ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 апреля 2016 года N 91


Об определении требований к закупаемым государственными заказчиками Рязанской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)

(с изменениями на 27 июня 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 03.05.2017 N 91, от 15.11.2017 N 288, от 05.04.2018 N 86, от 18.11.2019 N 359, от 07.12.2021 N 347, от 01.03.2022 N 64, от 04.10.2022 N 356, от 12.10.2022 N 366, от 27.06.2024 N 199)

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2015 N 926 "Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)", Постановлением Правительства Рязанской области от 29.12.2015 N 335 "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Рязанской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" Правительство Рязанской области постановляет:

1. Утвердить Правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемым органами государственной власти Рязанской области, подведомственными им государственными казенными учреждениями Рязанской области, государственными бюджетными учреждениями Рязанской области и государственными унитарными предприятиями Рязанской области, государственными органами Рязанской области, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Рязанской области, (далее - Правила), согласно приложению.

(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 03.05.2017 N 91)

2. Органам государственной власти Рязанской области, органу управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Рязанской области разработать на основании Правил и утвердить в срок до 1 июля 2016 года требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым органами государственной власти Рязанской области, подведомственными им государственными казенными учреждениями Рязанской области, государственными бюджетными учреждениями Рязанской области и государственными унитарными предприятиями Рязанской области, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Рязанской области.

(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 03.05.2017 N 91)

3. Рекомендовать государственным органам Рязанской области разработать на основании Правил и утвердить в срок до 1 июля 2016 года требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым государственными органами Рязанской области.

4. Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области разместить Правила в единой информационной системе в сфере закупок.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области (в сфере экономики).

(п. 5 в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 04.10.2022 N 356)

Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ

Приложение
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 27 апреля 2016 г. N 91

ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ ЦЕН ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ), ЗАКУПАЕМЫМ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ИМ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНОМ УПРАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ФОНДОМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 03.05.2017 N 91, от 05.04.2018 N 86, от 18.11.2019 N 359, от 07.12.2021 N 347, от 12.10.2022 N 366)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемым органами государственной власти Рязанской области, подведомственными им государственными казенными учреждениями Рязанской области, государственными бюджетными учреждениями Рязанской области и государственными унитарными предприятиями Рязанской области, государственными органами Рязанской области (далее - субъект нормирования Рязанской области), органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Рязанской области.

(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 03.05.2017 N 91)

Под видом товаров, работ, услуг в целях настоящих Правил понимаются виды товаров, работ, услуг, соответствующие 6-значному коду позиции по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (далее - ОКПД 2).

2. Требования к закупаемым субъектом нормирования Рязанской области и органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Рязанской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) утверждаются органами государственной власти Рязанской области, государственными органами Рязанской области и органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Рязанской области в форме перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг (далее - ведомственный перечень).

Ведомственный перечень составляется по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительских свойств и иных характеристик, а также значения таких свойств и характеристик (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) (далее - обязательный перечень) согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.

В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства и иные характеристики, а также значения таких свойств и характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), если указанные свойства, характеристики и их значения не определены в обязательном перечне.

Органы государственной власти Рязанской области, государственные органы Рязанской области и орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Рязанской области в ведомственном перечне определяют значения характеристик и свойств отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень, в том случае, если в обязательном перечне не определены значения таких характеристик и свойств (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

3. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 10 процентов:

а) доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг (в соответствии с графиками платежей) по контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и реестр контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, субъектом нормирования Рязанской области и органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Рязанской области в общем объеме оплаты по контрактам, включенным в указанные реестры (по графикам платежей), заключенным субъектом нормирования Рязанской области и органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Рязанской области;

б) доля контрактов на закупку отдельных видов товаров, работ, услуг субъекта нормирования Рязанской области и органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Рязанской области на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов субъекта нормирования Рязанской области и органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Рязанской области на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.

4. Дополнительным критерием отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, применяемым при формировании ведомственного перечня, является приобретение субъектом нормирования Рязанской области и органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Рязанской области отдельных видов товаров, работ, услуг путем участия в проведении совместных конкурсов и аукционов на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта нормирования Рязанской области и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Рязанской области за отчетный финансовый год.

5. Органы государственной власти Рязанской области, государственные органы Рязанской области и орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Рязанской области при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктами 3, 4 настоящих Правил критерии.

6. В целях формирования ведомственного перечня органы государственной власти Рязанской области, государственные органы Рязанской области и орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Рязанской области вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сужению ведомственного перечня.

7. В ведомственном перечне предусматриваются следующие сведения, дополнительно включаемые органами государственной власти Рязанской области, государственными органами Рязанской области и органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Рязанской области:

а) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне;

б) характеристики товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;

в) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, отличающиеся от значений, содержащихся в обязательном перечне, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым понимаются цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).

8. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, если затраты на приобретение отдельных видов товаров, работ, услуг на обеспечение функций органов государственной власти Рязанской области, подведомственных им государственных казенных учреждений Рязанской области, государственных органов Рязанской области и органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Рязанской области в соответствии с Правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти Рязанской области, подведомственных им государственных казенных учреждений Рязанской области, государственных органов Рязанской области, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Рязанской области, утвержденными постановлением Правительства Рязанской области, устанавливаются с учетом категорий и (или) групп должностей работников.

Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым государственными казенными учреждениями Рязанской области, государственными бюджетными учреждениями Рязанской области, государственными унитарными предприятиями Рязанской области и органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Рязанской области, разграничиваются по категориям и (или) группам должностей работников согласно штатному расписанию.

(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 03.05.2017 N 91)

9. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются в количественных и (или) качественных показателях с указанием единицы измерения в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения (далее - ОКЕИ).

10. Утвержденный органами государственной власти Рязанской области, государственными органами Рязанской области и органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Рязанской области ведомственный перечень должен позволять обеспечить государственные нужды, но не приводить к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства (функциональные, эргономические, эстетические, технологические, экологические свойства, свойства надежности и безопасности, значения которых не обусловлены их пригодностью для эксплуатации и потребления в целях оказания государственных услуг (выполнения работ) и реализации государственных функций) или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Отдельные виды товаров, работ, услуг должны включаться в ведомственный перечень, если они отличаются от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с ОКПД 2.

Приложение N 1
к Правилам
определения требований к отдельным видам
товаров, работ, услуг (в том числе
предельные цены товаров, работ, услуг),
закупаемым органами государственной власти
Рязанской области, подведомственными им
государственными казенными учреждениями
Рязанской области, государственными бюджетными
учреждениями Рязанской области и
государственными унитарными предприятиями
Рязанской области, государственными органами
Рязанской области, органом управления
Территориальным фондом обязательного
медицинского страхования Рязанской области

ВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ СВОЙСТВА (В ТОМ ЧИСЛЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ КАЧЕСТВА) И ИНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ, ИМЕЮЩИЕ ВЛИЯНИЕ НА ЦЕНУ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ

(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 03.05.2017 N 91)