АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БАРНАУЛА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 января 2013 года N 37


Об утверждении Положения об оценке эффективности использования и управления муниципальным имуществом городского округа - города Барнаула Алтайского края

(с изменениями на 17 июня 2024 года)

(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 21.10.2015 N 1934, от 17.11.2017 N 2294, от 17.12.2021 N 1907, от 07.02.2023 N 175, от 17.06.2024 N 986)




С целью повышения эффективности использования и управления муниципальным имуществом городского округа - города Барнаула Алтайского края постановляю:


1. Утвердить Положение об оценке эффективности использования и управления муниципальным имуществом городского округа - города Барнаула Алтайского края (приложение).


2. Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) разместить постановление на официальном Интернет-сайте города Барнаула.


3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города.


(п. 3 в ред. Постановления администрации города Барнаула от 07.02.2023 N 175)



Глава администрации г. Барнаула
И.Г.САВИНЦЕВ



Приложение
к Постановлению
администрации города
от 14 января 2013 г. N 37



ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОДА БАРНАУЛА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 21.10.2015 N 1934, от 17.11.2017 N 2294, от 17.12.2021 N 1907, от 07.02.2023 N 175, от 17.06.2024 N 986)




1. Общие положения


1.1. Положение об оценке эффективности использования и управления муниципальным имуществом городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - Положение) разработано в целях повышения эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом, увеличения доходов от использования муниципального имущества и оптимизации механизмов управления муниципальным имуществом.


1.2. Для проведения оценки эффективности использования и управления муниципальное имущество городского округа - города Барнаула Алтайского края подразделяется на четыре группы: имущество, переданное на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям, а также акции (доли в уставном капитале) организаций; имущество, переданное на праве оперативного управления муниципальным учреждениям; имущество муниципальной казны; земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности.



2. Порядок проведения оценки


(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 17.12.2021 N 1907)



2.1. Муниципальные учреждения городского округа - города Барнаула Алтайского края не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным, предоставляют информацию, необходимую для проведения оценки эффективности использования и управления муниципальным имуществом города, в соответствии с системой показателей оценки эффективности использования и управления муниципальным имуществом (далее - оценка) (пункты 1.2.1, 1.2.2 приложения 1 к Положению), отраслевому (функциональному) органу местного самоуправления города, осуществляющему функции и полномочия учредителя.


При отсутствии отраслевого (функционального) органа местного самоуправления муниципальные учреждения предоставляют информацию, необходимую для проведения оценки, в комитет по управлению муниципальной собственностью города Барнаула (далее - комитет).


2.2. Отраслевой (функциональный) орган местного самоуправления в течение 15 рабочих дней с момента получения информации, указанной в пункте 2.1 Положения, проводит оценку и предоставляет сводную информацию в комитет по установленной форме (приложение 2).


2.3. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула проводит оценку и предоставляет сводную информацию по форме, установленной приложением 2 к Положению, в комитет не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным.


2.4. Муниципальные унитарные предприятия предоставляют в комитет информацию, необходимую для проведения оценки эффективности использования и управления муниципальным имуществом города, в порядке, установленном Положением об учреждении, подчиненности, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий и заключении трудовых договоров с их руководителями, утвержденным решением Барнаульской городской Думы от 25.11.2011 N 638, и Порядком исчисления и уплаты в бюджет города части прибыли муниципального унитарного предприятия, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, утвержденным постановлением администрации города от 01.11.2017 N 2203.


2.5. Организации, акции (доли в уставном капитале) которых принадлежат городскому округу - городу Барнаулу Алтайского края (далее - организации), не позднее 10 августа года, следующего за отчетным, предоставляют в комитет информацию о стоимости чистых активов и размере дивидендов, выплаченных в бюджет города Барнаула.


(п. 2.5 в ред. Постановления администрации города Барнаула от 17.06.2024 N 986)


2.6. Руководители муниципальных учреждений, предприятий, организаций и отраслевых (функциональных) органов местного самоуправления несут персональную ответственность за достоверность предоставляемой в комитет информации.


2.7. На основании полученной информации комитет осуществляет анализ показателей в соответствии со следующими критериями:


динамика изменения показателей;


достижение запланированных значений показателей.


2.8. По результатам проведенного анализа показателей комитет готовит заключение и направляет его первому заместителю главы администрации города, а также в комитет по финансам, налоговой и кредитной политике: в отношении показателей оценки, предусмотренных пунктами 1.1.1 - 1.1.3 приложения 1 к Положению, не позднее 30 сентября года, следующего за отчетным; в отношении показателей оценки, предусмотренных пунктами 1.2.1 - 2.2 приложения 1 к Положению, не позднее 31 марта года, следующего за отчетным.


(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 07.02.2023 N 175)


2.9. За неэффективное использование и управление муниципальным имуществом должностные лица муниципальных учреждений, предприятий, организаций и отраслевых (функциональных) органов местного самоуправления несут дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством.



Первый заместитель
главы администрации города,
руководитель аппарата
П.Д.ФРИЗЕН



Приложение 1
к Положению
об оценке эффективности использования
и управления муниципальным имуществом
городского округа - города Барнаула
Алтайского края



СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 17.12.2021 N 1907, от 17.06.2024 N 986)

N п/п

Наименование показателя

Методика определения значения показателя

Периодичность проведения оценки

Нормативное значение показателя

Ответственный орган

1

2

3

4

5

6

1. Оценка эффективности использования муниципального имущества

1.1. Имущество, переданное на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям, а также акции (доли в уставном капитале) организаций

1.1.1.

Доля муниципальных унитарных предприятий, имеющих положительный финансовый результат деятельности, в общем количестве муниципальных унитарных предприятий

Рприб = Мприб / Мобщ, где:

Мприб - количество муниципальных унитарных предприятий, имеющих положительный финансовый результат деятельности;

Мобщ - общее количество муниципальных унитарных предприятий

ежегодно

Рприб >= Р'приб, где:

Рприб - значение показателя за отчетный период;

Р'приб - значение показателя за период, предшествующий отчетному

Комитет по управлению муниципальной собственностью

1.1.2.

Бюджетная эффективность муниципальных унитарных предприятий

Рбюд = Dприб / Stимущ, где:

Dприб - отчисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий, поступившие в отчетном году по итогам деятельности предшествующего финансового года;

Stимущ - балансовая стоимость имущества, переданного на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям

ежегодно

Рбюд >= Р'бюд, где:

Рбюд - значение показателя за отчетный период;

Р'бюд - значение показателя за период, предшествующий отчетному

Комитет по управлению муниципальной собственностью

1.1.3.

Бюджетная эффективность организаций, акции (доли в уставном капитале) которых принадлежат городскому округу - городу Барнаулу Алтайского края

Рбюд = Dдив / Stакц, где:

Dдив - дивиденды, поступившие в отчетном году по итогам деятельности предшествующего финансового года, по принадлежащим городскому округу - городу Барнаулу акциям (долям в уставном капитале) организаций;

Stакц - стоимость акций <1> (долей в уставном капитале) организаций

ежегодно

Рбюд >= Р'бюд, где:

Рбюд - значение показателя за отчетный период;

Р'бюд - значение показателя за период, предшествующий отчетному

Комитет по управлению муниципальной собственностью

1.2. Имущество, переданное на праве оперативного управления муниципальным учреждениям

1.2.1.

Использование недвижимого имущества муниципальными бюджетными учреждениями

Рмун усл бюд = Sмун усл / Sимущ,

Рпл усл бюд = Sпл усл / Sимущ,

Рбюд имущ = Рмун усл бюд + Рпл усл бюд, где:

Рмун усл бюд - коэффициент пользования недвижимым имуществом, используемым для оказания муниципальных услуг;

Рпл усл бюд - коэффициент пользования недвижимым имуществом для оказания платных услуг;

Рбюд имущ - общий коэффициент пользования недвижимым имуществом;

Sмун усл - площадь недвижимого имущества, используемого муниципальными бюджетными учреждениями для оказания муниципальных услуг;

Sпл усл - площадь недвижимого имущества, используемого муниципальными бюджетными учреждениями для оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности;

Sимущ - общая площадь недвижимого имущества, переданного на праве оперативного управления муниципальным бюджетным учреждениям

ежегодно

Рбюд имущ >= Р'бюд имущ, где:

Рбюд имущ - значение показателя за отчетный период;

Р'бюд имущ - значение показателя за период, предшествующий отчетному

Отраслевые (функциональные) органы местного самоуправления в отношении подведомственных им муниципальных учреждений

1.2.2.

Использование недвижимого имущества муниципальными автономными учреждениями

Рмун усл авт = Sмун усл. / Sимущ,

Рпл усл авт = Sпл усл / Sимущ,

Равт имущ = Рмун усл авт + Рпл усл авт, где:

Рмун усл авт - коэффициент пользования недвижимым имуществом, используемым для оказания муниципальных услуг;

Рпл усл авт - коэффициент пользования недвижимым имуществом для оказания платных услуг;

Равт имущ - общий коэффициент пользования недвижимым имуществом;

Sмун усл - площадь недвижимого имущества, используемого муниципальными автономными учреждениями для оказания муниципальных услуг;

Sпл усл - площадь недвижимого имущества, используемого муниципальными автономными учреждениями для оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности;

Sимущ - общая площадь недвижимого имущества, переданного на праве оперативного управления муниципальным автономным учреждениям

ежегодно

Равт имущ >= Р'авт имущ, где:

Равт имущ - значение показателя за отчетный период;

Р'авт имущ - значение показателя за период, предшествующий отчетному периоду

Отраслевые (функциональные) органы местного самоуправления в отношении подведомственных им муниципальных учреждений

1.2.3.

Использование недвижимого имущества муниципальными казенными учреждениями

Рмун усл каз = Sмун усл. / Sимущ,

Рпл усл каз = Sпл усл / Sимущ,

Рказ имущ = Рмун усл каз + Рпл усл каз, где:

Рмун усл каз - коэффициент пользования недвижимым имуществом, используемым для оказания муниципальных услуг;

Pпл усл каз - коэффициент пользования недвижимым имуществом для оказания платных услуг;

Pказ имущ - общий коэффициент пользования недвижимым имуществом;

Sмун усл - площадь недвижимого имущества, используемого муниципальными казенными учреждениями для оказания муниципальных услуг;

Sпл усл - площадь недвижимого имущества, используемого муниципальными казенными учреждениями для оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности;

Sимущ - общая площадь недвижимого имущества, переданного на праве оперативного управления муниципальным казенным учреждениям

Раказ имущ >= Р'каз имущ, где:

Рказ имущ - значение показателя за отчетный период;

Р'каз имущ - значение показателя за период, предшествующий отчетному

Комитет по управлению муниципальной собственностью

1.3. Имущество муниципальной казны

1.3.1.

Доля нежилых помещений, составляющих казну города, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности

Ррег = Sрег / Sобщ, где:

Sрег - площадь нежилых

помещений, составляющих казну города, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности;

Sобщ - общая площадь нежилых помещений, составляющих казну города

ежегодно

Ррег >= 0,9, где:

Ррег - значение показателя за отчетный период

Комитет по управлению муниципальной собственностью

1.3.2.

Доля нежилых помещений, составляющих казну города, переданных в арендное пользование

Рнеж = Sар / Sобщ, где:

Sар - площадь сдаваемых в аренду нежилых помещений, составляющих казну города;

Sобщ - общая площадь нежилых помещений, составляющих казну города, предназначенных для сдачи в аренду

ежегодно

Рнеж >= Р'неж, где:

Рнеж - значение показателя за отчетный период;

Р'неж - значение показателя за период, предшествующий отчетному

Комитет по управлению муниципальной собственностью

1.3.3.

Размер дебиторской задолженности по договорам аренды муниципального имущества, составляющего казну города

Рдеб - объем дебиторской задолженности по договорам аренды муниципального имущества, составляющего казну города

ежегодно

Рдеб <= Р'деб, где:

Рдеб - фактическое значение показателя за отчетный период;

Р'деб - фактическое значение показателя за период, предшествующий отчетному

Комитет по управлению муниципальной собственностью

1.3.4.

Выполнение прогнозного плана приватизации муниципального имущества

Рприв = Сфакт / Сплан, где:

Сфакт - фактическое поступление в бюджет города Барнаула от приватизации муниципального имущества в отчетном периоде;

Сплан - плановое значение поступления в бюджет города Барнаула от приватизации муниципального имущества в отчетном периоде

ежегодно

Рприв >= 1, где:

Рприв - значение показателя за отчетный период

Комитет по управлению муниципальной собственностью

1.3.5.

Поступление неналоговых доходов от сдачи в аренду муниципального имущества, составляющего казну города, в бюджет города Барнаула

Рпопол = Сфакт / Сплан, где:

Сфакт - фактическое поступление в бюджет города Барнаула неналоговых доходов от сдачи в аренду муниципального имущества, составляющего казну города в отчетном периоде;

Сплан - плановое значение поступления в бюджет города Барнаула неналоговых доходов от сдачи в аренду муниципального имущества, составляющего казну города в отчетном периоде

ежегодно

Рпопол >= 1, где:

Р - значение показателя за отчетный период

Комитет по управлению муниципальной собственностью

1.3.6.

Предоставление льгот по договорам пользования в отношении нежилых помещений

Рл = Ротч / Рпред, где:

Ротч - объем предоставленных льгот за отчетный период;

Рпред - объем предоставленных льгот за период, предшествующий отчетному в сопоставимых условиях

ежегодно

Рл <= 1, где:

Рл - значение показателя за отчетный период

Комитет по управлению муниципальной собственностью

1.4. Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности

1.4.1.

Доля земли, находящейся в муниципальной собственности, переданной в аренду

Рзем = Sар / Sобщ, где:

Sар - площадь сдаваемых в аренду земель, находящихся в муниципальной собственности;

Sобщ - общая площадь земель, находящихся в муниципальной собственности, подлежащих к сдаче в аренду

ежегодно

Рзем >= Р'зем, где:

Рзем - значение показателя за отчетный период;

Р'зем - значение показателя за период, предшествующий отчетному

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству

1.4.2.

Размер дебиторской задолженности по договорам аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности

Рдеб - объем дебиторской задолженности по договорам аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности

ежегодно

Рдеб <= Р'деб, где:

Рдеб - значение показателя за отчетный период;

Р'деб - значение показателя за период, предшествующий отчетному

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству

1.4.3.

Поступление неналоговых доходов в бюджет города Барнаула от использования земельных участков, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности

Рпопол = Сфакт / Сплан, где:

Сфакт - фактическое поступление неналоговых доходов в бюджет города Барнаула от использования земельных участков в отчетном периоде;

Сплан - плановое значение поступления в бюджет города Барнаула неналоговых доходов от использования земельных участков

ежегодно

Рпопол >= 1, где:

Рпопол - значение показателя за отчетный период

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству

2. Оценка эффективности управления муниципальным имуществом

2.1.

Наличие системы планирования результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий

да/нет

ежегодно

Порядок составления, утверждения и установления показателей планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий утвержден муниципальным правовым актом

Комитет по управлению муниципальной собственностью

2.2.

Учет муниципального имущества, за исключением денежных средств, в реестре муниципального имущества города Барнаула

да/нет

ежегодно

Положение об учете муниципального имущества городского округа - города Барнаула Алтайского края и ведении Реестра муниципального имущества города Барнаула утверждено муниципальным правовым актом

Комитет по управлению муниципальной собственностью

(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 17.06.2024 N 986)


________________


<1> Стоимость акций определяется по стоимости чистых активов, рассчитанных по данным бухгалтерской отчетности.



Приложение 2
к Положению
об оценке эффективности использования
и управления муниципальным имуществом
городского округа - города Барнаула
Алтайского края



Сводная информация показателей оценки эффективности использования и управления муниципальным имуществом

___________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления,

проводившего оценку)

N п/п

Наименование показателя

Значение показателя за отчетный период

Нормативное значение показателя

Анализ причин отклонений фактического значения показателя за отчетный период от установленного нормативного значения


Руководитель ответственного органа  ___________________  __________________

                                        (подпись)             (Ф.И.О.)


Исполнитель ________________________, тел.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»