(с изменениями на 6 декабря 2019 года)
(в ред. Решений Барнаульской городской Думы от 31.10.2018 N 209, от 06.12.2019 N 436)
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", статьей 13 Устава городского округа - города Барнаула Алтайского края, учитывая правотворческую инициативу прокурора г. Барнаула, городская Дума решила:
(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 31.10.2018 N 209)
1. Утвердить Положение о полномочиях органов местного самоуправления по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории города Барнаула (приложение).
2. Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) опубликовать решение в газете "Вечерний Барнаул" и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
3. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по законности и местному самоуправлению (Кислицин И.Г.).
Глава города
Л.Н.ЗУБОВИЧ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОЛНОМОЧИЯХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО УЧАСТИЮ В ПРОФИЛАКТИКЕ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА, А ТАКЖЕ В МИНИМИЗАЦИИ И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРОЯВЛЕНИЯ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БАРНАУЛА
(в ред. Решений Барнаульской городской Думы от 31.10.2018 N 209, от 06.12.2019 N 436)
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет порядок реализации полномочий органов местного самоуправления городского округа - города Барнаула Алтайского края по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории города Барнаула и установления расходных обязательств на реализацию данных полномочий.
1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
противодействие терроризму - это деятельность органов местного самоуправления города Барнаула по:
а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма),
б) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
Противодействие экстремизму осуществляется по следующим основным направлениям:
а) принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;
б) выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.
Иные термины, употребляемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных в федеральных законах от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" и от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".
1.3. Основными задачами при участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории города Барнаула являются:
1) осуществление противодействия терроризму в пределах своих полномочий;
2) участие в противодействии экстремистской деятельности в пределах своих полномочий;
3) информирование населения города Барнаула о возможности совершения (совершении) террористического акта, по иным вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
4) содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также участие в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма;
5) пропаганда толерантного поведения людей различных национальностей и религиозных конфессий;
6) воспитательная работа среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;
7) осуществление иных профилактических, в том числе воспитательных и пропагандистских мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.
1.4. Исключен. - Решение Барнаульской городской Думы от 06.12.2019 N 436.
2.1. Барнаульская городская Дума:
1) утверждает Положение о полномочиях органов местного самоуправления по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории города Барнаула;
2) принимает муниципальные правовые акты о финансировании профилактики терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма;
3) принимает решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Барнаула работ (в том числе дежурств) в целях участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории города Барнаула.
(пп. 3 введен Решением Барнаульской городской Думы от 06.12.2019 N 436)
2.2. Администрация города Барнаула:
1) принимает решение о создании антитеррористической комиссии города Барнаула (далее - антитеррористическая комиссия);
2) утверждает состав антитеррористической комиссии;
(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 31.10.2018 N 209)
3) утверждает муниципальные программы и комплексные планы, направленные на профилактику терроризма и экстремизма и организует их исполнение; осуществляет контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных указанными программами, и оценку их результатов;
(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 31.10.2018 N 209)
4) осуществляет профилактическую работу во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, жителями города Барнаула;
5) осуществляет проведение организационных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей на территории города Барнаула, включая категорирование мест массового пребывания людей, с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения на них террористического акта и его возможных последствий, а также определение и устранение причин и условий, способствующих совершению в местах массового пребывания людей террористических актов;
(пп. 5 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 31.10.2018 N 209)
6) обеспечивает население наглядной агитационной информацией (в том числе через средства массовой информации) предупредительного характера об угрозах террористической и экстремистской направленности;
7) информирует население города Барнаула по вопросам противодействия терроризму и экстремизму путем размещения такой информации на официальном Интернет-сайте города Барнаула;
(пп. 7 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 06.12.2019 N 436)
8) запрашивает необходимые материалы и информацию от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций и должностных лиц в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
9) разрабатывает и утверждает не позднее 31 декабря текущего года планы работы антитеррористической комиссии и межведомственной комиссии города Барнаула по противодействию экстремизму (далее - межведомственная комиссия по противодействию экстремизму) на предстоящий год;
(пп. 9 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 06.12.2019 N 436)
10) организует изучение обстановки в области противодействия терроризму на территории города Барнаула и подготовку информации для мониторинга, осуществляемого антитеррористической комиссией Алтайского края;
(пп. 10 введен Решением Барнаульской городской Думы от 31.10.2018 N 209)
11) обеспечивает постоянную готовность органов местного самоуправления и подведомственных организаций, привлекаемых к участию в мероприятиях по минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма, а также их участие в проведении антитеррористических учений (тренировок);
(пп. 11 введен Решением Барнаульской городской Думы от 31.10.2018 N 209)
12) разрабатывает планы по осуществлению дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства при установлении уровней террористической опасности в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14.06.2012 N 851;
(пп. 12 введен Решением Барнаульской городской Думы от 31.10.2018 N 209)