ЗАКОН
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 08 апреля 2016 года N 20-РЗ
О ПРЕОБРАЗОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ОБРАЗОВАННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МОЖГИНСКОГО РАЙОНА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Удмуртской Республики от 11.06.2021 N 68-РЗ, вступившего в силу через десять дней после официального опубликования.
____________________________________________________________________
Принят
Государственным Советом
Удмуртской Республики
29 марта 2016 года
Настоящий Закон в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") регламентирует вопросы преобразования в форме объединения следующих муниципальных образований, образованных на территории Можгинского района Удмуртской Республики и наделенных статусом сельских поселений: муниципальное образование "Александровское", муниципальное образование "Большекибьинское", муниципальное образование "Большепудгинское", муниципальное образование "Большесибинское", муниципальное образование "Верхнеюринское", муниципальное образование "Горнякское", муниципальное образование "Люгинское", муниципальное образование "Можгинское", муниципальное образование "Старокаксинское", муниципальное образование "Черемушкинское" (далее совместно - муниципальные образования).
Преобразование муниципальных образований осуществляется по инициативе органов местного самоуправления муниципальных образований и с согласия населения муниципальных образований, выраженного представительным органом каждого из объединяемых муниципальных образований.
Статья 1. Преобразование муниципальных образований
1. Преобразовать следующие муниципальные образования путем их объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований:
1) муниципальное образование "Большекибьинское" и муниципальное образование "Верхнеюринское" в новое муниципальное образование "Большекибьинское" с административным центром в селе Большая Кибья;
2) муниципальное образование "Большепудгинское" и муниципальное образование "Люгинское" в новое муниципальное образование "Большепудгинское" с административным центром в селе Большая Пудга;
3) муниципальное образование "Горнякское" и муниципальное образование "Черемушкинское" в новое муниципальное образование "Горнякское" с административным центром в селе Горняк;
4) муниципальное образование "Александровское", муниципальное образование "Большесибинское", муниципальное образование "Можгинское", муниципальное образование "Старокаксинское" в новое муниципальное образование "Можгинское" с административным центром в селе Можга.
2. Наделить вновь образованные муниципальные образования, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, статусом сельских поселений.
3. Преобразованные муниципальные образования утрачивают статус муниципальных образований, а вновь образованные муниципальные образования считаются образованными со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статья 2. Границы вновь образованных муниципальных образований
1. Границы вновь образованного муниципального образования "Большекибьинское" совпадают с границами преобразуемых муниципальных образований "Большекибьинское" и "Верхнеюринское", исключая границы их совместного примыкания, и охватывают по площади территории соответствующих преобразуемых муниципальных образований.
2. Границы вновь образованного муниципального образования "Большепудгинское" совпадают с границами преобразуемых муниципальных образований "Большепудгинское" и "Люгинское", исключая границы их совместного примыкания, и охватывают по площади территории соответствующих преобразуемых муниципальных образований.
3. Границы вновь образованного муниципального образования "Горнякское" совпадают с границами преобразуемых муниципальных образований "Горнякское" и "Черемушкинское", исключая границы их совместного примыкания, и охватывают по площади территории соответствующих преобразуемых муниципальных образований.
4. Границы вновь образованного муниципального образования "Можгинское" совпадают с границами преобразуемых муниципальных образований "Александровское", "Большесибинское", "Можгинское" и "Старокаксинское", исключая границы их совместного примыкания, и охватывают по площади территории соответствующих преобразуемых муниципальных образований.
Статья 3. Правопреемство преобразуемых муниципальных образований и вновь образованных муниципальных образований
1. Вновь образованные муниципальные образования со дня их создания становятся правопреемниками соответствующих преобразуемых муниципальных образований в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Удмуртской Республики и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
2. Органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Удмуртской Республики и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
Статья 4. Органы местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований и органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований
1. До формирования органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения вновь образованных муниципальных образований на соответствующих территориях осуществляют в порядке, установленном уставами преобразуемых муниципальных образований, органы местного самоуправления муниципальных образований, которые на день создания вновь образованных муниципальных образований осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях.
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, которые на день создания вновь образованных муниципальных образований осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики и иным нормативным правовым актам Удмуртской Республики, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований. Указанные муниципальные правовые акты действуют до признания их утратившими силу органами местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований или органами местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований.
Статья 5. Численность и срок полномочий депутатов представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований
1. Численность депутатов представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований составляет:
1) Совета депутатов муниципального образования "Большекибьинское" - 11 депутатов;
2) Совета депутатов муниципального образования "Большепудгинское" - 11 депутатов;
3) Совета депутатов муниципального образования "Горнякское" - 11 депутатов;
4) Совета депутатов муниципального образования "Можгинское" - 11 депутатов.
2. Срок полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, составляет пять лет.
Статья 6. Порядок избрания, полномочия и срок полномочий первых глав вновь образованных муниципальных образований
1. Первый глава вновь образованного муниципального образования "Большекибьинское", первый глава вновь образованного муниципального образования "Большепудгинское", первый глава вновь образованного муниципального образования "Горнякское", первый глава вновь образованного муниципального образования "Можгинское" избирается представительным органом вновь образованного муниципального образования из своего состава и исполняет полномочия его председателя с правом решающего голоса.
2. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с уставом муниципального образования, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, может быть предусмотрено формирование местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования), возглавляемой главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа муниципального образования.
3. Срок полномочий первых глав муниципальных образований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, составляет пять лет.
4. Первый глава вновь образованного муниципального образования, предусмотренного частью 1 настоящей статьи:
1) представляет представительный орган муниципального образования в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, организациями, органами территориального общественного самоуправления;
2) осуществляет руководство подготовкой сессий (заседаний) представительного органа муниципального образования и вопросов, вносимых на рассмотрение представительного органа муниципального образования;
3) в соответствии с регламентом представительного органа муниципального образования созывает сессии (заседания) представительного органа муниципального образования, вносит вопросы и проекты решений на рассмотрение сессии (заседания) представительного органа муниципального образования, доводит до сведения депутатов представительного органа муниципального образования и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня сессии (заседания) представительного органа муниципального образования;
4) ведет сессии (заседания) представительного органа муниципального образования, ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом представительного органа муниципального образования;
5) подписывает решения представительного органа муниципального образования, протоколы сессий (заседаний) представительного органа муниципального образования, другие документы представительного органа муниципального образования;
6) организует работу по контролю за исполнением решений представительного органа муниципального образования;
7) вносит на утверждение представительного органа муниципального образования структуру представительного органа муниципального образования;
8) координирует деятельность структурных подразделений представительного органа муниципального образования;
9) дает поручения структурным подразделениям представительного органа муниципального образования;
10) оказывает содействие депутатам представительного органа муниципального образования в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
11) организует работу по реализации предложений и замечаний, высказанных во время отчетов депутатов представительного органа муниципального образования перед избирателями, а также предложений и замечаний, внесенных депутатами представительного органа муниципального образования на сессиях (заседаниях) представительного органа муниципального образования;
12) открывает и закрывает счета представительного органа муниципального образования, является распорядителем по этим счетам;
13) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе представительного органа муниципального образования;
14) организует в представительном органе муниципального образования прием граждан, рассмотрение их обращений;
15) издает постановления и распоряжения;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, уставом муниципального образования, регламентом представительного органа муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования.
Статья 7. Порядок проведения выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования
1. Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики формирует избирательную комиссию вновь образованного муниципального образования, которая назначает выборы депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования, предусмотренного статьей 1 настоящего Закона, и осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), другими федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними законом Удмуртской Республики полномочия избирательной комиссии муниципального образования по проведению выборов.
Полномочия избирательной комиссии вновь образованного муниципального образования по решению Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Можгинского района в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. Выборы депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования, предусмотренного статьей 1 настоящего Закона, проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по многомандатным избирательным округам.
3. При проведении выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования, предусмотренного статьей 1 настоящего Закона, схема избирательных округов определяется и утверждается территориальной избирательной комиссией Можгинского района.
4. Материально-техническое обеспечение проведения выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования, предусмотренного статьей 1 настоящего Закона, осуществляет исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики, определяемый Правительством Удмуртской Республики.
5. При проведении выборов депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования, предусмотренного статьей 1 настоящего Закона, полномочия, возложенные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними законом Удмуртской Республики на главу муниципального образования (главу местной администрации муниципального образования), осуществляются главой соответствующего преобразуемого муниципального образования.
Статья 8. Реализация преобразуемыми муниципальными образованиями бюджетных полномочий
Со дня начала осуществления полномочий соответствующих органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований данные органы осуществляют бюджетные полномочия, связанные с исполнением решений о местных бюджетах муниципальных образований, преобразованных в соответствии со статьей 1 настоящего Закона, до конца 2016 года раздельно по каждому преобразованному муниципальному образованию в соответствии с бюджетным законодательством.
Статья 9. Внесение изменений в Закон Удмуртской Республики "Об установлении границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Можгинского района Удмуртской Республики"
Внести в Закон Удмуртской Республики от 13 июля 2005 года N 41-РЗ "Об установлении границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Можгинского района Удмуртской Республики" (Собрание законодательства Удмуртской Республики, 2005, 25 июля; Известия Удмуртской Республики, 2007, 19 сентября) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 1:
а) пункт 1 признать утратившим силу;
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) муниципальное образование "Большекибьинское" в составе населенных пунктов: село Большая Кибья (административный центр муниципального образования), деревня Атабаево, деревня Верхние Юри, деревня Зобнино, деревня Каменный Ключ, деревня Карашур, деревня Новотроицк, деревня Привольный, деревня Пойкино, деревня Туташево (приложение 2 к настоящему Закону);";
в) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) муниципальное образование "Большепудгинское" в составе населенных пунктов: село Большая Пудга (административный центр муниципального образования), станция Люга, деревня Малая Сюга, деревня Малая Копка, деревня Малая Пудга, деревня Сюга-Какси, деревня Телекшур, Дома 1016 км (приложение 3 к настоящему Закону);";
