Недействующий

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА И РЕАЛИЗАЦИЯ ДОЛГОСРОЧНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ"


1. Характеристика текущего состояния


В современных условиях одной из эффективных форм взаимодействия публичных и частных образований стало государственно-частное партнерство (далее - ГЧП), представляющее собой взаимовыгодное сотрудничество публичного партнера с частным партнером по реализации проектов по проектированию и (или) созданию (реконструкции), и (или) техническому обслуживанию, и (или) эксплуатации объектов общественной инфраструктуры, и (или) предоставлению услуг с их использованием, реализуемых на основе разделения полномочий, рисков и ответственности публичного партнера и частного партнера, осуществляемое путем заключения и исполнения соглашений.

При использовании механизма ГЧП появляется возможность повышения эффективности взаимовыгодного сотрудничества государства и бизнеса, повышения качества предоставляемых услуг, ускоренной модернизации инфраструктуры, необходимой для диверсификации экономики.

Развитие ГЧП подразумевает три этапа: подготовка, внедрение и совершенствование.

На этапе подготовки происходит изучение опыта реализации проектов, анализ действующего законодательства, определение общей государственной политики в области ГЧП, реализация пилотных проектов ГЧП. Этап внедрения ГЧП предполагает ряд мероприятий, таких как: формирование законодательства, разработка методических рекомендаций, создание специализированного органа ГЧП, расширение сферы применения ГЧП и т.д.

Этап совершенствования характеризуется ростом активности в сфере ГЧП и повышением уровня сложности проектов. Данный этап предполагает дальнейшее совершенствование законодательства, а также моделей реализации проектов ГЧП.

На данный момент можно утверждать, что подготовительный этап в Республике Саха (Якутия) пройден и идет процесс внедрения ГЧП (принят Закон Республики Саха (Якутия) "Об участии Республики Саха (Якутия) в инфраструктурных проектах государственно-частного партнерства", создан Региональный центр ГЧП, начата подготовка к реализации пилотных проектов ГЧП).

На текущий момент Правительством Республики Саха (Якутия) проводится работа по реализации следующих проектов государственно-частного партнерства:

"Создание дошкольных образовательных учреждений на территории Республики Саха (Якутия)";

"Создание общеобразовательных учреждений на территории Республики Саха (Якутия)";

"Создание, реконструкция и эксплуатация объектов теплоснабжения в г. Ленск МО "Ленский район" Республики Саха (Якутия)";

"Проектирование, строительство, техническое обслуживание объектов дошкольного, общего и дополнительного образования в г. Якутске Республики Саха (Якутия)".

В Республике Саха (Якутия) для использования в целях подготовки и реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства, создан Инвестиционный фонд Республики Саха (Якутия) (статья 21 Закона Республики Саха (Якутия) "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)" 1280-З N 111-V от 5 февраля 2014 г.).