ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 2016 года N 95
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА 2016 ГОД"
(в редакции Постановления Правительства Республики Дагестан от 13.09.2016 N 269)
В целях реализации Закона Республики Дагестан от 28 декабря 2015 года N 121 "О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2016 год" Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Принять к исполнению республиканский бюджет Республики Дагестан на 2016 год (далее - республиканский бюджет Республики Дагестан).
2. Утвердить прогноз поступления налоговых и неналоговых доходов в республиканский бюджет Республики Дагестан на 2016 год в разрезе главных администраторов доходов республиканского бюджета Республики Дагестан согласно приложению N 1.
3. Главным администраторам доходов республиканского бюджета Республики Дагестан и главным администраторам источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Дагестан:
принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также по сокращению задолженности по их уплате и осуществлению мероприятий, препятствующих ее возникновению;
представить в недельный срок в Министерство финансов Республики Дагестан прогноз поступлений доходов на текущий финансовый год с поквартальным распределением;
представлять в Министерство финансов Республики Дагестан:
ежеквартально до 10-го числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, прогноз помесячного поступления доходов на очередной квартал и прогноз помесячного привлечения и погашения средств источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Дагестан;
аналитические материалы по исполнению республиканского бюджета Республики Дагестан в части доходов в сроки, установленные Министерством финансов Республики Дагестан.
Министерству финансов Республики Дагестан:
обобщать получаемую информацию и ежемесячно представлять в Правительство Республики Дагестан оперативную информацию, ежеквартально - информацию в соответствии с отчетными данными;
в случае нарушения органами местного самоуправления бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах в установленном порядке осуществлять бесспорное взыскание, приостанавливать (сокращать) предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) бюджетам муниципальных образований из республиканского бюджета Республики Дагестан до устранения выявленных нарушений, а также применять иные санкции в соответствии с бюджетным законодательством.
4. Главным администраторам доходов республиканского бюджета Республики Дагестан - органам исполнительной власти Республики Дагестан, уполномоченным передавать осуществление отдельных полномочий Республики Дагестан органам местного самоуправления, обеспечить в недельный срок доведение до органов местного самоуправления согласованных с Министерством финансов Республики Дагестан правовых актов, определяющих порядок администрирования органами местного самоуправления доходов, зачисляемых в республиканский бюджет Республики Дагестан, по соответствующим кодам классификации доходов республиканского бюджета Республики Дагестан.
5. Установить, что предоставление из республиканского бюджета Республики Дагестан субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Дагестан (далее - учреждения) на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с графиком к соглашению о предоставлении субсидии, заключенному с учреждением органом исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения, если иное не установлено федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан.
5.1. Установить, что принятие получателями средств республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетных обязательств, связанных с поставкой товаров, выполнением работ и оказанием услуг и подлежащих исполнению в 2016 году в пределах соответствующих лимитов бюджетных обязательств после 31 октября 2016 г., допускается только в отношении:
закупок товаров, работ и услуг, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых (проекты контрактов на закупки) направлены до 31 октября 2016 года;
закупок товаров, работ и услуг, осуществление которых планируется в соответствии с пунктами 1, 4, 5, 8, 15, 20, 23, 26, 29, 33 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" после 31 октября 2016 года согласно информации, включенной в план-график закупок, предусмотренный указанным Федеральным законом;
закупок товаров, работ и услуг в размере, не превышающем 10 процентов суммы не использованных по состоянию на 31 октября 2016 года лимитов бюджетных обязательств на осуществление закупок;
закупок товаров, работ и услуг в соответствии с решениями Главы Республики Дагестан и Правительства Республики Дагестан, устанавливающими возможность принятия соответствующих бюджетных обязательств после 31 октября 2016 года.
(п. 5.1 введен Постановлением Правительства Республики Дагестан от 13.09.2016 N 269)
6. Органам исполнительной власти Республики Дагестан:
при планировании и осуществлении соответствующих выплат из республиканского бюджета Республики Дагестан обеспечить эффективное использование средств республиканского бюджета Республики Дагестан;
обеспечить возврат в республиканский бюджет Республики Дагестан бюджетных средств, сэкономленных при проведении процедур, предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
представлять аналитические материалы об освоении средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан по установленным формам, порядку и срокам;
представить в Министерство финансов Республики Дагестан сведения о фактическом возврате остатков целевых средств федерального бюджета и средств республиканского бюджета Республики Дагестан из местных бюджетов и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Дагестан, а также остатков целевых субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан на иные цели от подведомственных автономных и бюджетных учреждений;
представлять в составе отчета в Министерство финансов Республики Дагестан ежеквартально:
плановые и фактические данные по сети, штатам и контингентам подведомственных учреждений;
сведения о фактической численности получателей пособий гражданам, имеющим детей, доплат к пенсиям, ежемесячных выплат пособий на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учащихся 1-4-х классов, обеспечиваемых разовым питанием, гражданам за особые заслуги перед республикой, а также о произведенных расходах на указанные цели;
представлять в Министерство финансов Республики Дагестан сведения о ходе исполнения указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597-606 ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным;
исключить внесение в Правительство Республики Дагестан предложений, влекущих дополнительные расходы, не предусмотренные Законом Республики Дагестан "О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2016 год", и не содержащих норму, предусматривающую источник их финансирования в текущем году. Министерству финансов Республики Дагестан не принимать к рассмотрению указанные предложения;
принять меры по недопущению образования просроченной кредиторской задолженности по расходам республиканского бюджета Республики Дагестан, а также по долговым обязательствам подведомственных государственных учреждений и унитарных предприятий Республики Дагестан.
7. Главным распорядителям средств республиканского бюджета Республики Дагестан обеспечить:
представление в Министерство финансов Республики Дагестан:
реестра расходных обязательств на 2016 год;
копий соответствующих соглашений, заключаемых с федеральными органами государственной власти по вопросам софинансирования расходных обязательств республики за счет средств федерального бюджета, в течение 5 рабочих дней со дня подписания;
совместно с подведомственными государственными учреждениями:
актуализацию в установленные сроки информации о государственных учреждениях, размещенной на сайте: www.bus.gov.ru, в Порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 года N 86н "Об утверждении Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети "Интернет" и ведения указанного сайта";
соответствие принимаемых бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, бюджетным ассигнованиям;
оказание органам местного самоуправления необходимой методологической и финансовой помощи по вопросу повышения заработной платы работников муниципальных учреждений в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы".
Главным распорядителям средств республиканского бюджета Республики Дагестан, осуществляющим функции и полномочия учредителей государственных учреждений Республики Дагестан, принять меры по недопущению образования просроченной кредиторской задолженности.
8. Органам исполнительной власти Республики Дагестан, ответственным за реализацию в Республике Дагестан соответствующих государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ:
совместно с определенными Правительством Республики Дагестан заказчиками-застройщиками по строительству объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан и муниципальной собственности, обеспечить целевое, адресное и эффективное использование средств, поступивших из федерального бюджета в виде субсидий в соответствии с заключенными с главными распорядителями средств федерального бюджета соглашениями на осуществление мероприятий в рамках государственных программ Российской Федерации;
в установленном порядке представлять в Правительство Республики Дагестан и федеральные органы исполнительной власти отчеты о поступлении и использовании указанных средств.
9. Определить Министерство финансов Республики Дагестан, Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан, Министерство здравоохранения Республики Дагестан, Министерство по физической культуре и спорту Республики Дагестан, Министерство культуры Республики Дагестан, Министерство транспорта, энергетики и связи Республики Дагестан главными распорядителями средств:
предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан на реализацию республиканской инвестиционной программы по объектам, заказчиками которых выступают республиканские организации, не являющиеся получателями бюджетных средств;
поступающих в Республику Дагестан в целях реализации государственных программ Российской Федерации и мероприятий, не включенных в государственные программы (непрограммная часть), не учтенных в республиканской инвестиционной программе, заказчиками которых выступают республиканские организации, не являющиеся получателями бюджетных средств.
10. Установить, что лимиты бюджетных обязательств в части финансирования капитальных вложений подлежат уточнению по мере финансирования республиканской инвестиционной программы по реестрам, подготавливаемым Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан и утверждаемым Правительством Республики Дагестан.
11. Министерству образования и науки Республики Дагестан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1203 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений" представлять в Министерство образования и науки Российской Федерации отчет об осуществлении расходов республиканского бюджета Республики Дагестан, источником софинансирования которых являются субсидии из федерального бюджета на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий по форме, в порядке и сроки, которые установлены Министерством образования и науки Российской Федерации.
12. Министерству образования и науки Республики Дагестан, Министерству культуры Республики Дагестан, Министерству здравоохранения Республики Дагестан, Министерству труда и социального развития Республики Дагестан совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан:
обеспечить исполнение утвержденных планов мероприятий ("дорожных карт") по повышению эффективности и качества услуг в сферах здравоохранения, образования, культуры и социального обслуживания населения;
обеспечить до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представление отчетов об исполнении планов мероприятий ("дорожных карт") по повышению эффективности и качества услуг в сферах здравоохранения, образования, культуры и социального обслуживания населения в Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации соответственно и их копий в Министерство финансов Республики Дагестан.
13. Министерству образования и науки Республики Дагестан:
13.1. обеспечить финансирование расходов, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан, на:
выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью;
содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей;
компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в государственных, муниципальных учреждениях и иных образовательных организациях в Республике Дагестан, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
оказание дополнительных мер социальной поддержки гражданам, усыновившим (удочерившим), взявшим под опеку (попечительство), в приемную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
разовое питание учащихся начальных классов общеобразовательных учреждений Республики Дагестан;
представлять в Министерство финансов Республики Дагестан ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о расходах, связанных с предоставлением:
единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью;
ежемесячных выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей;
компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
дополнительных мер социальной поддержки гражданам, усыновившим (удочерившим), взявшим под опеку (попечительство), в приемную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
13.2. обеспечить финансирование в соответствии с нормами выплат:
ежемесячного пособия на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях в размере 4697 рублей;
ежемесячного пособия на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, взявших детей из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в размере 7000 рублей;
единовременного денежного пособия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения, на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере 2452,5 рубля, высшего профессионального образования - в размере 6750 рублей;
единовременного денежного пособия выпускникам государственных профессиональных образовательных организаций - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучавшимся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения, в размере 45987 рублей;
ежемесячной оплаты труда приемных родителей в размере 2769 рублей;
