(с изменениями на 23 июля 2021 года)
(в ред. постановлений Администрации МО город Салехард от 03.03.2017 N 306, от 06.12.2019 N 3365, от 23.07.2021 N 2169)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 ноября 2011 года N 847-П "О концепции информационной безопасности исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа", в целях единого подхода к обеспечению информационной безопасности в Администрации муниципального образования город Салехард, Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Концепцию информационной безопасности в Администрации муниципального образования город Салехард (далее - Концепция).
2. Утратил силу. - Постановление Администрации МО город Салехард от 23.07.2021 N 2169.
3. Руководителям структурных подразделений Администрации муниципального образования город Салехард, обладающим правами юридического лица, обеспечить информационную безопасность, в том числе:
3.1. при планировании и осуществлении мероприятий по информационной безопасности руководствоваться положениями прилагаемой Концепции;
(пп. 3.1 в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 23.07.2021 N 2169)
3.2. локальным актом назначить отдел (либо сотрудника), отвечающий (его) за информационную безопасность в структурном подразделении в соответствии с разделом VII Концепции.
4. Муниципальному бюджетному информационному учреждению "Редакция газеты "Полярный круг" опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 06.12.2019 N 3365)
5. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" разместить настоящее постановление в системе Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 06.12.2019 N 3365)
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
(п. 6 в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 23.07.2021 N 2169)
Первый заместитель Главы
Администрации города
С.А.БУРДЫГИН
КОНЦЕПЦИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
(в ред. постановлений Администрации МО город Салехард от 06.12.2019 N 3365, от 23.07.2021 N 2169)
В Концепции на основе выборочного анализа современного состояния определены цели, задачи и ключевые проблемы обеспечения информационной безопасности. Рассмотрены объекты, угрозы информационной безопасности, методы и средства предотвращения, парирования и нейтрализации угроз, а также особенности обеспечения информационной безопасности в различных сферах деятельности Администрации муниципального образования город Салехард (далее - Администрация города). Также в Концепции излагаются основные положения государственной политики обеспечения информационной безопасности в Администрации города, организационная структура и принципы построения информационной безопасности. Концепция служит методологической основой разработки комплекса правовых актов и организационно-методических документов, регламентирующих деятельность в области информационной безопасности Администрации города.
Положения Концепции не распространяются на сведения, отнесенные к государственной тайне.
Концепция представляет собой принятую систему взглядов на проблему обеспечения информационной безопасности, методы и средства защиты жизненно важных интересов личности, общества, государства в информационной сфере и служит методологической основой изложенных направлений обеспечения информационной безопасности в Администрации города:
разработка стратегии обеспечения информационной безопасности Администрации города, включающей в себя цели, задачи и комплекс основных мер по ее практической реализации, формирования и проведения государственной политики Администрации города в области обеспечения информационной безопасности;
обеспечение единого понимания всеми участниками процесса информатизации в Администрации города проблем информационной безопасности;
определение уровней информационной безопасности объектов информатизации в Администрации города;
разработка единых подходов к построению программно-технических систем защиты объектов информатизации в Администрации города;
обеспечение условий гармонизации информационной инфраструктуры в Администрации города с глобальными сетями и системами.
Комплексная система информационной безопасности в Администрации города должна обеспечивать безопасное использование информационных ресурсов Администрации города и получение информационных услуг.
Концепция служит методологической основой:
формирования и проведения единой политики в Администрации города в области обеспечения информационной безопасности;
разработки целевых программ в Администрации города по обеспечению защиты информационных систем и ресурсов телекоммуникаций;
разработки и внедрения технологий информационной безопасности в Администрации города;
подготовки предложений по совершенствованию правового, организационного, технического и программного обеспечения информационной безопасности в Администрации города.
Положения Концепции должны учитываться при создании информационных ресурсов и систем, развитии информационных технологий, создании и развитии единого информационного пространства Администрации города.
Правовую основу Концепции составляют Конституция Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне", Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 02 июля 2021 года N 400, Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 05 декабря 2016 года N 646 и иные правовые акты.
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 23.07.2021 N 2169)
В настоящей Концепции используются следующие основные понятия:
информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств;
информационные ресурсы - отдельные документы и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах);
информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления;
информационная безопасность объекта информатизации - состояние защищенности объекта информатизации, при котором обеспечивается безопасность информатизации и автоматизированных средств ее обработки;
техническая защита информации - защита информации, заключающаяся в обеспечении некриптографическими методами безопасности информации (данных), подлежащей (подлежащих) защите в соответствии с действующим законодательством, с применением технических, программных и программно-технических средств.
Целью построения системы информационной безопасности в Администрации города является защита объектов информационной безопасности от наиболее распространенных угроз информационной безопасности, вызванных неэффективностью процедур контроля, технологических сбоев, несанкционированных действий персонала или иных форм незаконного вмешательства в информационные ресурсы и информационные системы.
Основные задачи обеспечения информационной безопасности:
(в ред. постановления Администрации МО город Салехард от 23.07.2021 N 2169)
защита конституционных прав граждан на сохранение личной тайны и конфиденциальности персональных данных, имеющихся и обрабатываемых в информационных системах;
обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области информационной безопасности;
формирование и проведение единой политики в обеспечении информационной безопасности;
организация и координация работ по информационной безопасности в различных сферах деятельности;
возложение ответственности за обеспечение безопасности информации и системы ее обработки на каждого участника в пределах его полномочий;
пересмотр и улучшение применяемых защитных мер, требований, норм и правил информационной безопасности с учетом изменения информационной среды и условий;
осознание необходимости обеспечения информационной безопасности как неотъемлемой части культуры;
постоянный контроль выполнения требований правовых актов, регламентирующих деятельность в области информационной безопасности;
создание системы непрерывного обучения, тренировки и проверки осведомленности персонала по вопросам обеспечения информационной безопасности;