МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 26 декабря 2014 года N 355

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО РАСЧЕТУ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ НАСЕЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ МИНИСТЕРСТВУ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2014 N 1285 "О расчете подушевых нормативов финансирования социальных услуг":

1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по расчету тарифов на услуги, предоставляемые населению государственными организациями социального обслуживания Астраханской области, подведомственными министерству социального развития и труда Астраханской области.

2. Отраслевым департаментам министерства (Новожениной Е.А., Ватанской М.И., Цибизовой Н.Г.) обеспечивать согласование обоснованности осуществления предлагаемых к тарифицированию услуг.

3. Бюджетно-аналитическому департаменту (Потеребчук Г.В.) осуществлять проверку расчета тарифов на услуги, предоставляемые населению государственными организациями социального обслуживания Астраханской области, подведомственными министерству социального развития и труда Астраханской области, руководствуясь Методическими рекомендациями.

4. Департаменту общественных связей и коммуникационных технологий (Хохлов А.В.) разместить текст настоящего Распоряжения на официальном сайте министерства www.minsoctrud.astrobl.ru

5. Настоящее Распоряжение вступает в силу с 1 января 2015 года.

Заместитель председателя Правительства
Астраханской области - министр
социального развития и труда
Астраханской области
Е.А.ЛУКЬЯНЕНКО





Утверждены
Распоряжением министерства
социального развития и труда
Астраханской области
от 26 декабря 2014 года N 355

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАСЧЕТУ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ НАСЕЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ МИНИСТЕРСТВУ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящие Методические рекомендации по расчету тарифов на услуги, предоставляемых населению государственными организациями социального обслуживания Астраханской области, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области (далее - Методические рекомендации), распространяются на расчет тарифов на услуги (далее - тарифы на услуги), предоставляемые населению государственными организациями социального обслуживания Астраханской области, подведомственными министерству социального развития и труда Астраханской области (далее - организации), не входящие в перечень социальных услуг, предоставляемых государственными организациями социального обслуживания, утвержденный Законом Астраханской области от 10.12.2014 N 80/2014-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования отношений в сфере социального обслуживания граждан в Астраханской области".

2. Методические рекомендации определяют единый механизм расчета тарифов на услуги в целях реализации следующих принципов:

- повышения эффективности работы организации;

- сочетания экономических интересов организаций и получателей услуг;

- удовлетворения потребности граждан в услугах;

- оптимизации использования имеющихся мощностей, материально-технических, кадровых и финансовых ресурсов, стимулирования внедрения новых видов социальных услуг и форм обслуживания, повышения качества оказываемых услуг;

- повышения доли средств, полученных за счет платных услуг, в структуре доходов организации.

3. Тарифы на услуги рассчитываются на основе экономически обоснованной себестоимости с учетом спроса на них, требований к качеству, положений отраслевых и ведомственных нормативных правовых актов, рассчитываются организациями самостоятельно согласно Методическим рекомендациям и утверждаются локальными актами организаций после согласования с министерством.

4. Порядок расчета тарифов на услуги основан на принципе полного возмещения затрат организации на оказание социальных услуг и прибыли.

5. Расчет тарифов на услуги определяется исходя из прямых и косвенных расходов на предоставление услуг за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, с применением индекса роста цен (тарифов) на соответствующие товары и услуги.

6. При расчете тарифов на услуги количество получателей определяется посредством:

- планируемого количества получателей по данному виду услуг;

- количества получателей в предшествующем расчетном периоде.

7. Расчеты тарифов на услуги должны быть документально обоснованы и оформлены надлежащим образом:

- подписаны уполномоченным должностным лицом организации, к компетенции которого относится подписание документа (руководителем, главным бухгалтером, работником экономической (юридической) службы);

- иметь отметку об исполнителе документа с указанием его телефона.

8. К прямым расходам на предоставление услуг относятся зависящие от численности получателей услуг расходы, непосредственно связанные с предоставлением услуги ее получателю, которые включают:

а) расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, предоставляющего услугу;

б) общехозяйственные расходы, непосредственно связанные с предоставлением услуги ее получателю (расходы на оказание услуг связи, коммунальных и транспортных услуг, материальные затраты и др.);

в) прочие расходы, непосредственно связанные с предоставлением услуги.

9. К косвенным расходам на предоставление услуг относятся необходимые для предоставления услуги расходы, которые нельзя учесть в себестоимости услуг методом прямого счета (поскольку они не зависят от численности получателей услуг) и которые включают:

а) расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда управленческого персонала;

б) общехозяйственные расходы, необходимые для обеспечения собственных нужд организации.

10. Себестоимость i-й услуги рассчитывается по формуле:

где:

- величина прямых расходов на предоставление i-й услуги;

- величина косвенных расходов на предоставление i-й услуги.

11. Величина прямых расходов на предоставление i-й услуги рассчитывается исходя из величины указанных в пункте 9 настоящего документа расходов организаций на предоставление i-й услуги по формуле:

где:

- расходы на оплату труда персонала, предоставляющего i-ю услугу, определяемые исходя из количества единиц по штатному расписанию с учетом действующей системы оплаты труда и фактических начислений за предыдущий год;

- начисления на выплаты по оплате труда персонала, предоставляющего i-ю услугу, устанавливаемые в процентах от расходов на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- прямые общехозяйственные расходы, непосредственно связанные с предоставлением i-й услуги;

- прочие расходы, непосредственно связанные с предоставлением i-й услуги.

12. Величина косвенных расходов на предоставление i-й услуги рассчитывается по формуле:

где:

- величина косвенных расходов, включаемых в себестоимость услуг, которые нельзя учесть методом прямого счета;

- коэффициент косвенных расходов, включаемых в себестоимость i-й услуги.

13. Величина косвенных расходов, включаемых в себестоимость услуг , рассчитывается по формуле:

где:

- расходы на оплату труда управленческого персонала, определяемые исходя из количества единиц по штатному расписанию с учетом действующей системы оплаты труда и фактических начислений за предыдущий год;

- начисления на выплаты по оплате труда управленческого персонала, устанавливаемые в процентах от расходов на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- косвенные общехозяйственные расходы, включающие расходы на оплату работ (услуг), необходимых для обеспечения собственных нужд организации.

14. Коэффициент косвенных расходов, включаемых в себестоимость i-й услуги , рассчитывается по формуле:

где

- величина прямых расходов на предоставление i-й социальной услуги.

15. Величина прямых общехозяйственных расходов, непосредственно связанных с предоставлением i-й услуги рассчитывается по формуле:

где:

- общехозяйственные расходы;

- коэффициент отнесения общехозяйственных расходов к прямым расходам, непосредственно связанным с предоставлением i-й услуги.

16. Общехозяйственные расходы включают расходы на оказание услуг связи, коммунальных и транспортных услуг, а также материальные затраты и прочие расходы и рассчитываются по формуле:

где:

- расходы на оказание услуг связи;

- расходы на оказание коммунальных услуг;

- материальные затраты;

- расходы на оказание транспортных услуг;

- прочие расходы.

17. Коэффициент отнесения общехозяйственных расходов к прямым расходам, непосредственно связанным с предоставлением i-й услуги , определяется по формуле:

где:

- расходы на оплату труда персонала, предоставляющего i-ю услугу, определяемые исходя из количества единиц по штатному расписанию с учетом действующей системы оплаты труда и фактических начислений за предыдущий год;

- расходы на оплату труда управленческого персонала, определяемые исходя из количества единиц по штатному расписанию с учетом действующей системы оплаты труда и фактических начислений за предыдущий год.