СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 29 марта 2016 года N 11-спр
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ СЛУЖБОЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК В ОТНОШЕНИИ ЗАКАЗЧИКОВ, КОНТРАКТНЫХ СЛУЖБ, КОНТРАКТНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ, КОМИССИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК И ИХ ЧЛЕНОВ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, В ОТНОШЕНИИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ О ЗАКУПКАХ ОТДЕЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ В РАМКАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Службы государственного финансового контроля Иркутской области от 19.09.2018 N 15-спр.
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2015 года N 1148 "О порядке ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний", руководствуясь подпунктом 2 пункта 14 главы 5 Положения о службе государственного финансового контроля Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 26 декабря 2013 года N 615-пп, приказываю:
1. Внести в Административный регламент исполнения службой государственного финансового контроля Иркутской области государственной функции по проведению внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Иркутской области и муниципальных нужд муниципальных образований Иркутской области, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с законодательством о закупках отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения нужд Иркутской области и муниципальных нужд муниципальных образований Иркутской области, утвержденный приказом службы государственного финансового контроля Иркутской области от 15 августа 2014 года N 26-спр, следующие изменения:
пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"2. Исполнение государственной функции осуществляется должностными лицами отдела контроля в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд службы государственного финансового контроля Иркутской области Службы (далее соответственно - Отдел контроля, Служба)";
в пункте 3:
абзацы восьмой - девятый изложить в следующей редакции:
"Порядком ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2015 года N 1148 ("Собрание законодательства Российской Федерации", 9 ноября 2015 года, N 45, ст. 62460);
Положением о службе государственного финансового контроля Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 26 декабря 2013 года N 615-пп ("Областная", N 2, 13 января 2013 года);";
дополнить абзацем следующего содержания:
"настоящим Административным регламентом";
пункты 6 - 10 изложить в следующей редакции:
"6. При проведении внеплановой проверки должностные лица Отдела контроля Службы имеют право:
запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме документы и информацию, необходимые для проведения проверки;
беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии распоряжения руководителя Службы о проведении проверки (далее - распоряжение) посещать помещения и территории, которые занимают Субъекты контроля, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг, а также проводить необходимые экспертизы и другие мероприятия по контролю;
составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями законодательства в сфере закупок, рассматривать дела о таких административных правонарушениях и принимать меры по их предотвращению в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ);
выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - предписание);
обращаться в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ).
7. При проведении внеплановой проверки должностные лица Отдела контроля Службы обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства в сфере закупок;
знакомить руководителя либо уполномоченное им должностное лицо Субъекта контроля с распоряжением, а также с результатами проверки;
соблюдать сроки проведения проверки, установленные распоряжением;
при выявлении факта совершения действий (бездействия), содержащих признаки состава преступления, передавать в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы, подтверждающие такой факт, в течение трех рабочих дней с даты выявления такого факта;
нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
8. При проведении внеплановой проверки должностные лица Субъекта контроля имеют право:
давать объяснения по вопросам, относящимся к теме проверки, представлять документы, сведения и сообщать информацию, обязательную, по их мнению, для включения в акт либо решение по результатам проверки (далее - решение);
знакомиться с результатами проверки, направлять мотивированные возражения по поводу обстоятельств, изложенных в акте либо решении;
обжаловать решения, действия (бездействие) Службы и ее должностных лиц в порядке, установленном законодательством.
9. При проведении внеплановой проверки должностные лица Субъекта контроля обязаны:
представлять документы, объяснения в письменной форме, информацию о закупках (в том числе сведения о закупках, составляющие государственную тайну), а также давать в устной форме объяснения;
нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
10. Представление в Службу запрашиваемых документов, объяснений, информации осуществляется в течение двух рабочих дней со дня получения запроса путем направления документов, объяснений, информации в Службу через организации почтовой связи, либо посредством факсимильной и электронной связи, либо нарочным с сопроводительным письмом, подписанным руководителем Субъекта контроля либо лицом, им уполномоченным";
в подпункте "а" пункта 11 слова "об устранении нарушений законодательства в сфере закупок, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" исключить;
в пункте 12:
в абзаце первом слова "должностные лица Службы принимают" заменить словами "Служба принимает";
в подпункте "б" слова "об устранении нарушений законодательства в сфере закупок, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" исключить;
в подпункте "в" слова "Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ)" заменить словами "ГК РФ";
в пункте 14:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Почтовый адрес Службы: 664003, г. Иркутск, улица Ленина, 13";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Личный прием граждан руководителем Службы проводится в последний четверг каждого месяца с 17 часов до 18 часов, заместителем руководителя Службы в первую среду каждого месяца с 17 часов до 18 часов";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"Справочные телефоны: (3952) 20-00-69, 20-17-62, факс: (3952) 20-22-71";
в пункте 17:
в подпункте "ж" слово "исполнения" заменить словом "исполнении";
подпункт "з" исключить;
подпункт "и" изложить в следующей редакции:
"и) о порядке обжалования решений, действий (бездействия) Службы и ее должностных лиц в ходе исполнения государственной функции";
пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Подробные консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляют должностные лица Отдела контроля Службы";
в пункте 20:
слова "Отдела проверок Службы или" исключить;
слово "он" заменить словом "оно";
главу 9 изложить в следующей редакции:
"Глава 9. СРОК ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
22. Государственная функция исполняется в сроки, установленные Законом о контрактной системе.
23. Срок проведения внеплановых проверок в связи с поступившей информацией о нарушении законодательства в сфере закупок, а также в связи с истечением срока исполнения ранее выданного предписания составляет двадцать рабочих дней.
24. Срок проведения внеплановой проверки, осуществленной в связи с получением жалобы на действия (бездействие) Субъекта контроля (далее - жалоба), составляет пять рабочих дней. При этом первым днем проведения внеплановой проверки считается день, следующий за днем поступления жалобы в Службу";
пункты 26 - 27 изложить в следующей редакции:
"26. Основанием для административной процедуры являются:
а) получение жалобы;
б) поступление информации о нарушении законодательства в сфере закупок либо истечение срока исполнения ранее выданного предписания.
27. Жалоба либо информация о нарушении законодательства в сфере закупок направляются в Службу:
в письменной форме путем личного обращения в Службу либо через организации почтовой связи;
в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, через официальный сайт Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Службы) либо региональную государственную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области "http://38.gosuslugi.ru" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
в пункте 28 слова "на действия (бездействие) Субъекта контроля," заменить словом "либо";
в пункте 29 слова ", жалоба на действия (бездействие) Субъекта контроля" заменить словами "либо жалоба";
в пункте 30:
в абзаце первом слова "один рабочий день" заменить словами "одного рабочего дня";
слова "на действия (бездействие) Субъекта контроля," заменить словом "либо";
слово "истечения" заменить словами "информации об истечении";
в подпункте "б" слово "рассмотрением" заменить словом "получением", слова "на действия (бездействие) Субъекта контроля" исключить;
пункт 31 изложить в следующей редакции:
"31. В течение одного рабочего дня со дня принятия решения о проведении внеплановой проверки заместитель руководителя Службы:
направляет поступившую информацию о нарушении законодательства в сфере закупок либо информацию об истечении срока исполнения ранее выданного предписания с соответствующей резолюцией в Отдел контроля для проведения внеплановой проверки в порядке, установленном главой 12 настоящего Административного регламента;
направляет жалобу в комиссию Службы по рассмотрению жалоб в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - комиссия Службы), для проведения внеплановой проверки в порядке, установленном главой 13 настоящего Административного регламента и главой 6 Закона о контрактной системе";
в пункте 32 слово "исполнения" исключить, слово "рассмотрением" заменить словом "получением";
в пункте 33 слово "исполнение" заменить словом "выполнение";
в пункте 34 слово "исполнения" заменить словом "выполнения";
пункты 35 - 38 изложить в следующей редакции:
"35. Основанием для административной процедуры является распоряжение Службы о проведении внеплановой проверки (далее - распоряжение).
36. Распоряжение готовится Отделом контроля, согласовывается заместителем руководителя Службы и подписывается руководителем Службы в течение двух рабочих дней со дня поступления информации о нарушении законодательства в сфере закупок либо информации об истечении срока исполнения ранее выданного предписания с резолюцией заместителя руководителя Службы.