Недействующий

Об утверждении Положения о порядке взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом, осуществляющим полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), с уполномоченным органом на осуществление контроля в сфере закупок, контроля, мониторинга закупок и аудита в сфере закупок (с изменениями на 30 ноября 2018 года) (утратило силу на основании решения Городской Думы города Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.07.2020 N 62)


5.2. Аудит в сфере закупок


5.2.1. Аудит в сфере закупок осуществляется органом аудита в сфере закупок в соответствии со стандартом финансового контроля, утвержденным на основании статьи 11 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".


5.2.2. Орган аудита в сфере закупок в пределах своих полномочий осуществляет анализ и оценку результатов закупок, достижения целей осуществления закупок, определенных в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".


5.2.3. Для достижения целей, указанных в 5.2.2 настоящего Положения о закупках, орган аудита в сфере закупок осуществляет экспертно-аналитическую, информационную и иную деятельность посредством проверки, анализа и оценки информации о законности, целесообразности, об обоснованности, о своевременности, об эффективности и о результативности расходов на закупки по планируемым к заключению, заключенным и исполненным контрактам.


5.2.4. Орган аудита в сфере закупок обобщает результаты осуществления деятельности, указанной в подпункте 5.2.3 настоящего Положения о закупках, в том числе устанавливает причины выявленных отклонений, нарушений и недостатков, подготавливает предложения, направленные на их устранение и на совершенствование контрактной системы в сфере закупок, систематизирует информацию о реализации указанных предложений и размещает в единой информационной системе обобщенную информацию о таких результатах, в том числе на официальном сайте органа аудита в сфере закупок www.сксп.рф в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.


5.2.5. При осуществлении деятельности по аудиту в сфере закупок должностные лица органа аудита в сфере закупок руководствуются положениями Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными нормативными правовыми актами.


5.2.6. Заказчики являются объектами аудита в сфере закупок (муниципальные органы, муниципальные казенные учреждения, действующие от имени муниципального образования город Салехард, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования и осуществляющие закупки, бюджетные, автономные учреждения, муниципальные унитарные предприятия и иные юридические лица, определенные в статье 15 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", осуществляющие закупки, в том числе с учетом положений статьи 266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).


5.2.7. Дата начала аудита в сфере закупок определяется с даты получения органом аудита на экспертизу проекта местного бюджета, а в отношении объекта аудита определяется с даты размещения информации в единой информационной системе в сфере закупок, указанной в части 3 статьи 4 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", официального сайта www.zakupki.gov.ru информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направления объектом аудита в установленном настоящим Положением о закупке порядке, заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - заявка) в орган аудита в сфере закупок, датой окончания проведения аудита определяется дата достижения целей осуществления закупок, определенных в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по результатам исполнения обязательств сторонами контракта.


5.2.8. В случае, если в соответствии с положениями Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), то дата начала проведения аудита в отношении объекта аудита начинается с даты направления объектом аудита в орган аудита в сфере закупок, в сроки, установленные настоящим Положением о закупках, реестра закупок, определенного ст. 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а датой окончания проведения аудита определяется дата достижения целей осуществления закупок, определенных в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по результатам исполнения обязательств сторонами контракта.


5.2.9. Для объектов аудита, не являющихся получателями бюджетных средств, но осуществляющих закупки товаров, работ, услуг, в соответствии с положениями Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае, если в соответствии с положениями Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), то дата начала проведения аудита в отношении объекта аудита начинается с даты направления в орган аудита в сфере закупок объектом аудита, в установленном настоящим Положением о закупке сроке, информации об осуществлении закупки с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в форме реестра, содержащего следующие сведения - краткое наименование закупаемых товаров, работ, услуг, наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей закупки, цена и дата закупки, а датой окончания проведения аудита определяется дата достижения целей осуществления закупок, определенных в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по результатам исполнения обязательств сторонами контракта.


5.2.10. Объекты аудита не позднее 15-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором осуществлялись закупки, направляют в орган аудита в сфере закупок реестры, в случаях, указанных в пунктах 5.2.8 и 5.2.9 настоящего Положения о закупках, и заверенные копии документально оформленных отчетов, составленных на основании части 3 статьи 93 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в том числе в форме электронного документа.


(в ред. решения Городской Думы МО город Салехард от 23.12.2016 N 88)


5.2.11. Органы внутреннего муниципального финансового контроля, органы контроля, указанные в пункте 3 части 1 статьи 99, статье 100 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", определенные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о закупках, по результатам контроля в сфере закупок направляют в орган аудита в сфере закупок информацию, документы и материалы о таком контроле в сроки, установленные органом аудита с учетом положений статьи 15 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований". Информация, направляемая в орган аудита органами внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок, должна соответствовать информации, размещаемой в сети "Интернет" в соответствии с пунктом 5) части 1 статьи 13 Федерального закона от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".


5.2.12. При осуществлении аудита в сфере закупок, как непосредственно на объектах аудита, так и по месту нахождения органа аудита в сфере закупок, в зависимости от форм и методов осуществления аудита в сфере закупок, указанных в стандарте финансового контроля проведения такого аудита, в статье 98 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в статье 267.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации объектами аудита обеспечивается обязательность исполнения требований должностных лиц органа аудита, в соответствии с их правами и требованиями, определенными статьями 13, 14 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований". В случае реализации должностными лицами органа аудита в сфере закупок прав, определенных пунктами 5), 6) части 1 статьи 14 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", при осуществлении ими аудита в сфере закупок, прохождение процедуры оформления допуска к сведениям, определенным в пунктах 5), 6) части 1 статьи 14 указанного Федерального закона, осуществляется местной администрацией в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.


5.2.13. При осуществлении аудита в сфере закупок в дополнение к формам и методам его осуществления, указанным в статье 98 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", должностные лица органа аудита в сфере закупок могут применять мониторинг и методы муниципального финансового контроля, определенные в статье 267.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе ревизии, обследования, санкционирование операций, которые применяются в форме контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в рамках осуществления основных полномочий, определенных ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", которые проводятся органом аудита по иным группам стандартов финансового контроля, утверждаемым на основании статьи 11 указанного Федерального закона.