АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БАРНАУЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 августа 2014 года N 1730
Об утверждении муниципальной программы "Повышение эффективности использования энергетических ресурсов в муниципальном бюджетном секторе города Барнаула на 2015 - 2022 годы"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 13.04.2021 на основании Постановления администрации города Барнаула от 13.04.2021 N 546.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 2 февраля 2021 года)
(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 26.02.2015 N 243, от 14.08.2015 N 1394, от 14.12.2015 N 2380, от 30.12.2016 N 2528, от 08.02.2018 N 243, от 29.03.2019 N 479, от 12.02.2020 N 237, от 02.02.2021 N 96)
В целях реализации Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в органах администрации, иных органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях города Барнаула постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Повышение эффективности использования энергетических ресурсов в муниципальном бюджетном секторе города Барнаула на 2015 - 2022 годы" (приложение).
(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 29.03.2019 N 479, от 12.02.2020 N 237)
2. Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) опубликовать постановление в газете "Вечерний Барнаул" и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по городскому хозяйству.
(п. 3 в ред. Постановления администрации города Барнаула от 02.02.2021 N 96)
Глава администрации г. Барнаула
И.Г.САВИНЦЕВ
Приложение
к Постановлению
администрации города
от 11 августа 2014 г. N 1730
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ В МУНИЦИПАЛЬНОМ БЮДЖЕТНОМ СЕКТОРЕ ГОРОДА БАРНАУЛА НА 2015 - 2022 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 26.02.2015 N 243, от 14.08.2015 N 1394, от 14.12.2015 N 2380, от 30.12.2016 N 2528, от 08.02.2018 N 243, от 29.03.2019 N 479, от 12.02.2020 N 237, от 02.02.2021 N 96)
Паспорт муниципальной программы "Повышение эффективности использования энергетических ресурсов в муниципальном бюджетном секторе города Барнаула на 2015 - 2022 годы" (далее - Программа)
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 02.02.2021 N 96)
Ответственный исполнитель Программы | Комитет по энергоресурсам и газификации города Барнаула |
Соисполнители Программы | |
Участники Программы | Органы местного самоуправления, казенные учреждения города, муниципальные учреждения бюджетной сферы города (далее - МУБС) |
Подпрограммы Программы | |
Программно-целевые инструменты Программы | |
Цель Программы | Снижение удельного объема используемых энергетических ресурсов (далее - ЭР) в муниципальном бюджетном секторе города при сохранении соответствующего полезного эффекта, возникающего в процессе их потребления |
Задачи Программы | Сокращение объемов потребления ЭР в зданиях (помещениях), занимаемых учреждениями и организациями муниципальной бюджетной сферы, путем: внедрения энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования; снижения тепловых потерь в зданиях и определения потенциала их энергетической эффективности |
Индикаторы Программы | Удельный годовой расход ЭР и холодной воды, используемых учреждениями и организациями муниципальной бюджетной сферы; количество заключенных энергосервисных контрактов с начала реализации Программы |
Сроки и этапы реализации Программы | 2015 - 2022 годы |
Объемы финансирования Программы | Объем финансирования Программы за счет средств бюджета города в 2015 - 2022 годах составляет 173932,3 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 22455,8 тыс. рублей; 2016 год - 16663,6 тыс. рублей; 2017 год - 26934,1 тыс. рублей; 2018 год - 19072,6 тыс. рублей; 2019 год - 21076,2 тыс. рублей; 2020 год - 430,0 тыс. рублей; 2021 год - 33000,0 тыс. рублей; 2022 год - 34300,0 тыс. рублей. Реализация мероприятий Программы является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края в части финансирования из средств бюджета города. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с решением о бюджете города на очередной финансовый год и на плановый период |
Ожидаемые результаты реализации Программы | В результате выполнения мероприятий Программы ожидается: уменьшение удельного годового расхода тепловой, электрической энергии и холодной воды, используемых учреждениями и организациями муниципальной бюджетной сферы, к 2022 году не менее чем на 3,0%; по отношению к 2015 году, что составит по электрической энергии - 25,900 кВт.ч/м2, по тепловой энергии - 0,147 Гкал/м2, по холодной воде - 4,346 м3/чел.; заключение 41 энергосервисного контракта муниципальными учреждениями бюджетной сферы города |
1. Общая характеристика сферы реализации Программы
Мероприятия, направленные на экономию потребления ЭР, проводятся в учреждениях и организациях муниципальной бюджетной сферы с 2004 года. До 2009 года мероприятия были ориентированы на установку приборов учета в учреждениях бюджетной сферы города и проведение малозатратных мероприятий (анализ и утверждение лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов учреждениями, финансируемыми из городского бюджета).
С вступлением в силу Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон) перечень энергосберегающих мероприятий расширился. В соответствии со статьей 24 Закона в целях обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности муниципальные учреждения, начиная с 1 января 2010 г., обязаны обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребленных ими воды, дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля в течение 5 лет не менее чем на 15% от объема фактически потребленного ими в 2009 году каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на 3%.
В течение 2009 - 2013 годов объем потребляемых ЭР в муниципальном бюджетном секторе по видам энергоресурсов составил:
Объем потребления ЭР муниципальным бюджетным сектором города | Значения по годам | ||||
2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | |
электрической энергии, тыс. кВт.ч | 46993 | 44224 | 42897 | 41610 | 40362 |
тепловой энергии, тыс. Гкал | 278,6 | 270,5 | 262,4 | 254,5 | 246,9 |
холодной воды, тыс. куб. м | 1563 | 1517,5 | 1445,2 | 1399,4 | 1357,4 |
Одним из приоритетов государственной политики в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности является освоение потенциала энергосбережения в социальной сфере.
Сложившаяся система контроля за потреблением коммунальных услуг не стимулирует ответственных лиц в муниципальных учреждениях к обеспечению режима энергосбережения.
Решить проблему низкой энергетической эффективности зданий возможно, используя программно-целевой метод, путем выделения средств из бюджета города на реализацию энергосберегающих мероприятий.
Максимальный и быстро окупаемый эффект дают мероприятия по установке современных систем автоматизации потребления тепловой энергии, модернизации систем внутреннего освещения с целью внедрения энергосберегающих ламп (светильников) и созданию систем управления освещением.
Без надлежащей эксплуатации дорогостоящее оборудование будет выходить из строя, что потребует дополнительных бюджетных средств. При разработке проектов модернизации инженерного оборудования зданий целесообразно обеспечить унификацию оборудования, что позволит обеспечить оптовые закупки запасных частей к нему и снизить их стоимость.
Перспективные механизмы финансирования мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности - это энергосервисные договоры (контракты), основными задачами которых являются:
формирование механизмов, обеспечивающих привлечение целевых инвестиций в энергосбережение и повышение энергетической эффективности;
снижение энергопотребления и эффективное использование ЭР;
формирование действенных стимулов к энергосбережению во всех секторах экономики.
Главным условием использования энергосервисных договоров (контрактов) при реализации мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в учреждениях муниципальной бюджетной сферы является наличие энергетического паспорта, составленного по результатам энергетического обследования.
В 2011 - 2012 годах была проведена паспортизация потребления ЭР в занимаемых организациями и учреждениями бюджетной сферы помещениях, которая выявила потенциал экономии ЭР. По итогам энергетического обследования необходимо выполнить мероприятия, расчетные затраты на проведение которых составляют 1,6 млрд рублей (в ценах 2011 - 2012 годов).
В настоящее время одной из приоритетных задач социально-экономического развития, решение которой частично обеспечивается настоящей Программой, является создание условий для повышения эффективности использования ЭР.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Программы, цель и задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов Программы, сроков и этапов ее реализации
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 12.02.2020 N 237)
2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Программы
Внедрение энергосберегающих технологий в учреждениях муниципальной бюджетной сферы связано с выполнением требований Закона, основываясь на Бюджетном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставе городского округа - города Барнаула Алтайского края, распоряжении администрации города Барнаула от 28.01.2010 N 25 "О реализации на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2.2. Цель и задачи Программы
Цель Программы - снижение удельного объема используемых ЭР в муниципальном бюджетном секторе города при сохранении соответствующего полезного эффекта, возникающего в процессе их потребления.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
сокращение объемов потребления ЭР в зданиях (помещениях), занимаемых учреждениями и организациями муниципальной бюджетной сферы, путем внедрения энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования;
сокращение объемов потребления ЭР в зданиях (помещениях), занимаемых учреждениями и организациями муниципальной бюджетной сферы, путем снижения тепловых потерь в зданиях и определения потенциала их энергетической эффективности.
2.3. Конечные результаты реализации Программы
В результате выполнения мероприятий Программы ожидается:
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 26.02.2015 N 243)
уменьшение удельного годового расхода тепловой, электрической энергии и холодной воды, используемых учреждениями и организациями муниципальной бюджетной сферы, к 2022 году не менее чем на 3,0% по отношению к 2015 году, что составит по электрической энергии - 25,900 кВт.ч/м2, по тепловой энергии - 0,147 Гкал/м2, по холодной воде - 4,346 м3/чел.
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 12.02.2020 N 237)
заключение 41 энергосервисного контракта муниципальными учреждениями бюджетной сферы города.
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 29.03.2019 N 479)
