.04.2006 N 340 "Об утверждении Положения о полномочиях органов местного самоуправления в сфере общественного питания, торговли и бытового обслуживания".
3. Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) опубликовать решение в газете "Вечерний Барнаул" и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
4. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по экономической политике и собственности (Попов В.П.).
Глава города
Л.Н.ЗУБОВИЧ
ПОЛОЖЕНИЕ О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОДА БАРНАУЛА АЛТАЙСКОГО КРАЯ УСЛУГАМИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ, ТОРГОВЛИ И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
(в ред. Решений Барнаульской городской Думы от 31.08.2017 N 859, от 31.10.2018 N 202, от 28.04.2020 N 514, от 27.10.2023 N 227)
1.1. Положение о создании условий для обеспечения жителей городского округа - города Барнаула Алтайского края услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания (далее - Положение) регулирует отношения, возникающие в связи с деятельностью органов местного самоуправления по созданию условий для обеспечения жителей городского округа - города Барнаула Алтайского края услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края.
1.3. Цели настоящего Положения:
1.3.1. Создание условий для удовлетворения потребностей населения города Барнаула услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
1.3.2. Определение полномочий органов местного самоуправления при создании условий для обеспечения жителей города Барнаула услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
2.1. К компетенции городской Думы относится принятие муниципальных правовых актов, направленных на создание условий для обеспечения жителей города услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
2.2. К компетенции администрации города Барнаула относится:
2.2.1. Содействие развитию конкурентной среды в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
2.2.2. Разработка, утверждение и реализация муниципальных программ, в том числе долгосрочных, по созданию условий для обеспечения населения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
2.2.3. Разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
2.2.4. Организация и проведение городских конкурсов профессионального мастерства "Лучший по профессии" среди работников сферы общественного питания, торговли и бытового обслуживания и конкурсов "Лучшее предприятие" среди предприятий общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
(в ред. Решений Барнаульской городской Думы от 31.10.2018 N 202, от 27.10.2023 N 227)
2.2.5. Осуществление организационных мероприятий по функционированию розничных рынков и принятие решений о выдаче (переоформлении, продлении) разрешения на право организации розничного рынка либо об отказе в выдаче (переоформлении, продлении) разрешения на право организации розничного рынка;
(пп. 2.2.5 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 31.10.2018 N 202)
2.2.6. Рассмотрение обращений потребителей, консультирование их по вопросам защиты прав потребителей, а также координация администраций районов города по осуществлению ими полномочий, отнесенных к компетенции органов местного самоуправления Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей"; извещение федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), при выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья потребителей и окружающей среды;
(п. 2.2.6 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 27.10.2023 N 227)
2.2.7. Координация деятельности администраций районов города Барнаула по организации и проведению специализированных продовольственных ярмарок выходного дня; согласование решений о проведении ярмарок юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
(п. 2.2.7 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 27.10.2023 N 227)
2.2.8. Информирование населения города Барнаула о состоянии торговли и тенденциях ее развития, об издании нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области торговой деятельности, общественного питания, бытового обслуживания на территории города Барнаула;
2.2.9. Предоставление управлению Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры информации о состоянии торговли и тенденциях ее развития в городе Барнауле для формирования и обеспечения функционирования системы государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности в Российской Федерации;
(пп. 2.2.9 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 31.10.2018 N 202)
2.2.10. Проведение анализа состояния и развития сферы общественного питания, торговли и бытового обслуживания на территории города Барнаула на основании статистических данных; анализ эффективности применения мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;
(пп. 2.2.10 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 31.10.2018 N 202)
2.2.11. Предоставление субъектам сферы общественного питания, торговли и бытового обслуживания информационной и консультационной поддержки, в том числе посредством организации и проведения семинаров, совещаний, выставочно-ярмарочных мероприятий, конкурсов, конференций, круглых столов, тренингов, семинаров;
(пп. 2.2.11 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 27.10.2023 N 227)
2.2.12. Взаимодействие с общественными объединениями в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания, в том числе путем создания координационных и совещательных органов с участием общественных объединений;
(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 27.10.2023 N 227)
2.2.13. Определение количества торговых мест на универсальных рынках города Барнаула для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством;
(пп. 2.2.13 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 27.10.2023 N 227)
2.2.14. Определение в установленном законодательством порядке границ, прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории города Барнаула;
(п. 2.2.14 введен Решением Барнаульской городской Думы от 27.10.2023 N 227)
2.2.15. Организация торгового обслуживания при проведении праздничных, культурно-массовых и спортивных городских мероприятий;
(п. 2.2.15 введен Решением Барнаульской городской Думы от 27.10.2023 N 227)
2.2.16. Иные полномочия в соответствии с муниципальными правовыми актами.
2.3. К компетенции администраций районов города Барнаула относится:
2.3.1. Определение потребности в нестационарных объектах сферы общественного питания, торговли и бытовых услуг соответствующего района города Барнаула на основании анализа состояния, структуры и обеспеченности населения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания в соответствии со значениями коэффициентов минимальной обеспеченности населения площадью (количеством) торговых мест, используемых для осуществления деятельности по продаже товаров на ярмарках и розничных рынках, и нормативами минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на территории Алтайского края, утвержденных постановлением Правительства Алтайского края от 10.08.2023 N 306;
(пп. 2.3.1 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 27.10.2023 N 227)
2.3.2. Исключен. - Решение Барнаульской городской Думы от 27.10.2023 N 227;
2.3.3. Информирование субъектов сферы общественного питания, торговли и бытового обслуживания о выставочно-ярмарочных мероприятиях, конкурсах, конференциях, круглых столах, тренингах, семинарах, проводимых органами местного самоуправления города Барнаула и органами государственной власти Алтайского края;
(пп. 2.3.3 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 27.10.2023 N 227)
2.3.4. Организация и проведение на территории района города Барнаула специализированных продовольственных ярмарок выходного дня;