Физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа в г. Уфе ведется в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О физической культуре и спорте в Республике Башкортостан" N 68-з от 24.11.2008, ежегодным Единым календарем спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий городского округа город Уфа, городской целевой программой "Развитие детско-юношеского спорта в г. Уфе на 2007 - 2011 годы". Необходимость ведения подобной работы продиктована ухудшением здоровья населения, особенно подрастающего поколения, снижением двигательной активности, увеличением стрессовой нагрузки, распространением вредных привычек.
Оценка ситуации. В период 2005 - 2010 гг. наблюдался рост числа спортсооружений по всем видам физической культуры и спорта с 1245 в 2005 г. до 1510 в 2010 г. За эти годы реконструирован ипподром "Акбузат", построены многофункциональные спортивные площадки, стадион "Динамо", спортивное сооружение с искусственным льдом "Уфа-Арена", крытый ледовый каток "Юлаевец" в уфимском микрорайоне Шакша, футбольное поле на территории СОШ N 49 Октябрьского района, центр уличного баскетбола на 6 кортов, физкультурно-оздоровительные комплексы ГОУ ВПО "БГМУ" и ДЮСШ N 17 Орджоникидзевского района и др.
Из 1510 функционирующих на начало 2010 г. спортсооружений - 664 плоскостных сооружения, что составляет 27,2% от федеральных норм, рекомендованных до 2015 г. <8>, 659 спортзалов (37,2% от норматива), 31 крытый плавательный бассейн (7,2% от норматива <9>), лыжные базы, стрелковые тиры, 48 спортивных школ, 2 дворца спорта, биатлонный комплекс и комплекс трамплинов, ипподром "Акбузат". Тем не менее, потребность в новых спортивных сооружениях сохраняется.
________________
<9> В связи с низкой обеспеченностью плавательными бассейнами, федеральные нормативы для этих видов сооружений установлены на период до 2050 г.
Численность работников отрасли с 2005 г. выросла на 421 чел. и на начало 2010 г. составила 2987 человек. Из них специалистов с высшим и средним специальным образованием - 87,6% от общего количества штатных физкультурных работников. Подготовкой специалистов в этой сфере в г Уфе занимаются ГОУ ВПО Башкирский институт физической культуры, ГОУ ВПО "БГПУ им. М.Акмуллы", НОУ ВЭГУ, ГОУ ВПО "УГАЭС". Переподготовка и повышение квалификации кадров производится на базе ГОУ ИРО РБ, БашИФК филиале ФГОУ Урал ГУФК, а также силами федераций по видам спорта. В целом можно считать, что количественного дефицита по кадрам отрасль не испытывает, но потребность в системе регулярного повышения квалификации кадров с учетом современных тенденций в развитии физической культуры и спорта существует.
За период 2005 - 2009 гг. количество занимающихся физической культурой и спортом в учреждениях, предприятиях, объединениях г. Уфы увеличилось на 1/4 и на конец 2009 г. составило 303260 чел. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, за тот же период вырос с 23,5% в 2005 г. до 29,4% в 2009 г.
Ежегодно в г. Уфе проводится более 2 тыс. физкультурно-массовых и спортивных мероприятий с участием около 300 тыс. чел. или 200 физкультурно-спортивных мероприятий на 100 тыс. жителей. Это наивысший показатель среди крупных городов Российской Федерации.
Активно ведется спортивная работа среди работников предприятий и организаций по линии профсоюзов и силами комитетов по физической культуре и спорту администраций районов г. Уфы. В 2010 г. проведен I Фестиваль Спорта среди предприятий и организаций городского округа город Уфа, в котором приняло участие более 30 коллективов крупных предприятий города.
За последние пять лет в г. Уфе на 6 единиц возросло количество детско-юношеских спортивных школ (ДЮСШ) и составило к началу 2010 г. 48 школ (в 2005 г. - 42 ДЮСШ). В спортивных школах культивируется 53 вида спорта. Охват детей физкультурно-оздоровительной работой и спортивно-массовой работой составляет более 70,0 тыс. чел. Юные спортсмены г. Уфы не раз становились призерами республиканских, всероссийских и международных первенств.
В рамках городской целевой программы "Развитие детско-юношеского спорта в Уфе на 2007 - 2011 годы" в городе построено 25 универсальных спортивных площадок с искусственным покрытием.
Одним из важнейших направлений развития физической культуры и спорта является подготовка высококвалифицированных спортсменов, членов национальных и олимпийских команд России. О результативности этой работы свидетельствует участие на XXI зимних Олимпийских играх в Ванкувере в составе сборной России 10 спортсменов из Башкортостана, в том числе 9 сильнейших спортсменов г. Уфы. Четверо хоккеистов клуба "Салават Юлаев" в составе сборной России стали серебряными призерами Чемпионата Мира по хоккею 2010 г. в Германии.
С 2005 г. в г. Уфе подготовлено 2390 кандидатов в мастера спорта, 675 мастеров спорта России, 96 мастеров спорта России международного класса, 24 заслуженных мастеров спорта. Детско-юношескими спортивными школами г. Уфы за данный период подготовлено 81,9 тыс. спортсмена массовых разрядов.
В последние годы получены значительные результаты в решении задач развития физической культуры и спорта инвалидов. На сегодняшний день в г. Уфе действуют два физкультурно-спортивных учреждения - клуб инвалидов "Идель" Башкирской республиканской организации Всероссийского общества инвалидов, а также Центр паралимпийских видов спорта, который располагается на базе Школы высшего спортивного мастерства Республики Башкортостан. В 10 спортивных школах города работают 12 отделений по видам спорта, ведущих подготовку спортсменов-инвалидов. Результатом их работы выступило увеличение за 2006 - 2009 гг. числа инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, с 2239 чел. в 2006 г. до 6246 чел. в конце периода. О качестве деятельности данных организаций свидетельствует призовое место, занятое спортсменом-инвалидом из г. Уфы на X зимних Паралимпийских играх в Ванкувере в составе сборной России. В 2010 г. было принято решение о строительстве современного центра для подготовки паралимпийцев, включенном в федеральную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы".
Среди ключевых проблем, характеризующих состояние отрасли, можно назвать следующие:
- недостаток специализированных спортивных сооружений для спортивных школ (залы для занятий тяжелой атлетикой, спортивной и художественной гимнастикой, тиры, бассейны, легкоатлетические манежи, крытые катки), стадионов, бассейнов, игровых площадок для населения города, в том числе для людей с ограниченными жизненными возможностями;
- слабая материально-техническая база спортивных школ, недостаточное оснащение спортивных залов общеобразовательных школ и подростковых клубов (недостаток спортивного инвентаря и оборудования, отдельные помещения не соответствуют требованиям для качественного проведения учебно-тренировочного процесса);
- отсутствие условий для закрепления молодых специалистов по физической культуре в бюджетных спортивных учреждениях, в частности, не отлажена система повышения квалификации специалистов;
- дублирование и смешение полномочий учреждений и организаций различной ведомственной принадлежности в отношении детско-юношеских спортивных школ, в том числе по опорным, олимпийским видам спорта, что препятствует качественной подготовке спортивного резерва г. Уфы.
Цели и задачи. Целью муниципальной политики в области физической культуры и спорта является приобщение различных категорий населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом. Эффективная реализация поставленной цели может быть обеспечена деятельностью по следующим направлениям:
1. Увеличение охвата населения занятиями физической культурой и спортом за счет создания условий для занятий физической культурой и спортом по месту жительства, в шаговой доступности для населения, совершенствования форм физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, формирования потребности населения в укреплении здоровья, полноценном физическом и духовно-нравственном развитии с использованием возможностей телевидения, интернет-ресурсов, печатных изданий, информационных стендов и др.
2. Улучшение материального и кадрового обеспечения сферы физической культуры и спорта за счет строительства новых, капитального и реконструкции имеющихся современных спортивных сооружений, обеспечения спортивным инвентарем и оборудованием учреждений спортивной направленности, общеобразовательных учреждений, повышения квалификации кадров, работающих в отрасли физического воспитания и спорта, совершенствования системы медицинского контроля за состоянием здоровья спортсменов и развития спортивной медицины.
3. Развитие детско-юношеского спорта за счет укрепления и развития материально-технической базы, обеспечения доступности детско-юношеских спортивных учреждений, оптимизации и упорядочения отделений спортивных школ по видам спорта с учетом потребностей и интересов детей и подростков.
4. Поддержка спорта высших достижений, улучшение его показателей путем совершенствования материально-технической и научно-методической базы спортивных учреждений, развития спортивной медицины, ступенчатой системы финансирования подготовки спортсменов на различных этапах их достижений, разработки механизмов материального стимулирования перспективных спортсменов и талантливых тренеров.
5. Содействие развитию физической культуры и спорта людей с ограниченными жизненными возможностями за счет создания необходимых условий для организации спортивной подготовки различных категорий инвалидов и их участия в соревнованиях разного уровня.