ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 мая 2016 года N 176-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 11.09.2014 N 494-П
В постановление Правительства Тюменской области от 11.09.2014 N 494-п "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" внести следующие изменения:
1. В наименовании и пункте 1 слова ", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить словами "Тюменской области".
2. В приложении к постановлению:
2.1. В наименовании слова ", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить словами "Тюменской области".
2.2. В пункте 1.1 после слов "вносимых Губернатором Тюменской области" дополнить словами "или Правительством Тюменской области", слова ", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" исключить.
2.3. Дополнить пунктом 1.2 следующего содержания, изменив последующую нумерацию пунктов:
"1.2. Оценке регулирующего воздействия подлежат проекты нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Тюменской области обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающие, изменяющие или отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Тюменской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением:
а) проектов законов области, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих региональные налоги, а также налоговые ставки по федеральным налогам;
б) проектов законов области, регулирующих бюджетные правоотношения.".
2.4. Пункт 1.7 изложить в следующей редакции:
"1.7. Оценка регулирующего воздействия проводится с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в подготавливаемом органом-разработчиком проекте нормативного правового акта:
а) высокая степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта устанавливает новые обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и (или) ответственность за нарушение нормативных правовых актов Тюменской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
б) средняя степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта изменяет ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Тюменской области обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и (или) изменяет или отменяет ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Тюменской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.".
2.5. В пункте 1.8:
в абзаце втором слова "и низкой" исключить;
в абзаце третьем слова "или низкой" исключить;
абзац четвертый признать утратившим силу.
2.6. В пунктах 3.1, 4.1 слова "(за исключением случая, установленного абзацем четвертым пункта 1.7 настоящего Порядка)" исключить.
2.7. В пункте 5.1:
слова "(за исключением случая, установленного абзацем четвертым пункта 1.7 настоящего Порядка)" исключить;
после слов "сводки предложений," дополнить словами "перечень лиц, которым были направлены извещения о проведении публичных консультаций (в случае, если в соответствии с пунктами 2.9 и 4.8 настоящего Порядка сводки предложений не составлялись),".
2.8. В пункте 5.5:
абзац первый после слов "заключения об оценке регулирующего воздействия" дополнить словами "(далее - заключение)";
в абзаце втором слова "об оценке регулирующего воздействия" исключить.
2.9. В пункте 5.6:
в абзаце первом слова "об оценке регулирующего воздействия" исключить;
дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"В случае если по результатам публичных консультаций, проведенных органом-разработчиком, предложения и (или) замечания по проекту акта не поступили, уполномоченным органом могут быть проведены дополнительные публичные консультации в порядке, установленном пунктами 4.3 - 4.5 настоящего Порядка, при этом срок подготовки заключения продлевается на 10 рабочих дней. Информация о проведении дополнительных публичных консультаций отражается уполномоченным органом в заключении.".
2.10. Пункт 5.7 изложить в следующей редакции.
"5.7. В случае согласия уполномоченного органа с доводами органа-разработчика, изложенными в отзыве на заключение, а также в случае, если органом-разработчиком учтены все замечания и (или) предложения, изложенные в заключении, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления отзыва и доработанного проекта нормативного правового акта готовит повторное заключение об оценке регулирующего воздействия.
В случае несогласия уполномоченного органа с одним или несколькими доводами органа-разработчика, изложенными в отзыве на заключение, уполномоченный орган в целях достижения взаимоприемлемого решения проводит обсуждение проекта акта с органом-разработчиком. При необходимости к обсуждению привлекаются уполномоченный по защите прав предпринимателей, участники публичных консультаций, направившие предложения или замечания к проекту акта, организации, представляющие интересы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, иные заинтересованные лица. Результаты обсуждения отражаются в повторном заключении об оценке регулирующего воздействия, срок подготовки которого не может превышать 10 рабочих дней со дня поступления отзыва и доработанного проекта нормативного правового акта.
В случае если учет замечаний и (или) предложений уполномоченного органа приводит к существенному (концептуальному) изменению содержания проекта нормативного правового акта, данный проект подлежит повторной оценке регулирующего воздействия в соответствии с настоящим Порядком.".
2.11. В абзаце втором пункта 5.9 слова "в Министерство экономического развития Российской Федерации, а также подлежит рассмотрению" исключить.
2.12. В пункте 6.3:
в абзаце третьем слова "не менее шести месяцев" заменить словами "не менее одного года";
абзац шестой признать утратившим силу.
2.13. Пункт 6.8 дополнить словами "с приложением отзыва об учете замечаний и (или) предложений, изложенных в заключении об оценке фактического воздействия, и письменно уведомить об этом уполномоченный орган.".
3. В приложении N 1 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности:
слова ", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить словами "Тюменской области";
раздел 6 исключить.
4. В приложениях N 2, 4 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, слова ", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить словами "Тюменской области".
5. Приложение N 3 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 4 мая 2016 года N 176-п
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта
1. Общая информация
1.1. Орган-разработчик:
___________________________________________________________________________
1.2. Вид и наименование проекта:
___________________________________________________________________________
1.3. Нормы федерального законодательства, из которых вытекает необходимость
разработки проекта:
___________________________________________________________________________
(заполняется в случае если разработка проекта предусмотрена актами
федерального законодательства)
1.4. Степень регулирующего воздействия проекта:
___________________________________________________________________________
(высокая, средняя)
1.5. Обоснование отнесения проекта к определенной степени регулирующего
воздействия (выбрать нужное):
Высокая | |
устанавливаются новые обязанности для субъектов предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности | |
устанавливается ответственность за нарушение НПА Тюменской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности | |
Средняя | |
изменяются ранее предусмотренные НПА Тюменской области обязанности для субъектов предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности | |
изменяется ранее установленная ответственность за нарушение НПА Тюменской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности | |
отменяется ранее установленная ответственность за нарушение НПА Тюменской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности |
1.6. Краткое описание содержания предлагаемого правового регулирования:
___________________________________________________________________________
1.7. Срок проведения публичных консультаций в отношении идеи (концепции)
правового регулирования (если проводились):
начало: "__" ___________ 201_ г.; окончание: "__" ____________ 201_ г.
1.8. Количество замечаний и предложений, полученных в ходе обсуждения идеи
(концепции) правового регулирования:
____________________________________
из них: учтено полностью: _______________, учтено частично: _______________
1.9. Полный электронный адрес размещения сводки предложений, составленной
по результатам обсуждения идеи (концепции) правового регулирования:
___________________________________________________________________________
1.10. Контактная информация исполнителя в органе-разработчике:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
2. Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование
2.1. Формулировка проблемы:
___________________________________________________________________________
(приводится текстовое описание проблемы, количественная оценка ущерба от