ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 апреля 2016 года N 368-п
Об утверждении Положения о памятнике природы "Заводь Черная и оз. Чистое" и о внесении изменений в постановление Правительства области от 01.07.2010 N 460-п
(с изменениями на 28 января 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 27.12.2016 N 1346-п, от 31.07.2018 N 568-п, от 07.02.2019 N 62-п, от 29.08.2019 N 629-п, от 31.07.2020 N 633-п, от 28.01.2021 N 17-п)
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Ярославской области от 28 декабря 2015 г. N 112-з "Об особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения в Ярославской области", постановлением Правительства области от 27.09.2012 N 981-п "Об утверждении Порядка создания особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области" и на основании заключений государственной экологической экспертизы от 29.11.2013 N 13/2013, утвержденного приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 29.11.2013 N 26Э "Об утверждении заключения экспертной комиссии", от 03.06.2014 N 11/2014, утвержденного приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 03.06.2014 N 26Э "Об утверждении заключения экспертной комиссии", и согласования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 03.11.2015 N 05-12-29/27588
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Снять статус особо охраняемой природной территории с территории, занятой земельными участками с кадастровым номером 76:09:140401:63 общей площадью 36251 кв. м, с кадастровым номером 76:09:140401:64 общей площадью 13986 кв. м, с кадастровым номером 76:09:140401:65 общей площадью 50714 кв. м, с кадастровым номером 76:09:140401:66 общей площадью 48965 кв. м, расположенными к востоку от с. Черная Заводь Чернозаводского сельского округа сельского поселения Некрасовское Некрасовского муниципального района.
2. Исключить из границ памятника природы "Заводь Черная и оз. Чистое" земельные участки, указанные в пункте 1, в связи с необратимой утратой ими особого природоохранного значения.
3. Утвердить прилагаемое Положение о памятнике природы "Заводь Черная и оз. Чистое".
4. Утратил силу. - Постановление Правительства Ярославской области от 31.07.2018 N 568-п.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы образования, охраны объектов культурного наследия, имущества и природопользования.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2018 N 568-п)
6. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Председатель
Правительства области
А.Л.КНЯЗЬКОВ
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 05.04.2016 N 368-п
ПОЛОЖЕНИЕ О ПАМЯТНИКЕ ПРИРОДЫ "ЗАВОДЬ ЧЕРНАЯ И ОЗ. ЧИСТОЕ"
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 27.12.2016 N 1346-п, от 31.07.2018 N 568-п, от 07.02.2019 N 62-п, от 29.08.2019 N 629-п, от 31.07.2020 N 633-п, от 28.01.2021 N 17-п)
1. Положение о памятнике природы "Заводь Черная и оз. Чистое" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Ярославской области от 28 декабря 2015 г. N 112-з "Об особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения в Ярославской области".
2. Наименование и категория особо охраняемой природной территории - памятник природы "Заводь Черная и оз. Чистое" (далее - памятник природы).
3. Статус - региональный.
4. Профиль - комплексный (ландшафтный).
5. Местоположение - Ярославская область, Некрасовский муниципальный район, сельское поселение Некрасовское.
6. Границы: вдоль береговой линии р. Черной, начиная от устьевого створа, с захватом прибрежной зоны шириной 100 м до оз. Чистого, далее вдоль береговой линии озера с захватом прибрежной зоны шириной 500 м, включая акваторию р. Черной и оз. Чистого, острова, полуострова, мысы и заливы. Схема границ памятника природы и перечень координат поворотных точек границ памятника природы приведены в приложениях 1 и 2 к Положению.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2018 N 568-п)
7. Площадь - 1240,8105 га.
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 31.07.2018 N 568-п, от 07.02.2019 N 62-п)
8. Памятник природы образован в соответствии с решением Исполнительного комитета Ярославского областного совета депутатов трудящихся от 18.04.1975 N 282 "О признании водных объектов, находящихся на территории области, памятниками природы" и функционирует в соответствии с постановлением Правительства области от 01.07.2010 N 460-п "Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области" и Положением.
9. Памятник природы образован без изъятия земельных участков у собственников, владельцев и пользователей.
10. Изменение границ, выделение зон ограниченного хозяйственного использования, реорганизация и упразднение памятника природы осуществляются в соответствии с Порядком создания, реорганизации и упразднения особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 27.09.2012 N 981-п "Об утверждении Порядка создания, реорганизации и упразднения особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области".
(п. 10 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2018 N 568-п)
11. Государственный надзор в области охраны и использования памятника природы осуществляется департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее - ДООСиП ЯО) в пределах его компетенции.
Функции единой дирекции особо охраняемых природных территорий регионального значения Ярославской области исполняет государственное бюджетное учреждение Ярославской области "Центр охраны окружающей среды" (далее - единая дирекция ООПТ), осуществляющее управление в области функционирования памятника природы, в том числе обеспечение режима особой охраны, охраны и восстановления природных объектов и комплексов памятника природы.
(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 31.07.2018 N 568-п; в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2019 N 62-п)
12. Ответственность за соблюдение установленного режима использования территории памятника природы несут государственное казенное учреждение Ярославской области "Ярославское лесничество" (далее - ГКУ ЯО "Ярославское лесничество") (в рамках компетенции), собственники, владельцы и пользователи земельных участков.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2019 N 62-п)
13. Цель создания памятника природы - сохранение уникальных, невосполнимых, ценных в экологическом, научном, культурном, эстетическом и рекреационном отношениях природных комплексов и ландшафтов, ценных объектов растительного и животного мира, грибов, лишайников, растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу Ярославской области (далее - редкие и исчезающие виды), сохранение среды их обитания и мест нереста, гнездования, размножения.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2018 N 568-п)
Основными задачами памятника природы являются:
- сохранение, восстановление и воспроизводство редких и исчезающих видов (стерлядь, выхухоль, скопа, орлан-белохвост, беркут), среды их обитания и мест размножения;
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2018 N 568-п)
- сохранение нерестовых площадей фитофильных видов рыб, мест нагула молоди и взрослых особей;
- сохранение, восстановление и воспроизводство всех видов водных и околоводных птиц, среды их обитания и мест гнездования, размножения.
14. Краткое описание памятника природы.
14.1. Биоэкологическая характеристика.
Заводь Черная с разливами Чистое и Золотое образовалась в результате затопления поймы р. Черной водами Горьковского водохранилища. На озере Чистом находятся 3 острова, поросшие древесной и кустарниковой растительностью, делящие озеро Чистое на 2 части, одна из которых называется оз. Золотое.
Площадь оз. Чистого 550 га, средняя глубина - 2,2 м, максимальная - 3,0 м, грунты - серый ил. Ширина р. Черной 30 - 35 метров, средняя глубина 1,8 - 2 м, максимальная - 3 м. Грунты - заиленные пески. Озеро проточное, основными притоками являются реки Черная, Белая и Палошма, вытекает одна река - Черная. Протяженность р. Черной от выхода из озера до устья - 3,5 км, средняя ширина - 35 м, глубина 1,8 - 2,2 м, максимальная глубина - 3,0 м, грунты - песчанистый ил, серые илы. Долина р. Черной слабо разработана, пойма не заболочена. Летом не пересыхает, зимой не перемерзает. Оз. Чистое и р. Черная входят в состав Горьковского водохранилища, их гидрологический режим целиком зависит от режима работы водохранилища. Показатели биомассы зоопланктона и зообентоса, являющихся основным кормом для большинства обитающих видов рыб, в р. Черной и оз. Чистом значительно выше, чем в р. Волге. Потенциальная рыбопродуктивность этих водоемов (по кормовой базе) в 2 раза превышает рыбопродуктивность Горьковского водохранилища.
Ландшафт побережья озера представлен культурой сосны (возраст - более 50 лет), у береговой линии - насаждениями и самосевом березы и дуба, на отмелях - зарослями тростника обыкновенного и манника большого, местами берега заболочены, поросли осокой и ситником. В основном озеро окружают мелколиственные леса из березы и зарослей кустарников.
На территории памятника природы разнообразно представлены птицы, их более 100 видов. Из отряда ржанкообразных наиболее многочисленны различные виды куликов и чайковых. Из аистообразных достоверно отмечено пребывание трех видов - серой цапли, выпи и малой выпи. Колония серых цапель, располагавшаяся в хвойном лесу вблизи оз. Чистого, состоящая из примерно 20 гнезд, известна с 1975 года. Пластинчатоклювые встречаются как во время пролета, так и на гнездовании. Из журавлеобразных обитают камышница, коростель.
В р. Черной и оз. Чистом обитают практически все виды рыб Горьковского водохранилища - 30 видов, в том числе судак, щука, лещ, плотва, синец, сом, стерлядь. В оз. Чистом обитает русская выхухоль - вид, занесенный в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Ярославской области.
Оз. Чистое и р. Черная имеют высокое воспроизводственное значение, в том числе для рыб, численность которых в водохранилище в настоящее время снижается. Здесь расположены обширные нерестовые площади фитофильных видов рыб и места нагула как ранней молоди, так и взрослой рыбы. Массовые миграции производителей судака, щуки, леща, плотвы, синца из р. Волги к нерестилищам начинаются ранней весной и совпадают со вскрытием реки ото льда. После окончания нереста часть производителей скатывается на нагул в Волгу, молодь же продолжает нагуливаться в озере вплоть до поздней осени.
На левом берегу р. Черной, в месте ее выхода из оз. Чистого, расположен Чернозаводский рыбоводный завод, основной из целей создания которого является воспроизводство ценного вида рыб, находящегося на грани исчезновения в Горьковском водохранилище, - стерляди. Оз. Чистое и р. Черная представляют собой нагульные и зимовальные водоемы для данного вида, обеспечивая высокую степень выживаемости.
В соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.11.2014 N 453 "Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" р. Черная от устья до оз. Чистого и оз. Чистое на всей акватории входят в перечень нерестовых участков, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, установленный указанным приказом.
14.2. Основная часть (1025,2695 га) памятника природы расположена в границах государственного природного (зоологического) заказника "Левашовский", в его восточной части.
