ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2016 года N 158
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11.11.2015 N 508
В соответствии со статьей 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:
1. Внести в Постановление правительства Тульской области от 11.11.2015 N 508 "Об утверждении Положения о министерстве экономического развития Тульской области" следующее изменение:
приложение к Постановлению изложить в новой редакции (приложение).
2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
Ю.М.АНДРИАНОВ
Приложение
к Постановлению правительства
Тульской области
от 25.04.2016 N 158
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Министерство экономического развития Тульской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Тульской области, обеспечивающим формирование и реализацию политики Тульской области в сфере экономического развития, определяющим политику Тульской области в инвестиционной сфере, внедрении государственно-частного партнерства и развитии международных и внешнеэкономических связей Тульской области, осуществляющим управление и распоряжение в пределах своей компетенции имуществом, находящимся в собственности Тульской области (далее - имущество области), за исключением средств бюджета Тульской области, бюджетов территориальных внебюджетных фондов и жилищного фонда, принадлежащего на праве собственности области, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах муниципального образования город Тула, в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Тульской области, постановлениями правительства Тульской области, а также координирующим в случаях, установленных федеральными законами, законами Тульской области, указами Губернатора Тульской области и постановлениями правительства Тульской области, деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти Тульской области.
2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Тульской области, указами и распоряжениями Губернатора Тульской области, постановлениями и распоряжениями правительства Тульской области, а также настоящим Положением.
3. Министерство является правопреемником министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в связи с реорганизацией Министерства и министерства имущественных и земельных отношений Тульской области путем присоединения министерства имущественных и земельных отношений к Министерству на основании Указа Губернатора Тульской области от 2 ноября 2015 года N 317 "Вопросы совершенствования структуры органов исполнительной власти Тульской области". Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти Тульской области, органами местного самоуправления Тульской области, общественными объединениями и организациями.
4. Министерство осуществляет следующие функции:
1) проводит комплексный анализ социально-экономического положения Тульской области, оценку потенциала социально-экономического развития Тульской области, разработку по результатам анализа предложений по корректировке экономической политики Тульской области;
2) осуществляет мониторинг социально-экономического развития области, определяет точки эффективного развития территорий, осуществляет оперативный контроль за реализацией стратегических целей и задач;
3) осуществляет разработку прогнозов социально-экономического развития Тульской области по видам экономической деятельности на краткосрочную и среднесрочную перспективу;
4) организует методическое сопровождение и координацию деятельности органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления Тульской области по разработке прогнозов социально-экономического развития Тульской области;
5) в пределах своей компетенции участвует в работе по реализации на территории Тульской области поручений, установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;
6) формирует ежеквартальный сводный мониторинг достижения органами исполнительной власти Тульской области и подразделениями аппарата правительства Тульской области целевых показателей, установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;
7) организует заседания межведомственной комиссии по реализации отдельных указов Президента Российской Федерации и мониторингу достижения указанных в них целевых показателей;
8) разрабатывает и участвует в разработке организационно-распорядительных документов, необходимых для организации работы органов исполнительной власти Тульской области с государственной автоматизированной информационной системой "Управление";
9) формирует на основе предложений органов исполнительной власти Тульской области перечень статистических работ для включения в техническое задание на обеспечение правительства Тульской области официальной статистической и иной информацией (далее - Техническое задание), осуществляет контроль за своевременностью и полнотой поступления статистической и иной информации в соответствии с Техническим заданием;
10) осуществляет методическое сопровождение и координацию деятельности органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления Тульской области по разработке стратегий, концепций, программ социально-экономического развития Тульской области, организует контроль за ходом их выполнения;
11) разрабатывает проекты законов Тульской области и иных правовых актов в установленных сферах деятельности Министерства;
12) вносит предложения Губернатору Тульской области по основным направлениям налоговой политики Тульской области;
13) в соответствии с действующим законодательством разрабатывает предложения по совершенствованию системы предоставления налоговых льгот;
14) осуществляет анализ фактических потерь доходов бюджета Тульской области от предоставления налоговых льгот;
15) проводит оценку социальной и бюджетной эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот;
16) осуществляет подготовку в установленном порядке аналитических записок и докладов о состоянии и развитии экономики Тульской области;
17) осуществляет организационно-методическое руководство и координацию работ по формированию сводной бюджетной заявки области на финансирование из федерального бюджета по государственным программам Российской Федерации, федеральным целевым программам и объектам федеральной адресной инвестиционной программы (с указанием предполагаемых объемов софинансирования из средств бюджета области);
18) осуществляет методическое сопровождение и координацию деятельности органов исполнительной власти Тульской области по реализации на территории Тульской области мероприятий государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и объектов федеральной адресной инвестиционной программы, осуществляет представление в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, Губернатору Тульской области и в правительство Тульской области информации о ходе их реализации;
19) осуществляет контроль состава и содержания проектно-сметной, отчетно-статистической и другой документации по требованию распорядителей бюджетных средств, представляемой государственным заказчикам государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и объектов федеральной адресной инвестиционной программы;
20) осуществляет разработку нормативной правовой базы Тульской области и координацию деятельности органов исполнительной власти Тульской области по формированию и реализации государственных программ Тульской области;
21) формирует перечень государственных программ Тульской области и прогнозируемых объемов их финансирования при разработке бюджета Тульской области на очередной финансовый период;
22) осуществляет мониторинг реализации государственных программ Тульской области, проводит оценку результативности и эффективности реализации государственных программ, представляет в установленном порядке Губернатору Тульской области и в правительство Тульской области информацию о ходе их реализации;
23) осуществляет координацию работ по разработке ежегодного доклада Губернатора Тульской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Тульской области и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - доклад) и подготовку проекта доклада;
24) формирует сводный отчет о мониторинге фактически достигнутых значений показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Тульской области на основании данных, полученных от органов исполнительной власти Тульской области;
25) осуществляет проведение мониторинга показателей "Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)", "Прирост высокопроизводительных рабочих мест", представляемых к ежегодному докладу Губернатора Тульской области о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Тульской области и их планируемых значениях на 3-летний период;
26) осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти Тульской области по содействию развитию конкуренции в Тульской области;
27) осуществляет методическое сопровождение и координацию деятельности органов исполнительной власти Тульской области по проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Тульской области, регулирующих правоотношения, участниками которых являются либо могут являться субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы нормативных правовых актов Тульской области в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности;
28) осуществляет в установленном порядке мониторинг финансово-экономического состояния организаций различных форм собственности, входящих в сферу компетенции Министерства, ведет реестр получателей государственной поддержки;
29) участвует в установленном порядке и в пределах компетенции Министерства в рассмотрении вопросов о несостоятельности (банкротстве) и финансовом оздоровлении предприятий Тульской области, в работе по размещению на территории Тульской области объектов производственного назначения с учетом требований промышленной и экологической безопасности;
30) осуществляет подготовку информационно-аналитических материалов о социально-экономическом положении Тульской области, основных направлениях социально-экономического развития Тульской области для освещения в средствах массовой информации;
31) участвует в разработке и реализации политики рационального размещения производительных сил на территории Тульской области;
32) разрабатывает предложения по государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Тульской области, по стимулированию инвестиционной активности и созданию в регионе привлекательного инвестиционного климата;
33) осуществляет реализацию государственной политики в сфере поддержки субъектов инвестиционной деятельности;
34) осуществляет анализ и мониторинг инвестиционной деятельности в Тульской области, мониторинг реализации инвестиционных соглашений о сотрудничестве, заключенных между правительством Тульской области и инвесторами, реализующими проекты на территории региона;
35) организует деятельность советов, комиссий и иных коллегиальных органов в сфере инвестиционной деятельности;
36) оказывает методическое и организационное содействие органам местного самоуправления Тульской области по вопросам инвестиционной деятельности, создания благоприятного инвестиционного климата на территории муниципальных образований Тульской области;
37) участвует в разработке и реализации инвестиционных проектов на территории Тульской области;
38) формирует и осуществляет ведение электронных баз данных в сфере инвестиционной деятельности;
39) осуществляет ведение перечня индустриальных парков Тульской области;
40) осуществляет ведение реестра инвестиционных проектов, в отношении которых принято решение о предоставлении бюджетных ассигнований регионального инвестиционного фонда;
41) осуществляет продвижение инвестиционных проектов (предложений) хозяйствующих субъектов Тульской области на инвестиционный рынок;
42) участвует в разработке и реализации государственных программ по вопросам инвестиционной, внешнеэкономической деятельности и государственно-частного партнерства;
43) координирует деятельность органов исполнительной власти Тульской области по осуществлению внешних экономических связей, привлечению прямых инвестиций в экономику Тульской области, развитию государственно-частного партнерства в Тульской области;
44) участвует в установленном порядке в организации и координации взаимодействия органов исполнительной власти Тульской области и организаций при осуществлении взаимоотношений с Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством иностранных дел Российской Федерации, международными экономическими организациями, сообществами, с дипломатическими и консульскими учреждениями, торговыми представительствами зарубежных государств по вопросам международного, внешнеэкономического, инвестиционного сотрудничества и развития государственно-частного партнерства;
45) разрабатывает предложения по внедрению современных механизмов государственно-частного партнерства в целях стимулирования инвестиционной деятельности и обеспечения устойчивого социально-экономического развития;
46) проводит работы по подготовке заявок для участия в конкурсах на получение государственной поддержки для реализации инвестиционных проектов;
47) проводит работы по организации содействия реализации инвестиционных проектов на основе государственно-частного партнерства;
48) проводит мониторинг хода выполнения инвестиционных проектов, реализуемых на основе государственно-частного партнерства;
49) обеспечивает межведомственную координацию деятельности органов исполнительной власти Тульской области при реализации соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Тульская область, либо соглашения о государственно-частном партнерстве, в отношении которого планируется проведение совместного конкурса с участием Тульской области;
50) оценивает эффективность проекта государственно-частного партнерства, публичным партнером в котором является Тульская область, и определяет сравнительное преимущество этого проекта, а также оценивает эффективность проекта муниципально-частного партнерства и определяет его сравнительное преимущество;
51) согласовывает публичному партнеру конкурсную документацию для проведения конкурсов на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Тульская область;
52) осуществляет мониторинг реализации соглашений;
53) содействует в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о государственно-частном партнерстве;
54) ведет реестр заключенных соглашений;
55) обеспечивает открытость и доступность информации о заключенных соглашениях о государственно-частном партнерстве, если публичным партнером в соглашении является Тульская область;
56) представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации результаты мониторинга реализации соглашения, публичным партнером в обязательствах по которому является Тульская область, либо соглашения, заключенного на основании проведения совместного конкурса с участием Тульской области, либо соглашения о муниципально-частном партнерстве, планируемого, реализуемого или реализованного на территории муниципального образования, входящего в состав Тульской области;
57) осуществляет проверку инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств бюджета Тульской области, на предмет эффективности использования средств бюджета Тульской области;
58) развивает международные и внешнеэкономические связи Тульской области, в том числе осуществляет ведение переговоров с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, с органами государственной власти иностранных государств; организует уведомление соответствующих федеральных органов исполнительной власти о вступлении в переговоры о заключении соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Тульской области; участвует в подготовке проектов соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Тульской области, обеспечивает их согласование и регистрацию; осуществляет контроль за ходом подготовки проектов соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Тульской области; осуществляет координацию и контроль за исполнением обязательств по указанным соглашениям, развивает межрегиональные связи Тульской области;
59) оказывает в пределах своей компетенции содействие предприятиям Тульской области в развитии делового сотрудничества в рамках Союзного государства;
