ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2016 года N 123
Об утверждении Положения о системе оповещения населения Республики Саха (Якутия) об опасностях, возникающих при военных действиях или вследствие этих действий, а также угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(с изменениями на 1 апреля 2021 года)
(в ред. постановлений Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.12.2016 N 473, от 22.04.2020 N 84, от 23.06.2020 N 185, от 01.04.2021 N 86)
В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить Положение о системе оповещения населения Республики Саха (Якутия) об опасностях, возникающих при военных действиях или вследствие этих действий, а также угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.12.2016 N 473, от 01.04.2021 N 86)
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 августа 2010 г. N 389 "Об утверждении Положения о системе оповещения и информирования населения Республики Саха (Якутия) об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера";
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 9 сентября 2014 г. N 300 "О внесении изменений в Положение о системе оповещения и информирования населения Республики Саха (Якутия) об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, утвержденное постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 августа 2010 г. N 389";
3. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 23.06.2020 N 185.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Колодезникова А.З.
(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.12.2016 N 473)
5. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г.ДАНЧИКОВА
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 22 апреля 2016 г. N 123
ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЯХ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ, А ТАКЖЕ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
(в ред. постановлений Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.12.2016 N 473, от 22.04.2020 N 84, от 23.06.2020 N 185, от 01.04.2021 N 86)
I. Общие положения
1.1. Положение о системе оповещения населения Республики Саха (Якутия) об опасностях, возникающих при военных действиях или вследствие этих действий, а также угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Положение) определяет назначение и задачи, а также порядок применения системы оповещения и поддержания в постоянной готовности к задействованию и использованию.
(в ред. постановлений Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.12.2016 N 473, от 01.04.2021 N 86)
1.2. Система оповещения населения Республики Саха (Якутия) об опасностях, возникающих при военных действиях или вследствие этих действий, а также угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - система оповещения) включает в себя региональную автоматизированную систему централизованного оповещения, комплексную систему экстренного оповещения населения, муниципальные системы оповещения, локальные системы оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов и системы оповещения объектов (организаций), общероссийскую комплексную систему информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, мобильные и носимые средства оповещения с громкоговорящими устройствами, установленными на ведомственных автомобилях, средства массовой информации, а также обеспечивающих ее функционирование каналов, линий связи и сетей передачи данных единой сети электросвязи Российской Федерации.
(п. 1.2 в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 01.04.2021 N 86)
1.3. Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях - это доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при военных действиях или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.
Сигнал оповещения является командой для проведения мероприятий по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера органами управления и силами гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также для применения населением средств и способов защиты.
Экстренная информация о фактических и прогнозируемых опасных природных явлениях и техногенных процессах, загрязнении окружающей среды, заболеваниях, которые могут угрожать жизни или здоровью граждан, а также правилах поведения и способах защиты незамедлительно передается по системе оповещения населения.
(п. 1.3 в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 01.04.2021 N 86)
1.4. Информационное обеспечение населения в чрезвычайных ситуациях - это деятельность информационно-управляющей системы Якутской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по сбору, хранению, обновлению и своевременной передаче органам повседневного управления Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций всех уровней и их силам, а также населению, информации о вероятности возникновения чрезвычайной ситуации, ее возможных масштабах, правилах поведения в зоне чрезвычайной ситуации, на маршрутах и в районах эвакуации.
(п. 1.4 в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 22.04.2020 N 84)
1.5. Зона экстренного оповещения населения - это территория, подверженная риску возникновения быстро развивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью находящихся на ней людей.
II. Назначение и основные задачи систем оповещения населения Республики Саха (Якутия)
(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 01.04.2021 N 86)
2.1. Система оповещения предназначена для обеспечения своевременного доведения информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, Якутской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Якутская территориальная подсистема РСЧС) и населения Республики Саха (Якутия) об опасностях, возникающих при военных действиях или вследствие этих действий, а также угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(в ред. постановлений Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.12.2016 N 473, от 01.04.2021 N 86)
2.2. Основной задачей региональной системы оповещения является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации до:
руководящего состава гражданской обороны и Якутской территориальной подсистемы РСЧС;
Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия);
органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны при органах местного самоуправления;
единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований;
сил ГО и РСЧС Якутской территориальной подсистемы РСЧС;
дежурных (дежурно-диспетчерских) служб организаций, перечисленных в пункте 2.4 настоящего Положения;
людей, находящихся на территории Республики Саха (Якутия).
(п. 2.2 в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 01.04.2021 N 86)
2.3. Комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее КСЭОН) - это элемент системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, представляющий собой комплекс программно-технических средств систем оповещения и мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов, обеспечивающий доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и до населения в автоматическом и (или) автоматизированном режимах.
Основной задачей КСЭОН является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации до людей, находящихся в зонах экстренного оповещения населения, а также органов повседневного управления РСЧС соответствующего уровня.
(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 01.04.2021 N 86)
2.4. Локальные системы оповещения (далее - ЛСО) создают организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности.
Организации оповещают работников организаций об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также иных граждан, находящихся на территории организации.
(п. 2.4 в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 01.04.2021 N 86)
2.5. Муниципальная система оповещения - это элемент системы оповещения и информирования населения (на уровне муниципального образования), включающий в себя специальные технические средства оповещения и информирования населения, которые осуществляют прием, обработку и передачу аудио- и (или) аудиовизуальных, а также иных сообщений об угрозе возникновения, возникновении чрезвычайных ситуаций и правилах поведения населения.
Основной задачей муниципальной системы оповещения является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации до руководящего состава гражданской обороны и звена территориальной подсистемы РСЧС муниципального образования, сил гражданской обороны и предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования, дежурных (дежурно-диспетчерских) служб организаций, перечисленных в пункте 2.4 Положения, дежурных служб (руководителей) социально значимых объектов, людей, находящихся на территории соответствующего муниципального образования.
(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 01.04.2021 N 86)
2.6. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.12.2016 N 473.
2.7. Общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (далее - ОКСИОН) - это специализированные технические средства информирования и оповещения населения, установленные в местах массового пребывания людей.
Основной задачей ОКСИОН является подготовка населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности дорожного движения и охраны общественного порядка, своевременное и оперативное информирование граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических актов, мониторинге обстановки и состояния правопорядка в местах массового пребывания людей на основе использования современных технических средств и технологий.
