МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 октября 2012 года N 81-мпр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА, ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа министерства строительства Иркутской области от 23.07.2021 N 59-39-мпр.
____________________________________________________________________
(в редакции Приказов министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 14.03.2016 N 16-мпр, от 31.03.2016 N 26-мпр, от 25.04.2016 N 34-мпр, от 06.07.2016 N 68-мпр)
В соответствии с распоряжением Правительства Иркутской области от 1 августа 2012 года N 362-рп "Об отдельных вопросах деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области", руководствуясь Положением о министерстве строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 9 февраля 2011 года N 29-пп, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации контрольной деятельности министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области.
2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.
Министр строительства,
дорожного хозяйства
Иркутской области
М.В.ЛИТВИН
Утверждена
приказом
министерства строительства,
дорожного хозяйства
Иркутской области
от 30 октября 2012 года
N 81-мпр
ИНСТРУКЦИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА, ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Приказов министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 14.03.2016 N 16-мпр, от 31.03.2016 N 26-мпр, от 25.04.2016 N 34-мпр, от 06.07.2016 N 68-мпр)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая Инструкция по организации контрольной деятельности министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области устанавливает единые требования по организации контрольной деятельности в министерстве строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (далее - Министерство).
2. Организация контрольной деятельности Министерства направлена на обеспечение эффективного управления на основе принятия своевременных мер по безусловному исполнению документов, указаний и поручений (далее - поручения) министра строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, заместителей министра строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, повышение ответственности и исполнительской дисциплины государственных гражданских служащих министерства.
3. Ответственность за своевременное и качественное исполнение документов, поручений возлагается на заместителей министра строительства, дорожного хозяйства Иркутской области в соответствии с распределением обязанностей, начальников отделов по соответствующим сферам деятельности.
(в ред. Приказа министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 31.03.2016 N 26-мпр)
Глава 2. ДОВЕДЕНИЕ ПОРУЧЕНИЙ ДО ИСПОЛНИТЕЛЕЙ И НАЗНАЧЕНИЕ ОТВЕТСТВЕННОГО ИСПОЛНИТЕЛЯ
4. Доведение поручений до исполнителей обеспечивается отделом контроля, анализа исполнения документов и архивного делопроизводства в управлении контроля, документационного обеспечения, государственной гражданской службы и кадров министерства в течение дня, а срочных и оперативных поручений - незамедлительно, но не позднее чем в течение 12 часов с момента их получения, назначения ответственного исполнителя и регистрации.
(в ред. Приказа министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 14.03.2016 N 16-мпр)
5. Ответственный исполнитель назначается министром строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (далее - министр) или заместителем министра.
6. Ответственным исполнителем является исполнитель, указанный в резолюции первым или обозначенный словом "свод", "отв.".
7. Ответственный исполнитель несет ответственность за исполнение всего документа в целом и организует работу по его исполнению.
8. Замена ответственного исполнителя или передача документа на исполнение другому исполнителю может быть осуществлена только по документально оформленному и зарегистрированному в отделе контроля, анализа исполнения документов и архивного делопроизводства в управлении контроля, документационного обеспечения, государственной гражданской службы и кадров решению министра или заместителя министра, которым был назначен ответственный исполнитель, в срок не более одного дня с даты поступления документа ответственному исполнителю. Более поздним сроком замена ответственного исполнителя или передача документа на исполнение другому исполнителю не допускается
(в ред. Приказа министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 31.03.2016 N 26-мпр)
9. Соисполнители в равной степени несут ответственность за качественное, своевременное исполнение поручения и обязаны в сроки, установленные ответственным исполнителем, представить ему все необходимые материалы и сведения.
10. Соисполнители не вправе самостоятельно направлять министру, заместителю министра, давшему поручение, информацию об исполнении документа, без согласования с ответственным исполнителем.
Глава 3. СРОКИ ИСПОЛНЕНИЯ
11. Срок исполнения поручения устанавливается министром, заместителем министра, давшим поручение и исчисляется в календарных днях со дня регистрации документа.
12. В случае, если срок исполнения поручения не установлен министром, заместителем министра, давшим поручение, исполнитель применяет сроки, установленные Инструкцией по делопроизводству в Правительстве Иркутской области и иных исполнительных органах государственной власти Иркутской области, утвержденной Указом Губернатора Иркутской области от 5 июля 2012 года N 199-уг.
13. Соисполнители представляют ответственному исполнителю предложения, подписанные начальниками соответствующих отделов министерства, в течение первой половины срока (если иной срок не установлен ответственным исполнителем), отведенного на исполнение документа, и отвечают за качество подготовки и своевременность представления своих предложений.
14. В случае, если по объективным причинам исполнение поручения в установленный срок невозможно, ответственный исполнитель представляет на имя министра, заместителя министра, давшего поручение, предложения о продлении срока с указанием причин продления и планируемой даты исполнения.
15. В случае, если поручение Губернатора Иркутской области не исполнено в установленный срок, ответственный исполнитель в течение 2 дней после истечения срока, данного на исполнение поручения, представляет руководителю аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области за подписью министра строительства, дорожного хозяйства Иркутской области объяснение о состоянии исполнения поручения, причинах его неисполнения в установленный срок с указанием мер ответственности, принятых в отношении государственных гражданских служащих Иркутской области, виновных в неисполнении поручения.
16. Государственный гражданский служащий, ответственный за контроль исполнения поручений в министерстве, представляет в конце каждой рабочей недели письменный доклад начальнику управления контроля, документационного обеспечения, государственной гражданской службы и кадров министерства о своевременности исполнения поручений.
(в ред. Приказа министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 31.03.2016 N 26-мпр)
17. При систематическом несоблюдении сроков исполнения поручений начальник управления контроля, документационного обеспечения, государственной гражданской службы и кадров министерства представляет соответствующий доклад министру.
(в ред. Приказа министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 31.03.2016 N 26-мпр)
Глава 4. МЕРЫ УПРЕЖДАЮЩЕГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПОРУЧЕНИЙ
18. При организации исполнения поручений используются следующие меры упреждающего контроля:
1) определение средств и методов контроля за своевременным исполнением поручений, в том числе разработка планов, других мероприятий с указанием конкретных сроков и должностных лиц, ответственных за исполнение поручений;
2) направление отделом контроля, анализа исполнения документов и архивного делопроизводства в управлении контроля, документационного обеспечения, государственной гражданской службы и кадров Министерства ответственным исполнителям официального напоминания о соблюдении сроков исполнения поручений по форме системы электронного управления документооборотом (СЭУД);
(в ред. Приказа министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 25.04.2016 N 34-мпр)
3) регулярное заслушивание на еженедельных планерных совещаниях министерства сообщений (отчетов) ответственных исполнителей о проделанной работе по выполнению поручений;
4) проведение служебных расследований по фактам несвоевременного или ненадлежащего исполнения поручений и внесение предложений по привлечению к ответственности виновных государственных гражданских служащих;
5) ведение автоматизированной системы контроля за своевременным исполнением поручений с целью регулярного представления руководителям структурных подразделений министерства, ответственным исполнителям соответствующей информации по данному вопросу.
Глава 5. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ПОРУЧЕНИЙ И УКАЗАНИЙ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(введена Приказом министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 06.07.2016 N 68-мпр)
19. Исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в Правительстве Иркутской области и иных исполнительных органах государственной власти Иркутской области, утвержденной указом Губернатора Иркутской области от 5 июля 2012 года N 199-уг, Порядком организации контроля и исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, утвержденным указом Губернатора Иркутской области от 25 февраля 2016 года N 43-уг (далее - Порядок организации контроля и исполнения поручений Президента Российской Федерации), а также в соответствии с настоящей Инструкцией.
20. Каждое поручение, перечень поручений, указание Президента Российской Федерации (далее - поручение Президента Российской Федерации), поступившее в Министерство, ставится на контроль отделом контроля, анализа исполнения документов и архивного делопроизводства в управлении контроля, документационного обеспечения, государственной гражданской службы и кадров Министерства.
21. Министр (лицо, исполняющее его обязанности):
1) организует исполнение поручения Президента Российской Федерации и несет персональную ответственность за обеспечение исполнения поручения Президента Российской Федерации по существу в установленные сроки;
2) в течение двух рабочих дней с даты получения поручения Президента Российской Федерации назначает ответственного исполнителя (не ниже руководителя структурного подразделения Министерства), дает ему поручения;
3) определяет комплекс мер для исполнения поручения Президента Российской Федерации по существу в установленные сроки с учетом сроков представления должностному лицу, указанному в поручении Губернатора Иркутской области (лица, исполняющего его обязанности), либо первого заместителя Губернатора Иркутской области - Председателя Правительства Иркутской области (лица, исполняющего его обязанности) (далее - уполномоченное лицо), информации по итогам осуществления мер упреждающего, текущего и последующего контроля, определенных уполномоченным лицом;
4) определяет необходимость доведения до органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области поручения Президента Российской Федерации;
5) представляет уполномоченному лицу в порядке и сроки, установленные пунктом 8 Порядка организации контроля исполнения поручений Президента Российской Федерации, промежуточные доклады о ходе исполнения поручения Президента Российской Федерации;
6) представляет уполномоченному лицу в порядке и сроки, установленные пунктом 9 Порядка организации контроля и исполнения поручений Президента Российской Федерации, итоговую информацию об исполнении поручения Президента Российской Федерации по существу в установленный срок;
7) представляет уполномоченному лицу в порядке и сроки, установленные пунктом 9 Порядка организации контроля и исполнения поручений Президента Российской Федерации, доклад Президенту Российской Федерации;
8) несет персональную ответственность за обеспечение актуализации информации в системе мониторинга исполнения поручений Президента Российской Федерации (далее - система мониторинга);
9) незамедлительно информирует уполномоченное лицо об обстоятельствах, препятствующих исполнению поручения Президента Российской Федерации по существу в установленные сроки;
10) осуществляет постоянный контроль за своевременным и надлежащим исполнением поручений Президента Российской Федерации.
22. Ответственный исполнитель:
1) осуществляет разработку Плана мероприятий по исполнению поручения с отметкой "особый контроль" Губернатора Иркутской области (далее - План) в порядке, установленном пунктом 11 Порядка организации контроля и исполнения поручений Президента Российской Федерации;
2) в случае необходимости обеспечивает подготовку в установленном порядке проекта правового акта по реализации поручений Президента Российской Федерации;
3) в случае необходимости обеспечивает доведение до органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области поручения Президента Российской Федерации, осуществление анализа и свода поступившей от органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области информации;
4) обеспечивает подготовку промежуточных докладов о ходе исполнения поручения Президента Российской Федерации;
5) обеспечивает подготовку итоговой информации об исполнении поручения Президента Российской Федерации;
6) обеспечивает подготовку доклада Президенту Российской Федерации;
7) при необходимости обеспечивает подготовку проекта письма о продлении срока исполнения поручения Президента Российской Федерации;
8) незамедлительно информирует министра (лицо, исполняющее его обязанности) об обстоятельствах, препятствующих исполнению поручения Президента Российской Федерации по существу в установленные сроки.
23. Ответственный исполнитель в течение трех рабочих дней со дня утверждения Плана обеспечивает:
1) тиражирование и передачу копий Плана указанным в нем исполнителям;
2) размещение Плана в системе мониторинга;
3) передачу подлинника Плана в канцелярию Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области для хранения.
Не позднее чем за три рабочих дня до истечения срока исполнения мероприятия Плана ответственный исполнитель обеспечивает подготовку информации о реализации мероприятия Плана и передает ее на подписание министру. Не позднее трех рабочих дней после истечения срока исполнения мероприятия Плана ответственный исполнитель обеспечивает размещение информации о реализации мероприятия Плана в системе мониторинга.
При необходимости ответственный исполнитель готовит проект служебной записки о продлении срока исполнения поручения Президента Российской Федерации.
