АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БАРНАУЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2016 года N 190
Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города субсидий на возмещение недополученных доходов на общественно значимых автобусных маршрутах и Порядка расчета нормативов субсидирования работы на общественно значимых автобусных маршрутах
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления администрации города Барнаула от 06.05.2020 N 708, вступающего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 29 марта 2019 года)
(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 10.06.2016 N 1156, от 25.08.2016 N 1710, от 19.07.2017 N 1481, от 17.11.2017 N 2294, от 29.03.2019 N 477)
В целях совершенствования правового регулирования, с учетом результатов проведения оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления из бюджета города субсидий на возмещение недополученных доходов на общественно значимых автобусных маршрутах (приложение 1).
2. Утвердить Порядок расчета нормативов субсидирования работы на общественно значимых автобусных маршрутах (приложение 2).
3. Внести в постановление администрации города от 12.08.2015 N 1385 "Об утверждении Перечня общественно значимых автобусных маршрутов и нормативов субсидирования работы на общественно значимых автобусных маршрутах и Порядка предоставления из бюджета города субсидий на возмещение недополученных доходов на общественно значимых автобусных маршрутах" следующие изменения:
3.1. В названии постановления слова "и Порядка предоставления из бюджета города субсидий на возмещение недополученных доходов на общественно значимых автобусных маршрутах" исключить;
3.2. Пункт 2 постановления признать утратившим силу;
3.3. Пункты 3 - 5 постановления считать пунктами 2 - 4 соответственно;
3.4. Приложение 2 к постановлению признать утратившим силу.
4. Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) опубликовать постановление в газете "Вечерний Барнаул" и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города по дорожно-благоустроительному комплексу Воронкова А.Ф.
Глава администрации г. Барнаула
С.И.ДУГИН
Приложение 1
к Постановлению
администрации города
от 11 февраля 2016 г. N 190
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ НА ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТАХ
(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 19.07.2017 N 1481, от 17.11.2017 N 2294, от 29.03.2019 N 477)
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления из бюджета города субсидий на возмещение недополученных доходов на общественно значимых автобусных маршрутах (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг)", Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края, решением Барнаульской городской Думы от 28.03.2014 N 284 "Об утверждении Положения о комитете по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула".
1.2. Порядок устанавливает категории и критерии отбора лиц, имеющих право на получение субсидий из бюджета города на возмещение затрат (недополученных доходов) на общественно значимых автобусных маршрутах (далее - Субсидия), цели, условия, порядок предоставления и возврата Субсидий.
1.3. В Порядке используются следующие основные понятия:
Норматив субсидирования работы на общественно значимых автобусных маршрутах (далее - норматив субсидирования) - объем финансовых средств из бюджета города, приходящийся на один километр пробега по общественно значимым автобусным маршрутам, необходимый для возмещения затрат (недополученных доходов) перевозчикам в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа на общественно значимых автобусных маршрутах. Норматив субсидирования устанавливается постановлением администрации города отдельно на летний (с 1 мая по 31 октября) и зимний (с 1 ноября по 30 апреля) периоды.
Техническое задание на выполнение планового количества рейсов на общественно значимых автобусных маршрутах (далее - Техническое задание) - техническое задание, ежегодно разрабатываемое комитетом по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула (далее - Комитет) по форме согласно приложению 1 к Порядку на основе маршрутного расписания движения автобусов и утвержденных постановлением администрации города нормативов субсидирования. Техническое задание утверждается первым заместителем главы администрации города по дорожно-благоустроительному комплексу до 1 января очередного финансового года.
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 17.11.2017 N 2294)
Главный администратор доходов бюджета города Барнаула - органы местного самоуправления, органы администрации города, иные организации, являющиеся главными администраторами доходов бюджета города в соответствии с решением Барнаульской городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.
(абзац введен Постановлением администрации города Барнаула от 29.03.2019 N 477)
1.4. Целью предоставления Субсидий является возмещение затрат (недополученных доходов) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, выполняющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на общественно значимых автобусных маршрутах.
1.5. Предоставление Субсидий является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - город Барнаул).
Органом местного самоуправления, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является Комитет.
2. Категории лиц, имеющих право на получение Субсидий
Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории города Барнаула, выполняющим регулярные перевозки пассажиров и багажа на общественно значимых автобусных маршрутах на основании договоров на оказание услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа по маршрутной сети города Барнаула, заключенных с Комитетом по результатам проведения конкурсов на осуществление перевозок пассажиров и багажа по маршрутной сети города Барнаула до вступления в силу Федерального закона N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - перевозчик).
3. Условия и порядок предоставления Субсидий
3.1. Субсидии предоставляются ежемесячно на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований на эти цели, предусмотренных Комитету на очередной финансовый год, в соответствии с договором о предоставлении Субсидии, заключенным в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом комитета по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула (далее - договор).
3.2. При предоставлении Субсидий обязательными условиями их предоставления, включаемыми в договор, являются:
согласие получателей Субсидий на осуществление Комитетом, комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула и Счетной палатой города Барнаула проверок соблюдения получателями Субсидии условий, целей и порядка их предоставления;
проведение регистрации поездок, совершенных пассажирами на общественно значимых автобусных маршрутах за наличный расчет, по служебной транспортной карте с распечаткой транспортным терминалом разовых билетов.
3.3. Договор заключается между перевозчиком и Комитетом в случае установления перевозчику нормативов субсидирования в порядке, утвержденном постановлением администрации города.
3.4. Для заключения договора перевозчик предоставляет в Комитет заявление на заключение договора (далее - заявление) по форме согласно приложению 2 к Порядку.
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 29.03.2019 N 477)
3.5. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления рассматривает его и принимает решение о заключении договора либо об отказе в его заключении.
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 29.03.2019 N 477)
3.6. Требования, которым должны соответствовать перевозчики на первое число месяца подачи заявления:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом города Барнаула, за исключением задолженности:
- по неналоговым доходам от штрафов и иных сумм в возмещение ущерба, подлежащих зачислению в бюджет города;
- по договорам о передаче муниципального имущества во временное владение и пользование или во временное пользование в целях организации регулярных перевозок пассажиров и багажа на общественно значимых автобусных маршрутах;
перевозчики - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а перевозчики - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
перевозчики не должны являться иностранным юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
перевозчики не должны получать средства из бюджета города Барнаула на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.4 Порядка.
(п. 3.6 в ред. Постановления администрации города Барнаула от 29.03.2019 N 477)
3.7. В рамках межведомственного взаимодействия Комитет в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления запрашивает в отношении перевозчика следующие документы:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на первое число месяца подачи заявления (перевозчик вправе предоставить указанные документы самостоятельно);
сведения у главных администраторов доходов бюджета города об отсутствии на первое число месяца подачи заявления просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом города Барнаула, плательщиком которых является перевозчик, (за исключением задолженности по неналоговым доходам от штрафов и иных сумм в возмещение ущерба, подлежащих зачислению в бюджет города, договорам о передаче муниципального имущества во временное владение и пользование или во временное пользование в целях организации регулярных перевозок пассажиров и багажа на общественно значимых автобусных маршрутах).
