СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2016 года N 1210
О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СОВЕТЕ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Законодательного Собрания Кемеровской области - Кузбасса от 28.10.2021 N 2158.
____________________________________________________________________
(в редакции постановления Совета народных депутатов Кемеровской области от 06.12.2017 N 1917)
В соответствии со статьей 19 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов", статьей 27 Закона Кемеровской области "О государственных должностях Кемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровской области" и руководствуясь статьей 23 Закона Кемеровской области "О Совете народных депутатов Кемеровской области", Совет народных депутатов Кемеровской области постановляет:
1. Создать комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Кемеровской области в Совете народных депутатов Кемеровской области и урегулированию конфликта интересов.
2. Утвердить Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Кемеровской области в Совете народных депутатов Кемеровской области и урегулированию конфликта интересов согласно приложению к настоящему Постановлению.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской области Н.В.Зинкевич.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета
Е.В.КОСЯНЕНКО
Приложение
к постановлению
Совета народных депутатов
Кемеровской области
"О комиссии по соблюдению
требований к служебному поведению
государственных гражданских
служащих Кемеровской области
в Совете народных депутатов
Кемеровской области
и урегулированию
конфликта интересов"
от 27 апреля 2016 года N 1210
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СОВЕТЕ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
(в ред. постановления Совета народных депутатов Кемеровской области от 06.12.2017 N 1917)
1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Кемеровской области в Совете народных депутатов Кемеровской области и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области, настоящим Положением.
3. Основной задачей комиссии является содействие:
1) в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Совета народных депутатов Кемеровской области (далее - государственные служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);
(в ред. постановления Совета народных депутатов Кемеровской области от 06.12.2017 N 1917)
2) в осуществлении в Совете народных депутатов Кемеровской области (далее - Совет) мер по предупреждению коррупции.
4. Комиссия рассматривает:
1) вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении государственных служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Кемеровской области (далее - должности государственной службы) в Совете;
2) письменные обращения граждан, замещавших должности государственной службы в Совете, включенные в перечень, указанный в пункте 3-1 статьи 25 Закона Кемеровской области "О государственных должностях Кемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровской области", о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного служащего, до истечения двух лет со дня увольнения с гражданской службы.
(п. 4 в ред. постановления Совета народных депутатов Кемеровской области от 06.12.2017 N 1917)
5. Комиссия состоит из председателя комиссии, его заместителя, назначаемого председателем Совета из числа членов комиссии, замещающих должности государственной службы в Совете, секретаря и членов комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
6. Персональный состав комиссии утверждается распоряжением председателя Совета. В состав комиссии входят:
1) заместитель председателя Совета (председатель комиссии), начальник отдела по вопросам государственной службы и кадров Совета (секретарь комиссии), руководитель аппарата Совета, начальник экспертно-правового управления Совета, государственные служащие отдела по вопросам государственной службы и кадров Совета, иные государственные служащие Совета, определяемые председателем Совета;
2) представитель (представители) научных организаций и образовательных организаций среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой.
(в ред. постановления Совета народных депутатов Кемеровской области от 06.12.2017 N 1917)
7. Председатель Совета может принять решение о включении в состав комиссии:
1) представителя общественного совета, образованного при Совете в соответствии с Законом Кемеровской области "Об отдельных вопросах в сфере осуществления общественного контроля в Кемеровской области";
2) представителя профсоюзной организации, действующей в Совете.
8. Лица, указанные в подпункте 2 пункта 6 и в пункте 7 настоящего Положения, включаются в состав комиссии в установленном порядке по согласованию с научными организациями и образовательными организациями среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, с общественным советом, образованном при Совете, с профсоюзной организацией, действующей в Совете, на основании запроса председателя Совета. Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.
(в ред. постановления Совета народных депутатов Кемеровской области от 06.12.2017 N 1917)
9. Число членов комиссии, не замещающих должности государственной службы в Совете, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
10. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
11. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
1) непосредственный руководитель государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии два государственных служащих, замещающих в Совете должности государственной службы, аналогичные должности, замещаемой государственным служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос;
2) другие государственные служащие, замещающие должности государственной службы в Совете; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам государственной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других государственных органов, органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций; представитель государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.
12. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности государственной службы в Совете, недопустимо.
13. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
14. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
1) представление председателем Совета в соответствии с пунктом 24 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Кемеровской области, и государственными гражданскими служащими Кемеровской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Кемеровской области требований к служебному поведению, утвержденного Законом Кемеровской области "О государственных должностях Кемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровской области", материалов проверки, свидетельствующих:
о представлении государственным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 названного Положения;
о несоблюдении государственным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
2) поступившее в отдел по вопросам государственной службы и кадров Совета:
письменное обращение гражданина, замещавшего должность государственной службы в Совете, включенную в перечень, указанный в пункте 3-1 статьи 25 Закона Кемеровской области "О государственных должностях Кемеровской области и государственной гражданской службе Кемеровской области", о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного служащего, до истечения двух лет со дня увольнения с гражданской службы;
(в ред. постановления Совета народных депутатов Кемеровской области от 06.12.2017 N 1917)
заявление государственного служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
заявление государственного служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
уведомление государственного служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
3) представление председателя Совета или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения государственным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в Совете мер по предупреждению коррупции;
4) представление председателем Совета материалов проверки, свидетельствующих о представлении государственным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам";
5) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции" и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в Совет уведомление организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной службы в Совете, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в Совете, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в организации комиссией не рассматривался.
(в ред. постановления Совета народных депутатов Кемеровской области от 06.12.2017 N 1917)
15. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
16. Письменное обращение, указанное в абзаце втором подпункта 2 пункта 14 настоящего Положения (далее - обращение), подается гражданином, замещавшим должность государственной службы в Совете, в отдел по вопросам государственной службы и кадров Совета.
В отделе по вопросам государственной службы и кадров Совета осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения. При подготовке указанного заключения отдел по вопросам государственной службы и кадров Совета имеет право проводить собеседование с гражданином, представившим обращение, получать от него письменные пояснения, а председатель Совета или по его поручению заместитель председателя Совета (председатель комиссии) может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. Обращение, а также указанное заключение и другие материалы представляются председателю комиссии.
Обращение рассматривается комиссией в течение 7 дней со дня поступления обращения в отдел по вопросам государственной службы и кадров Совета. О принятом решении комиссия направляет гражданину письменное уведомление в течение одного рабочего дня и уведомляет его устно в течение 3 рабочих дней.
(п. 16 в ред. постановления Совета народных депутатов Кемеровской области от 06.12.2017 N 1917)
17. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта 2 пункта 14 настоящего Положения, может быть подано государственным служащим, планирующим свое увольнение с государственной службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Положением.
18. Уведомление, указанное в абзаце пятом подпункта 2 пункта 14 настоящего Положения, рассматривается отделом по вопросам государственной службы и кадров Совета, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления.
19. Уведомление, указанное в подпункте 5 пункта 14 настоящего Положения, рассматривается отделом по вопросам государственной службы и кадров Совета, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность государственной службы в Совете, требований статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции".
20. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомлений, указанных в абзаце пятом подпункта 2 и подпункте 5 пункта 14 настоящего Положения, должностные лица отдела по вопросам государственной службы и кадров Совета имеют право проводить собеседование с государственным служащим, представившим уведомление, получать от него письменные пояснения, а председатель Совета или по его поручению заместитель председателя Совета (председатель комиссии) может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. Уведомление, а также заключение и другие материалы в течение 7 рабочих дней со дня поступления уведомления представляются председателю комиссии. В случае направления запросов уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение 45 дней со дня поступления уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
(п. 20 в ред. постановления Совета народных депутатов Кемеровской области от 06.12.2017 N 1917)
20-1. Мотивированные заключения, предусмотренные пунктами 16, 18 и 19 настоящего Положения, должны содержать:
1) информацию, изложенную в обращениях или уведомлениях, указанных в абзацах втором и пятом подпункта 2 и подпункте 5 пункта 14 настоящего Положения;
