ЗАКОН
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
от 08 апреля 2016 года N 28-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "О ТЕХНОПАРКАХ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят областной Думой
31 марта 2016 года
Статья 1
Внести в Закон Воронежской области от 5 июня 2006 года N 43-ОЗ "О технопарках в Воронежской области" ("Коммуна", 2006, 8 июня; "Молодой коммунар", 2013, 8 ноября) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего Закона Воронежской области используются понятия, данные Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 448-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", Законом Воронежской области от 6 октября 2011 года N 133-ОЗ "Об инновационной политике Воронежской области", а также следующие понятия:
1) технопарк - управляемый управляющей организацией комплекс объектов коммунальной, транспортной и технологической инфраструктуры, обеспечивающий полный цикл услуг по размещению и развитию инновационных компаний, являющихся резидентами технопарка, компактно располагающихся на обособленной территории или нескольких обособленных территориях;
2) промышленный технопарк - технопарк, комплекс объектов, зданий, строений, сооружений и оборудования которого предназначен для обеспечения запуска и выведения на рынок промышленной продукции и технологий;
3) резидент технопарка - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, реализующий проект (проекты) в рамках технопарка, пользующееся преференциями и услугами, предоставляемыми технопарком, и включенное в установленном порядке в областной реестр резидентов технопарка;
4) управляющая организация технопарка - коммерческая или некоммерческая организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляющая деятельность по управлению технопарком и заключившая соглашение о реализации проекта по созданию технопарка с исполнительным органом государственной власти Воронежской области, уполномоченным принимать решение о присвоении статуса технопарка;
5) областной реестр технопарков - перечень технопарков Воронежской области, поддерживаемый в актуализированном состоянии исполнительным органом государственной власти Воронежской области, уполномоченным принимать решение о присвоении статуса технопарка;
6) областной реестр резидентов технопарков - перечень резидентов технопарков Воронежской области, поддерживаемый в актуализированном состоянии исполнительным органом государственной власти Воронежской области, уполномоченным принимать решение о присвоении статуса резидента технопарка;
7) реестр резидентов технопарка - перечень резидентов технопарка, поддерживаемый в актуализированном состоянии управляющей организацией технопарка;
8) инфраструктура технопарка - совокупность производственных помещений, офисных зданий, промышленного и технологического оборудования, объектов инженерной, транспортной, коммунальной и иных инфраструктур;
9) базовая организация технопарка - промышленное предприятие, конструкторское бюро, научно-исследовательская организация, высшее учебное заведение, предоставляющие территорию, производственные и офисные площади, необходимое оборудование и другие ресурсы, необходимые для организации деятельности технопарка на условиях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством;
10) соглашение о ведении деятельности - соглашение между резидентом и управляющей организацией технопарка, в котором определяется порядок и условия осуществления деятельности резидентом, а также права и обязанности управляющей организации технопарка.";
2) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Условия присвоения статуса технопарка, статуса резидента технопарка
1. Статус технопарка и статус резидента технопарка присваивается исполнительным органом государственной власти Воронежской области, уполномоченным принимать решение о присвоении статуса технопарка и статуса резидента технопарка (далее - уполномоченный орган) при выполнении условий, установленных постановлением правительства Воронежской области.
2. Для присвоения статуса резидента технопарка претендентом должен быть заключен договор с управляющей организацией (базовой организацией) технопарка о размещении на территории технопарка и использовании оборудования технопарка.";
3) дополнить статьей 4.1 следующего содержания:
"Статья 4.1. Порядок присвоения статуса технопарка
1. Присвоение статуса технопарка осуществляется в два этапа.
На первом этапе межведомственная комиссия по инновациям при губернаторе Воронежской области выносит решение о целесообразности создания технопарка и направляет соответствующие рекомендации в уполномоченный орган.
На втором этапе уполномоченный орган в соответствии с порядком присвоения статуса технопарка, который утверждается постановлением правительства Воронежской области, принимает решение о присвоении статуса технопарка.
2. Положительное решение уполномоченного органа является основанием для включения технопарка в областной реестр технопарков, а также для возникновения права на предоставление государственной (областной) поддержки технопарку.
Форма областного реестра технопарков и порядок его ведения утверждаются правительством Воронежской области.
3. Статус технопарка присваивается сроком на 10 лет.
4. Продление статуса технопарка осуществляется уполномоченным органом в порядке, утвержденном постановлением правительства Воронежской области.
5. В течение 14 дней после принятия положительного решения уполномоченный орган заключает с управляющей и базовой организациями технопарка соглашение о реализации проекта по созданию технопарка.
Форма соглашения о реализации проекта по созданию технопарка утверждается уполномоченным органом.
Срок действия соглашения о реализации проекта по созданию технопарка не может превышать срок, на который присвоен статус технопарка.
Управляющая организация технопарка предоставляет уполномоченному органу необходимую отчетность в соответствии со статьей 6.1 настоящего Закона Воронежской области, в сроки и в объемах, определенных соглашением о реализации проекта по созданию технопарка.";
4) дополнить статьей 4.2 следующего содержания:
"Статья 4.2. Порядок присвоения статуса резидента технопарка
1. Статус резидента технопарка присваивается уполномоченным органом на основании ходатайства управляющей организации технопарка в соответствии с порядком, утвержденным постановлением правительства Воронежской области, и является основанием для включения в областной реестр резидентов технопарков, а также для возникновения права на предоставление государственной (областной) поддержки резиденту технопарка.
Форма областного реестра резидентов технопарков и порядок его ведения утверждаются правительством Воронежской области.
2. Статус резидента технопарка присваивается на срок действия статуса технопарка.
3. Продление статуса резидента технопарка осуществляется уполномоченным органом в порядке, утвержденном постановлением правительства Воронежской области.
4. В течение 14 дней после принятия положительного решения управляющая организация заключает с резидентом технопарка соглашение о ведении деятельности.
Форма соглашения о ведении деятельности утверждается уполномоченным органом.
Срок действия соглашения о ведении деятельности не может превышать срок, на который присвоен статус резидента технопарка.
5. Управляющая организация технопарка предоставляет уполномоченному органу необходимую отчетность о результатах деятельности резидентов технопарка в соответствии со статьей 6.1 настоящего Закона Воронежской области, в сроки и в объемах, определенных соглашением о реализации проекта по созданию технопарка.";
5) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Утрата статуса технопарка и статуса резидента технопарка
1. Статус технопарка и статус резидента технопарка (далее - статус технопарка (резидента технопарка)) может быть утрачен в следующих случаях:
1) невыполнение условий, определенных статьей 4 настоящего Закона Воронежской области;
2) невыполнение бизнес-плана развития технопарка (резидента технопарка);
3) наличие просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
4) наличие просроченной (более двух месяцев) задолженности по заработной плате;
5) наличие просроченной задолженности по предоставленным ранее на возвратных условиях бюджетным средствам;
6) нецелевое расходование бюджетных средств;
7) банкротство, ликвидация организации, индивидуального предпринимателя;
8) ходатайство управляющей организации технопарка.
При наступлении вышеуказанных случаев уполномоченный орган принимает решение о лишении статуса технопарка (резидента технопарка), которое является основанием для расторжения соглашения о реализации проекта по созданию технопарка с управляющей и базовой организациями технопарка, договора управляющей организации (базовой организации) технопарка с резидентом технопарка о размещении на территории технопарка и использовании оборудования технопарка, соглашения между управляющей организацией и резидентом технопарка о ведении деятельности в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и исключения технопарка (резидента технопарка) из областного реестра технопарков (резидентов технопарков).
2. Утрата статуса технопарка (резидента технопарка) влечет прекращение предоставления государственной (областной) поддержки технопарку (резидентам технопарка).";
6) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Государственная (областная) поддержка технопарков (резидентов технопарков)
1. Государственная (областная) поддержка технопарков (резидентов технопарков) осуществляется при условии присвоения статуса технопарка (резидента технопарка), включения в установленном порядке в областной реестр технопарков (областной реестр резидентов технопарков) и является составной частью промышленной и инновационной политики, проводимой правительством Воронежской области.
2. Формы государственной (областной) поддержки технопарков (резидентов технопарков) соответствуют формам государственной (областной) поддержки инновационной деятельности, указанным в Законе Воронежской области от 6 октября 2011 года N 133-ОЗ "Об инновационной политике Воронежской области".
3. Формы государственной (областной) поддержки промышленных технопарков и их резидентов соответствуют формам государственной (областной) поддержки, указанным в Законе Воронежской области от 6 октября 2011 года N 133-ОЗ "Об инновационной политике Воронежской области" и в Законе Воронежской области от 5 мая 2015 года N 47-ОЗ "О промышленной политике Воронежской области".
4. Государственная (областная) поддержка технопарков (резидентов технопарков) осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.";
7) дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
"Статья 6.1. Мониторинг состояния и развития технопарков и оценка эффективности мер государственной (областной) поддержки технопарков
1. Уполномоченным органом ежегодно осуществляется мониторинг состояния и развития технопарков и оценка эффективности мер государственной (областной) поддержки технопарков в соответствии со следующими критериями:
1) количество резидентов технопарка, в том числе резидентов - субъектов малого и среднего предпринимательства, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;
2) количество рабочих мест, организованных на территории технопарка его резидентами, в том числе резидентами - субъектами малого и среднего предпринимательства, в течение отчетного периода;
3) средний уровень заработной платы, сложившийся у резидентов технопарка в отчетном периоде;
4) объем инвестиций, привлеченных резидентами технопарка в течение отчетного периода;
5) объем произведенных (отгруженных) резидентами технопарка товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг;
6) объем произведенных (отгруженных) резидентами технопарка инновационных товаров собственного производства;
7) сумма налогов и сборов, уплаченных в консолидированный бюджет Воронежской области резидентами технопарка за отчетный период;
8) количество патентов, полученных базовой организацией и резидентами технопарка в отчетном периоде;
9) количество используемых базовой организацией и резидентами технопарка передовых технологий;
10) изменение стоимости основных производственных фондов базовой организации и резидентов технопарка на начало и конец отчетного периода;
11) наличие на территории технопарка сервисных и учебных центров;
12) бюджетный эффект деятельности технопарка (сумма налогов и сборов, уплаченных в консолидированный бюджет Воронежской области, приходящаяся на один рубль предоставленных мер государственной (областной) поддержки) должен быть больше и (или) равен единице.
2. В целях осуществления мониторинга состояния и развития технопарков и оценки эффективности мер государственной (областной) поддержки технопарков управляющие организации ежегодно (до 1 мая года, следующего за отчетным) представляют в уполномоченный орган сводный отчет о результатах деятельности технопарка и резидентов технопарка.
Форма сводного отчета о результатах деятельности технопарка и резидентов технопарка утверждается уполномоченным органом.".
Статья 2
Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
г. Воронеж,
08.04.2016
N 28-ОЗ
