ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2016 года N 252-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12 АВГУСТА 2013 ГОДА N 301-ПП
Руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Иркутской области от 12 августа 2013 года N 301-пп "О министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области" (далее - постановление) следующие изменения:
1) дополнить пунктом 3(1) следующего содержания:
"3(1). Утвердить Положение о порядке взаимодействия юридических лиц, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", с министерством по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области (прилагается)";
2) в Положении о министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области, утвержденном постановлением:
в пункте 1:
в абзаце первом слова "лиц, указанных в подпунктах 1 - 7 настоящего пункта" заменить словами "лиц, указанных в подпунктах 1 - 8 настоящего пункта";
дополнить подпунктом 8 следующего содержания:
"8) для государственных бюджетных учреждений Иркутской области, государственных автономных учреждений Иркутской области, государственных унитарных предприятий Иркутской области, а также хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия Иркутской области превышает 50 процентов, при осуществлении закупок для нужд указанных юридических лиц, проводимых в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ (далее - юридические лица, осуществляющие закупки в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ), с начальной (максимальной) ценой договора от пяти миллионов рублей и выше при условии, что положениями о закупке указанных юридических лиц предусмотрена передача полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) министерству";
в пункте 6:
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) методологическое сопровождение деятельности заказчиков, юридических лиц, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ, а также лиц, указанных в подпункте 10 пункта 7 настоящего Положения;";
подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, а также юридических лиц, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ";
в пункте 7:
подпункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) координация деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области, осуществляющих функции и полномочия учредителя, а также права собственника юридических лиц, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ;";
абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
"в сфере методологического сопровождения деятельности заказчиков, юридических лиц, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ, а также лиц, указанных в подпункте 10 пункта 7 настоящего Положения:";
дополнить подпунктом 21(1) следующего содержания:
"21(1)) методологическое сопровождение деятельности юридических лиц, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ;";
абзац тридцать третий изложить в следующей редакции:
"в сфере определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, а также юридических лиц, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ:";
подпункт 28 изложить в следующей редакции:
"28) проверка обоснованности выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчиками на соответствие законодательству, способа закупки юридическими лицами, осуществляющими закупки в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ, на соответствие положению о закупке;";
подпункт 29 после слова "закупок" дополнить словами ", комиссии по осуществлению закупок, проводимых в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ";
подпункты 30, 31 изложить в следующей редакции:
"30) осуществление подготовки и размещения извещений об осуществлении закупок, извещений о закупках, проводимых в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ, в соответствии с законодательством;
31) разработка и утверждение документации о закупках, документации о закупках, проводимых в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ (далее - документация), в пределах полномочий, установленных подпунктом 6 пункта 3 Положения о порядке взаимодействия заказчиков Иркутской области, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Иркутской области, с министерством по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области, подпунктом 7 пункта 3 Положения о порядке взаимодействия юридических лиц, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", с министерством по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области, в соответствии с законодательством;";
подпункт 34 после слова "закупок," дополнить словами "закупок, проводимых в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ,";
подпункт 35 после слова "закупках" дополнить словами ", закупках, проводимых в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ";
подпункты 36, 37 изложить в следующей редакции:
"36) обеспечение сохранности конвертов с заявками на участие в конкурсе, закрытом аукционе, запросе котировок, запросе предложений, предварительном отборе, заявками на участие в закупках, проводимых в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ, а также защищенности, неприкосновенности и конфиденциальности поданных в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений, предварительном отборе, заявок на участие в закупках, проводимых в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ;
37) обеспечение осуществления проверки комиссией соответствия участников закупки требованиям, установленным законодательством, закупки, проводимой в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ, требованиям, установленным положением о закупке;";
подпункт 39 после слова "закупок" дополнить словами ", закупок, проводимых в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ,";
подпункт 40 дополнить словами "в региональной информационной системе Иркутской области в сфере закупок";
3) дополнить Положением о порядке взаимодействия юридических лиц, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", с министерством по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Иркутской области - Председатель
Правительства Иркутской области
А.С.БИТАРОВ
Приложение
к постановлению Правительства
Иркутской области
от 25 апреля 2016 года N 252-пп
"Утверждено
постановлением Правительства
Иркутской области
от 12 августа 2013 года N 301-пп
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ЗАКУПКИ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О ЗАКУПКАХ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ", С МИНИСТЕРСТВОМ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее положение определяет порядок взаимодействия государственных бюджетных учреждений Иркутской области, государственных автономных учреждений Иркутской области, государственных унитарных предприятий Иркутской области, а также хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия Иркутской области превышает 50 процентов, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд указанных юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" с министерством по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области (далее соответственно - заказчики, закупки, Федеральный закон N 223-ФЗ, уполномоченный орган) при условии, что положениями о закупке указанных юридических лиц предусмотрена передача полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) уполномоченному органу.
2. Понятия, используемые в настоящем положении:
заявка на закупку - документ, формируемый заказчиками на основании планов закупки, по форме и в порядке, утвержденными уполномоченным органом, являющийся основанием для начала определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
документация о закупке - документация (в том числе проект договора), содержащая полную информацию о предмете, условиях участия в процедуре закупки, правилах проведения закупки, правилах выбора поставщика (подрядчика, исполнителя), а также об условиях заключаемого по результатам закупки договора (далее - документация);
извещение о закупке - извещение о проведении закупки способами, определенными положением о закупке заказчика (далее - извещение о закупке);
определение поставщика (подрядчика, исполнителя) - совокупность действий, которые осуществляются уполномоченным органом в порядке, установленном положением о закупке, начиная с размещения извещения о закупке и завершаются определением победителя закупки (далее - определение поставщика (подрядчика, исполнителя).
Глава 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА И ЗАКАЗЧИКОВ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) И ПРИЕМЕ ЗАЯВОК НА ЗАКУПКУ
3. Уполномоченный орган:
1) разрабатывает и утверждает формы заявок на закупку, а также требования к их заполнению;
2) проверяет обоснованность выбора способа закупки на соответствие требованиям положения о закупке;
3) проверяет описание предмета закупки и предъявляемые требования к участникам закупки на соответствие требованиям положения о закупке;
4) запрашивает и получает у заказчиков информацию и документы, необходимые для проверки сведений, содержащихся в заявке на закупку;
5) возвращает заявку на закупку заказчику в случае его отказа представить необходимые для проверки информацию и документы, без которых проведение такой проверки невозможно;
6) согласовывает критерии оценки и величины их значимости, установленные заказчиками в соответствии с положением о закупке, в целях применения для оценки заявок на участие в закупках;
7) разрабатывает и утверждает документацию, за исключением утверждаемых непосредственно заказчиками документов и сведений, содержащихся в заявках на закупку;
8) размещает в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - единая информационная система) (www.zakupki.gov.ru) извещение о закупке, документацию, за исключением закупок, осуществляемых закрытыми способами;
9) предоставляет, размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации участникам закупок в части, разработанной и утвержденной уполномоченным органом;
10) обеспечивает предоставление разъяснений положений документации в части, разработанной и утвержденной заказчиком, и размещает их в единой информационной системе;
11) на основании принятого решения формирует и размещает в единой информационной системе информацию о внесении изменений в извещение о закупке и (или) документацию в порядке и сроки, предусмотренные положением о закупке;
12) на основании принятого в соответствии с положением о закупке решения формирует и размещает в единой информационной системе извещение об отказе от проведения закупки;
13) обеспечивает подготовку протоколов заседания комиссий по осуществлению закупок и размещает их в единой информационной системе;
14) передает заказчику экземпляры протоколов заседаний комиссий по осуществлению закупок, подготовленных по результатам проведения закупок.
4. Заказчик:
1) осуществляет описание предмета закупки в соответствии с положением о закупке;
2) выбирает способ закупки и обосновывает выбор этого способа в соответствии с законодательством и положением о закупке;
3) определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену договора, в том числе начальную (максимальную) цену каждой позиции заявки на закупку, если в заявку на закупку включены несколько видов товаров, работ, услуг в соответствии с положением о закупке;
4) устанавливает требования к участникам закупки в соответствии с положением о закупке;
5) определяет необходимость осуществления закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с законодательством;
6) устанавливает приоритет товаров российского происхождения по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ;
7) устанавливает требование к обеспечению заявки на участие в закупке, размер такого обеспечения в соответствии с положением о закупке, а также условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с положением о закупке);
8) устанавливает размер, порядок предоставления, требования к обеспечению исполнения договора в соответствии с положением о закупке;
9) осуществляет подачу заявки на закупку в соответствии с формами, утвержденными уполномоченным органом;
10) утверждает заявку на закупку, в том числе документы и входящие в нее сведения, в целях их включения в неизменном виде в документацию как часть, утвержденную непосредственно заказчиком;
11) по требованию уполномоченного органа разъясняет информацию и (или) представляет в уполномоченный орган документы, необходимые для рассмотрения заявки на закупку и подготовки документации в течение 3 рабочих дней со дня получения запроса уполномоченного органа;
