(с изменениями на 30 августа 2018 года)
(в ред. Распоряжения Правительства Алтайского края от 30.08.2018 N 250-р)
В целях мобилизации доходов бюджетов и повышения эффективности бюджетных расходов в Алтайском крае:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по оздоровлению государственных финансов Алтайского края и сокращению государственного долга Алтайского края.
2. Ответственным исполнителям обеспечить неукоснительное выполнение мероприятий плана, указанного в пункте 1.
(в ред. Распоряжения Правительства Алтайского края от 30.08.2018 N 250-р)
4. Распоряжение Администрации Алтайского края от 13.11.2013 N 425-р признать утратившим силу.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ АЛТАЙСКОГО КРАЯ И СОКРАЩЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
(в ред. Распоряжения Правительства Алтайского края от 30.08.2018 N 250-р)
N п/п | Мероприятие | Срок исполнения | Ответственный исполнитель | Ожидаемый результат |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Мероприятия по увеличению доходной части бюджета Алтайского края | ||||
1. | Взаимодействие с территориальными органами федеральных органов государственной власти Российской Федерации по мобилизации доходов, легализации налоговой базы, снижению задолженности в консолидированный бюджет края | постоянно (информацию представлять один раз в полугодие, до 5 числа месяца, следующего за отчетным полугодием) | Министерство финансов Алтайского края | повышение собираемости налоговых и неналоговых доходов |
2. | Обеспечение деятельности комиссий по мобилизации доходов, легализации налоговой базы, снижению задолженности в бюджеты муниципальных районов и городских округов | постоянно (информацию представлять один раз в полугодие, до 5 числа месяца, следующего за отчетным полугодием) | администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию) | |
3. | Анализ динамики поступления налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет края | ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | Министерство финансов Алтайского края | |
(в ред. Распоряжения Правительства Алтайского края от 30.08.2018 N 250-р) | ||||
4. | Мониторинг недоимки по региональным и местным налогам, налогам по специальным налоговым режимам, зачисляемым в консолидированный бюджет края | ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | Министерство финансов Алтайского края | снижение недоимки по региональным и местным налогам, налогам по специальным налоговым режимам в консолидированный бюджет края |
(в ред. Распоряжения Правительства Алтайского края от 30.08.2018 N 250-р) | ||||
5. | Оценка эффективности предоставляемых льгот и установленных ставок по региональным налогам | ежегодно, до 1 сентября года, следующего за отчетным | Министерство финансов Алтайского края | сокращение удельного веса налоговых льгот в общем объеме налоговых поступлений |
(в ред. Распоряжения Правительства Алтайского края от 30.08.2018 N 250-р) | ||||
6. | Проведение инвентаризации имущества, находящегося в краевой собственности, выявление имущества, не используемого краевыми государственными учреждениями для обеспечения полномочий, и принятие мер по его приватизации или сдаче в аренду | ежегодно, до 20 апреля года, следующего за отчетным | Министерство имущественных отношений Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края | повышение эффективности использования имущества, находящегося в краевой собственности |
(в ред. Распоряжения Правительства Алтайского края от 30.08.2018 N 250-р) | ||||
7. | Расширение перечня государственных и муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, повышение качества предоставления указанных услуг, обеспечение их доступности населению края. Обеспечение оказания во всех многофункциональных центрах края услуги по информированию физических лиц о наличии/отсутствии у них задолженности по налоговым платежам | постоянно (информацию представлять ежегодно, до 20 апреля года, следующего за отчетным) | Министерство труда и социальной защиты Алтайского края; краевое автономное учреждение "Многофункциональный центр Алтайского края" | увеличение удельного веса поступлений государственной пошлины за совершение федеральными органами исполнительной власти юридически значимых действий, осуществляемых через многофункциональные центры, в общем объеме поступлений, зачисляемых в краевой бюджет |
(п. 7 в ред. Распоряжения Правительства Алтайского края от 30.08.2018 N 250-р) | ||||
8. | Исключен. - Распоряжение Правительства Алтайского края от 30.08.2018 N 250-р | |||
9. | Формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Алтайского края | постоянно (информацию представлять ежегодно, до 20 апреля года, следующего за отчетным) | Министерство экономического развития Алтайского края | создание благоприятной административной среды для осуществления инвестиционной деятельности, формирование и продвижение имиджа края |
(в ред. Распоряжения Правительства Алтайского края от 30.08.2018 N 250-р) | ||||
Мероприятия по оптимизации расходов бюджета Алтайского края | ||||
10. | Совершенствование программно-целевых принципов планирования и исполнения краевого бюджета | постоянно (информацию представлять один раз в полугодие, до 5 числа месяца, следующего за отчетным полугодием) | Министерство финансов Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края | повышение эффективности и результативности бюджетных расходов, увеличение доли программных расходов в общем объеме расходов краевого бюджета |
11. | Мониторинг и оценка эффективности государственных программ, реализуемых на территории Алтайского края | ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным | Министерство экономического развития Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края | |
(в ред. Распоряжения Правительства Алтайского края от 30.08.2018 N 250-р) | ||||
12. | Проведение инвентаризации расходных обязательств Алтайского края, не отнесенных к полномочиям субъектов Российской Федерации | постоянно (информацию представлять один раз в полугодие, до 5 числа месяца, следующего за отчетным полугодием) | Министерство финансов Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края | исключение расходов бюджета, не отнесенных к полномочиям субъектов Российской Федерации |
(в ред. Распоряжения Правительства Алтайского края от 30.08.2018 N 250-р) | ||||
13. | Принятие мер по оптимизации расходов на содержание органов государственной власти Алтайского края, в том числе за счет исключения дублирования выполняемых функций | постоянно (информацию представлять ежегодно, до 20 апреля года, следующего за отчетным) | органы исполнительной власти Алтайского края | оптимизация расходов на содержание органов государственной власти Алтайского края |
14. | Повышение эффективности бюджетной сети, в том числе: а) применение механизма нормативно-подушевого финансирования оказания государственных услуг; б) вовлечение организаций, не являющихся государственными учреждениями, в процесс оказания государственных услуг; в) сокращение количества учреждений путем преобразования в организации иных организационно-правовых форм государственных (муниципальных) учреждений | постоянно (информацию представлять один раз в полугодие, до 5 числа месяца, следующего за отчетным полугодием) | органы исполнительной власти Алтайского края; администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию) | оптимизация бюджетной сети |
15. | Мониторинг нормативных правовых актов Алтайского края, устанавливающих меры социальной поддержки, с учетом принципа адресности и критериев нуждаемости | ежегодно, до 1 августа года, следующего за отчетным | Министерство финансов Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края | соблюдение принципов адресности и нуждаемости при предоставлении социальных выплат и льгот |
(в ред. Распоряжения Правительства Алтайского края от 30.08.2018 N 250-р) | ||||
16. | Принятие необходимых нормативных правовых актов в целях реализации положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере государственных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" | по мере необходимости (информацию представлять один раз в полугодие, до 5 числа месяца, следующего за отчетным полугодием) | Министерство экономического развития Алтайского края; Министерство финансов Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края | обеспечение нормативно-правового регулирования контрактной системы в сфере государственных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд |
(в ред. Распоряжения Правительства Алтайского края от 30.08.2018 N 250-р) | ||||
17. | Проведение оценки эффективности расходов капитального характера и направление бюджетных средств в первоочередном порядке на завершение работ на пусковых объектах капитального строительства; на участие в федеральных целевых программах с учетом возможности бюджета по обеспечению обязательного объема финансирования. Принятие мер, способствующих снижению затрат в среднесрочной перспективе | постоянно (информацию представлять один раз в полугодие, до 5 числа месяца, следующего за отчетным полугодием) | Министерство экономического развития Алтайского края; Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края | повышение эффективности расходов капитального характера |
(в ред. Распоряжения Правительства Алтайского края от 30.08.2018 N 250-р) | ||||
18. | Мониторинг качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств, и формирование их ежегодного рейтинга | ежегодно, до 20 марта года, следующего за отчетным | Министерство финансов Алтайского края | повышение качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств |
(в ред. Распоряжения Правительства Алтайского края от 30.08.2018 N 250-р) | ||||
19. | Анализ финансово-экономической деятельности государственных унитарных предприятий с последующей реорганизацией (ликвидацией) убыточных унитарных предприятий, а также предприятий, зарегистрированных в организационно-правовой форме унитарного предприятия и не осуществляющих хозяйственную деятельность | ежегодно, до 1 июня года, следующего за отчетным | Министерство имущественных отношений Алтайского края; Министерство экономического развития Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края | сокращение количества убыточных государственных предприятий |
(в ред. Распоряжения Правительства Алтайского края от 30.08.2018 N 250-р) | ||||
Мероприятия по совершенствованию долговой политики Алтайского края и сокращению государственного долга Алтайского края | ||||
20. | Обеспечение низкой долговой нагрузки на краевой бюджет | ежегодно, до 20 апреля года, следующего за отчетным | Министерство финансов Алтайского края | сокращение расходов на погашение и обслуживание государственного долга |
21. | Проведение мероприятий по реструктуризации долговых обязательств Алтайского края | ежегодно, до 20 апреля года, следующего за отчетным | Министерство финансов Алтайского края | |
(в ред. Распоряжения Правительства Алтайского края от 30.08.2018 N 250-р) | ||||
22. | Обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств Алтайского края | ежегодно, до 20 апреля года, следующего за отчетным | Министерство финансов Алтайского края | отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам |
(в ред. Распоряжения Правительства Алтайского края от 30.08.2018 N 250-р) | ||||
23. | Мониторинг исполнения обязательств принципалами по предоставленным государственным гарантиям | ежегодно, до 20 апреля года, следующего за отчетным | Министерство финансов Алтайского края | обеспечение исполнения долговых обязательств Алтайского края за счет принципалов |
(в ред. Распоряжения Правительства Алтайского края от 30.08.2018 N 250-р) |
(в ред. Распоряжения Правительства Алтайского края от 30.08.2018 N 250-р)
Наименование целевого индикатора | Единица измерения | Значения целевых индикаторов |
1 | 2 | 3 |
1. Исполнение налоговых и неналоговых доходов бюджета Алтайского края | % | не менее 100 |
2. Уровень недоимки налоговых платежей, зачисляемых в бюджет Алтайского края | % | не более 10 |
3. Увеличение доли расходов в программном виде в общих расходах бюджета Алтайского края | % | не менее 75 |
4. Отношение объема государственного долга Алтайского края к утвержденному объему доходов бюджета края, за исключением безвозмездных поступлений | % | не более 7 |
5. Наличие кредитного рейтинга | да/нет | да |
6. Отношение объема расходов на обслуживание государственного долга Алтайского края к утвержденному объему расходов бюджета края, за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | % | не более 4 |