(с изменениями на 8 декабря 2023 года)
(в ред. Законов Республики Северная Осетия-Алания от 07.05.2019 N 26-РЗ, от 01.12.2020 N 90-РЗ, от 28.12.2020 N 115-РЗ, от 28.04.2023 N 20-РЗ, от 08.12.2023 N 76-РЗ)
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и иными федеральными законами регулирует отдельные отношения в сфере промышленной политики в Республике Северная Осетия-Алания.
Правовое регулирование в сфере промышленной политики в Республике Северная Осетия-Алания осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, другими федеральными законами, принятыми в соответствии с ним, федеральными законами, регулирующими отношения в сфере промышленной политики в отдельных отраслях экономики, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания.
Настоящий Закон не применяется к отношениям, связанным с производством спиртосодержащей пищевой продукции, алкогольной продукции и производством табачных изделий.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 28.04.2023 N 20-РЗ)
1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
промышленная политика - комплекс правовых, экономических, организационных и иных мер, направленных на развитие промышленного потенциала Республики Северная Осетия-Алания, обеспечение производства конкурентоспособной промышленной продукции;
региональный технологический парк - совокупность объектов недвижимого имущества, а также объектов коммунальной, транспортной и технологической инфраструктуры, обеспечивающих полный цикл услуг по размещению и развитию субъектов деятельности в сфере промышленности в Республике Северная Осетия-Алания, которые являются резидентами регионального технологического парка, и управляемых собственником или управляющей компанией, и которым в установленном законодательством Республики Северная Осетия-Алания порядке присвоен статус регионального технологического парка;
управляющая компания регионального технологического парка - коммерческая или некоммерческая организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации и зарегистрированная на территории Республики Северная Осетия-Алания, осуществляющая деятельность по управлению региональным технологическим парком, которой в установленном законодательством Республики Северная Осетия-Алания порядке присвоен статус управляющей компании регионального технологического парка;
резидент регионального технологического парка - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированный на территории Российской Федерации и осуществляющий деятельность в сфере промышленности на территории регионального технологического парка.
2. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе и не указанные в настоящей статье, применяются в значениях, определенных Федеральным законом.
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 28.04.2023 N 20-РЗ)
1. К полномочиям Правительства Республики Северная Осетия-Алания в сфере промышленной политики относятся:
1) принятие нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих меры стимулирования деятельности в сфере промышленности, осуществляемые за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания;
2) разработка и реализация региональных научно-технических и инновационных программ и проектов, в том числе научными организациями Республики Северная Осетия-Алания, осуществляемых за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания;
3) содействие развитию межрегионального и международного сотрудничества субъектов деятельности в сфере промышленности;
4) определение органа исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, уполномоченного в сфере реализации промышленной политики в Республике Северная Осетия-Алания (далее - уполномоченный орган);
5) установление порядка заключения от имени Республики Северная Осетия-Алания специальных инвестиционных контрактов в соответствии со статьей 16 Федерального закона;
6) установление дополнительных требований к индустриальным (промышленным) паркам, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленным технопаркам, управляющим компаниям промышленных технопарков, технопаркам в сфере высоких технологий, управляющим компаниям технопарков в сфере высоких технологий, промышленным кластерам, специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет имущества и средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания;
(в ред. Закона Республики Северная Осетия-Алания от 08.12.2023 N 76-РЗ)
7) установление требований к региональным технологическим паркам, управляющим компаниям региональных технологических парков в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет имущества и средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания;
8) установление порядка применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, осуществляемых за счет имущества и средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания;
9) установление критериев и порядка присвоения статуса регионального технологического парка, управляющей компании регионального технологического парка;
10) создание государственных фондов развития промышленности.
2. К полномочиям уполномоченного органа относятся:
1) разработка и участие в реализации мероприятий, содействующих развитию промышленности на территории Республики Северная Осетия-Алания;
2) участие в реализации государственных программ Республики Северная Осетия-Алания, направленных на развитие промышленности Республики Северная Осетия-Алания;
3) содействие привлечению организаций, в том числе научных, образовательных и общественных, к участию в формировании промышленной политики;
4) информирование субъектов деятельности в сфере промышленности об имеющихся трудовых ресурсах и о потребностях в создании новых рабочих мест на территории Республики Северная Осетия-Алания;
5) подтверждение соответствия индустриального (промышленного) парка, управляющей компании индустриального (промышленного) парка, промышленного технопарка, управляющей компании промышленного технопарка, а также промышленного кластера, специализированной организации промышленного кластера установленным Правительством Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с частью 1 настоящей статьи дополнительным требованиям в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания;
6) подтверждение соответствия регионального технологического парка, управляющей компании регионального технологического парка требованиям, установленным Правительством Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с частью 1 настоящей статьи, в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания.
3. Органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания вправе передавать отдельные полномочия в сфере промышленной политики органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания вправе осуществлять меры стимулирования деятельности в сфере промышленной политики на территориях муниципальных образований в соответствии с Федеральным законом, законами Республики Северная Осетия-Алания и уставами муниципальных образований за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Стимулирование деятельности в сфере промышленности осуществляется путем предоставления ее субъектам финансовой, информационно-консультационной поддержки, поддержки осуществляемой ими научно-технической деятельности и инновационной деятельности в сфере промышленности, поддержки развития их кадрового потенциала, осуществляемой ими внешнеэкономической деятельности, предоставления государственных и муниципальных преференций, иных мер поддержки, установленных Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, уставами муниципальных образований.
Финансовая поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности предоставляется в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом, другими федеральными законами, и с учетом состояния отдельных отраслей промышленности.
1. Финансовую поддержку субъектам деятельности в сфере промышленности могут предоставлять государственные фонды развития промышленности Республики Северная Осетия-Алания, создаваемые Республикой Северная Осетия-Алания в организационно-правовой форме фонда или автономного учреждения либо создаваемые Республикой Северная Осетия-Алания совместно с организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, в организационно-правовой форме фонда. Государственные фонды развития промышленности Республики Северная Осетия-Алания являются организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности.
2. Государственные фонды развития промышленности Республики Северная Осетия-Алания создаются и действуют в соответствии с законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.
3. Полномочия и функции учредителя государственного фонда развития промышленности Республики Северная Осетия-Алания от имени Республики Северная Осетия-Алания выполняет Правительство Республики Северная Осетия-Алания, которое вправе передать часть полномочий и функций учредителя уполномоченному органу исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в сфере промышленности.
4. Государственные фонды развития промышленности Республики Северная Осетия-Алания предоставляют финансовую поддержку субъектам деятельности в сфере промышленности в любой соответствующей законодательству Российской Федерации форме, в том числе в форме займов, грантов, взносов в уставный капитал, финансовой аренды (лизинга).
5. Государственные фонды развития промышленности Республики Северная Осетия-Алания, создаваемые Республикой Северная Осетия-Алания совместно с организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, осуществляют финансовую поддержку субъектов деятельности в сфере промышленности за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, а также за счет иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.
6. Государственные фонды развития промышленности Республики Северная Осетия-Алания наряду с предоставлением финансовой поддержки вправе предоставлять иные виды поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности, предусмотренные Федеральным законом.
7. Правительство Республики Северная Осетия-Алания утверждает целевые показатели эффективности осуществления финансовой поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности за счет средств, поступающих из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания для государственных фондов развития промышленности Республики Северная Осетия-Алания.