ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2016 года N 492
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И СТИМУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"
(в редакции Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.10.2016 N 776, от 24.04.2017 N 312)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Главы Администрации (Губернатора) Краснодарского края
от 23 марта 2018 года N 115
____________________________________________________________________
В соответствии со статьями 78.1, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 17 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 4 апреля 2008 года N 1448-КЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 года N 943 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края", в целях развития малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, связанных с созданием условий для развития малого и среднего предпринимательства в части: субсидирования части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства; субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг); субсидирования части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидий унитарной некоммерческой организации "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края" на обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства в целях развития малого и среднего предпринимательства согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
3. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидий Фонду "Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства" на обеспечение его деятельности в целях развития малого и среднего предпринимательства согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
4. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидий унитарной некоммерческой организации - микрокредитной компании "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края" в целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24.04.2017 N 312)
5. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Пригода) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края С.В. Алтухова.
7. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
В.И.КОНДРАТЬЕВ
Приложение N 1
Утвержден
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 12 июля 2016 года N 492
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, СВЯЗАННЫХ С СОЗДАНИЕМ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЧАСТИ: СУБСИДИРОВАНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПЕРВОГО ВЗНОСА ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА ФИНАНСОВОЙ АРЕНДЫ (ЛИЗИНГА), ПОНЕСЕННЫХ СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА; СУБСИДИРОВАНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С УПЛАТОЙ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПРИВЛЕЧЕННЫМ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ И (ИЛИ) РАЗВИТИЯ ЛИБО МОДЕРНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ); СУБСИДИРОВАНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА РАННЕЙ СТАДИИ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в редакции Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.10.2016 N 776)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления, расходования и распределения субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из краевого бюджета (в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета) местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) поддержки и развития малого и среднего предпринимательства (далее также - муниципальные программы) в рамках подпрограммы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства и стимулирование инновационной деятельности в Краснодарском крае" государственной программы Краснодарского края "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 года N 943 (далее - подпрограмма).
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Краснодарского края в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, связанных с созданием условий для развития малого и среднего предпринимательства в части:
1.1.1. Субсидирования части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства.
1.1.2. Субсидирования части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности.
1.1.3. Субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
1.2. Субсидии предоставляются в пределах объема финансового обеспечения соответствующих мероприятий подпрограммы, бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Краснодарского края о краевом бюджете на текущий финансовый год, направляемых на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов, указанных в подпунктах 1.1.1 - 1.1.3 настоящего Порядка (далее - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных на эти цели департаменту инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края (далее - Уполномоченный орган, Департамент).
1.3. Субсидии предоставляются городским округам и муниципальным районам Краснодарского края (далее - муниципальные образования), принявшим участие в отборе муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование мероприятий муниципальных программ, связанных с созданием условий для развития малого и среднего предпринимательства (далее - отбор), соответствующим критериям и обеспечившим соблюдение условий, предусмотренных пунктами 1.5, 1.6 настоящего Порядка.
1.4. Организатором отбора является Уполномоченный орган. Порядок организации и проведения отбора утверждается приказом организатора отбора.
1.5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие утвержденной муниципальной программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, а также муниципальных правовых актов, утверждающих порядки предоставления субсидий, соответствующих требованиям раздела 2 настоящего Порядка.
1.6. Условия предоставления субсидий:
1.6.1. Наличие в утвержденной муниципальной программе, соответствующей требованиям, установленным настоящим Порядком, одного или нескольких мероприятий, предусматривающих:
субсидирование части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства;
субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности;
субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
1.6.2. Наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, включающих субсидию.
1.6.3. Заключение соглашения о предоставлении субсидии из краевого бюджета между Уполномоченным органом и администрацией муниципального образования (далее - Соглашение).
1.6.4. Представление органом местного самоуправления в Уполномоченный орган информации о расходовании средств бюджета муниципального образования на реализацию мероприятия(ий) муниципальной программы и справки(ок)-расчета(ов) на использование субсидии из краевого бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы по форме, установленной Уполномоченным органом, после фактического расходования средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование мероприятия(ий) муниципальной программы.
1.6.5. Целевое использование бюджетных средств.
1.6.6. Наличие обязательства муниципального образования Краснодарского края по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг.
1.7. Предоставление субсидий осуществляется Уполномоченным органом на основании Соглашения.
1.8. Соглашение должно содержать:
1.8.1. Наименование мероприятия(ий) муниципальной программы, в соответствии с подпунктами 1.1.1 - 1.1.3 настоящего Порядка.
1.8.2. Ссылку на наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия.
1.8.3. Размер предоставляемой субсидии.
1.8.4. Условия предоставления и расходования субсидии.
1.8.5. Сроки и порядок перечисления субсидий местному бюджету муниципального образования.
1.8.6. Объем бюджетных ассигнований из бюджета муниципального образования, направляемых на соблюдение условий софинансирования.
1.8.7. Осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, устанавливаемых при предоставлении субсидии.
1.8.8. Сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
1.8.9. Условие о согласии получателя субсидии на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
1.8.10. Значение показателя результативности предоставления субсидии.
1.8.11. Последствия недостижения муниципальным образованием установленного значения показателя результативности предоставления субсидии, а также эффективности использования субсидии.
1.8.12. Ответственность и обязательства сторон.
1.9. Уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования не может превышать 95 процентов и быть ниже 5 процентов расходного обязательства муниципального образования.
1.10. Распределение средств субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии со следующей методикой расчета:
1.10.1. Если совокупный размер средств, запрашиваемый муниципальными образованиями, соответствующими условиям отбора (далее - участники отбора), указанный в заявках таких участников на софинансирование мероприятий муниципальных программ по направлениям, предусмотренным подпунктами 1.1.1 - 1.1.3 пункта 1.1 настоящего Порядка, не превышает объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в краевом бюджете на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Департаменту, то субсидии из краевого бюджета на софинансирование мероприятий по направлениям, предусмотренным подпунктами 1.1.1 - 1.1.3 пункта 1.1 настоящего Порядка, предоставляются с соблюдением требований пункта 1.9 настоящего Порядка исходя из размера средств, предусмотренных в муниципальной программе на указанные мероприятия, в соответствии с заявками участников отбора, порядка организации и проведения отбора указанного в пункте 1.4 настоящего Порядка.
1.10.2. Если совокупный размер средств, запрашиваемый участниками отбора на софинансирование мероприятий муниципальных программ по направлениям, указанным в подпунктах 1.1.1 - 1.1.3 пункта 1.1 настоящего Порядка, установленный в заявках участников отбора, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в краевом бюджете на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Департаменту, расчет распределения средств осуществляется в следующем порядке:
производится расчет предельного объема расходов краевого бюджета на софинансирование мероприятий муниципальных программ по каждому участнику отбора, подавшему заявку и допущенному к участию в отборе (далее - предельный лимит участника отбора), в соответствии с формулой:
A = B / C x D, где:
A - предельный лимит бюджетных средств участника отбора;
B - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в краевом бюджете на текущий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Департаменту;
C - общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории Краснодарского края в предшествующем финансовом году, указанное в заявках участников отбора;
D - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории муниципального образования в предшествующем финансовом году;
расчет распределения средств краевого бюджета участникам отбора производится в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год и объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах участников отбора с соблюдением требований пункта 1.9 настоящего Порядка;
если после расчета распределения бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год, установлен остаток средств краевого бюджета, он распределяется между участниками отбора в соответствии с порядковыми номерами заявок участников отбора в журнале регистрации заявок в размере, составляющем разницу между размером средств, предусмотренных заявкой участника отбора, и предельным лимитом бюджетных средств участника отбора, до полного распределения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год, с соблюдением требований пункта 1.9 настоящего Порядка;
в случае если после полного распределения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год, общая сумма субсидии, распределенная участнику отбора, составляет менее общей суммы средств, запрашиваемой участником отбора на софинансирование отдельных мероприятий муниципальной программы, указанной в заявке участника отбора, размеры субсидий на софинансирование отдельных мероприятий муниципальной программы такому участнику отбора определяются в соответствии с формулой:
m1,2,3 = Xn1,2,3 x M, где:
M - общая сумма субсидии из средств краевого бюджета на софинансирование мероприятий муниципальной программы по направлениям, указанным в подпунктах 1.1.1 - 1.1.3 пункта 1.1 настоящего Порядка, распределенная участнику отбора;
m1,2,3 - размер субсидии из средств краевого бюджета на софинансирование каждого мероприятия муниципальной программы по направлениям, указанным в подпунктах 1.1.1 - 1.1.3 пункта 1.1 настоящего Порядка, распределенный участнику отбора;
Xn1,2,3 - доля n1,2,3, при этом:
Xn1,2,3 = n1,2,3 / N,
