РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 марта 2016 года N 115-р
[ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСА МЕР ПО СОЗДАНИЮ ЕДИНОГО ОТКРЫТОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОСТРАНСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ, МОДЕРНИЗАЦИИ СОДЕРЖАНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ И ФОРМИРОВАНИЮ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕХАНИЗМОВ В СИСТЕМЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ]
____________________________________________________________________
Утратил силу с 14 декабря 2016 года на основании распоряжения Правительства РК от 14.12.2016 N 524-р.
____________________________________________________________________
1. Утвердить Комплекс мер по созданию единого открытого образовательного пространства в Республике Коми, модернизации содержания образования и формированию соответствующих организационно-управленческих и финансово-экономических механизмов в системе дополнительного образования (далее - Комплекс мер) согласно приложению.
2. Контроль за исполнением Комплекса мер возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам реализации государственной политики в области образования.
Первый заместитель
Председателя Правительства
Республики Коми
Л.МАКСИМОВА
КОМПЛЕКС МЕР ПО СОЗДАНИЮ ЕДИНОГО ОТКРЫТОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОСТРАНСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ, МОДЕРНИЗАЦИИ СОДЕРЖАНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ И ФОРМИРОВАНИЮ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕХАНИЗМОВ В СИСТЕМЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
N п/п | Мероприятие | Ожидаемый результат | Ответственный исполнитель | Сроки исполнения |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
I. Модернизация содержания дополнительного образования детей | ||||
1.1. | Внесение изменений в Концепцию развития дополнительного образования детей в Республике Коми на период до 2020 года | Разработка и оформление системы целей, задач, приоритетов и целевых результатов развития, описание новой модели работы региональной системы дополнительного образования, направленной на создание единого открытого образовательного пространства в Республике Коми | Министерство образования и молодежной политики Республики Коми | 4 квартал 2016 г. - 1 квартал 2017 г. |
1.2. | Разработка системы независимой оценки качества дополнительного образования | Формирование актуальной системы критериев, инструментов и механизмов оценки качества дополнительного образования, направленных на мониторинг соответствия содержания дополнительных общеобразовательных программ современным подходам к реализации открытого дополнительного образования детей и качества реализации таких программ | Министерство образования и молодежной политики Республики Коми; | 4 квартал 2016 года |
1.3. | Организация и проведение независимой оценки качества дополнительного образования в Республике Коми | Составление рейтинга программ дополнительного образования и оценка эффективности организаций дополнительного образования | Министерство образования и молодежной политики Республики Коми, Министерство физической культуры и спорта Республики Коми; | ежегодно с 2017 г. |
1.4. | Повышение квалификации руководящих и педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования с привлечением специалистов негосударственных организаций по разработке и реализации современных открытых дополнительных общеобразовательных программ (проведение кадровых школ, семинаров, организация стажировок) | Качественный рост квалификации руководящих и педагогических работников организаций дополнительного образования детей за счет привлечения лучших специалистов в сфере дополнительного образования на уровне Российской Федерации, разработка комплекса современных программ дополнительного образования | Министерство образования и молодежной политики Республики Коми, федеральные образовательные организации | в течение 2016 - 2020 гг. |
1.5. | Реализация программы повышения квалификации преподавателей и педагогов дополнительного образования с привлечением специалистов негосударственных организаций по разработке и реализации открытых дополнительных общеобразовательных программ в сфере инженерно-технического творчества и конструирования (проведение кадровых школ, семинаров, организация стажировок) | Повышение квалификации кадров, разработка современных программ инженерно-технической направленности, участие представителей Республики Коми в региональных и всероссийских соревнованиях по образовательной робототехнике, инженерно-технических и конструкторских конкурсах и иных мероприятиях | Министерство образования и молодежной политики Республики Коми; | в течение 2016 - 2020 гг. |
1.6. | Реализация программы повышения квалификации преподавателей и педагогов дополнительного образования с привлечением специалистов негосударственных организаций по разработке и реализации открытых дополнительных общеобразовательных программ в сфере естественно-научного творчества и биотехнологий (проведение кадровых школ, семинаров, организация стажировок) | Повышение квалификации кадров, разработка современных программ естественно-научной направленности и биотехнологий, участие представителей Республики Коми в региональных и всероссийских конференциях, форумах и иных конкурсных мероприятиях, связанных с развитием биотехнологий и естественных наук | Министерство образования и молодежной политики Республики Коми | в течение 2016 - 2020 гг. |
1.7. | Внедрение и реализация современных открытых дополнительных общеобразовательных программ, реализуемых государственными и муниципальными образовательными организациями | Повышение конкурентоспособности программных продуктов ведомственной сети организаций по отношению к программам, предлагаемым негосударственными организациями дополнительного образования | Министерство образования и молодежной политики Республики Коми; | 3 - 4 кварталы 2016 г. |
1.8. | Реализация комплекса региональных и зональных открытых дополнительных общеобразовательных программ государственными, муниципальными и негосударственными организациями, осуществляющими деятельность в сфере образования | Реализация комплекса современных образовательных программ дополнительного образования различной направленности, повышение качества образовательных услуг, предоставляемых населению, поддержка системы выявления мотивированных школьников | Министерство образования и молодежной политики Республики Коми; | 2017 - 2020 гг. |
1.9. | Проведение заочных школ и ежегодных сезонных школ (программ каникулярного и летнего образовательного отдыха детей) для мотивированных школьников | Создание системы сопровождения мотивированных школьников, посредством реализации программ, направленных на их самоопределение, оформление области практического интереса и индивидуальной образовательной стратегии. Организация индивидуального сопровождения мотивированных школьников в заочном и дистанционном режимах | Министерство образования и молодежной политики Республики Коми | 2016 - 2020 гг. |
1.10. | Организация индивидуального экспертного и тьюторского сопровождения, специальной подготовки и стажировки детей и молодежи - победителей республиканских мероприятий для участия в международных и всероссийских конкурсах, соревнованиях, конференциях и т.п. | Повышение результативности участия детей и молодежи в международных и всероссийских конкурсах, соревнованиях, конференциях и т.п. | Государственные организации дополнительного образования детей | 2016 - 2020 гг. |
1.11. | Проведение регулярной межрегиональной конференции по дополнительному образованию "Открытое образование Республики Коми" | Презентация лучших практик реализации проектов и программ, направленных на создание единого открытого образовательного пространства в Республике Коми. Трансляция регионального опыта развития системы дополнительного образования и молодежной политики | Министерство образования и молодежной политики Республики Коми | 2017 г., 2019 г. |
1.12. | Поддержка и распространение инновационных программ, инициатив и лучших практик дополнительного образования детей | Создание регионального банка данных лучших практик дополнительного образования детей | Министерство образования и молодежной политики Республики Коми | 2017 г. - 2020 г. |
II. Совершенствование системы организационно-управленческих механизмов в системе дополнительного образования детей | ||||
2.1. | Создание координационного совета развития дополнительного образования в целях координации деятельности по реализации Концепции развития дополнительного образования детей в Республике Коми на период до 2020 года | Повышение качества управления сферой дополнительного образования за счет координации действий органов исполнительной власти, организаций дополнительного образования и получателей услуг дополнительного образования | Министерство образования и молодежной политики Республики Коми; | 3 квартал 2016 г. |
2.2. | Проведение мониторинга сектора негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей, предоставляющих услуги в сфере дополнительного образования детей | Изучение и анализ негосударственного сектора услуг дополнительного образования с целью общей координации сферы дополнительного образования, изучения спроса потребителей услуг дополнительного образования и корректировки дорожной карты по дополнительному образованию субъекта | Министерство образования и молодежной политики Республики Коми | 3 - 4 кварталы 2016 г., далее ежегодно |
2.3. | Разработка пакета нормативных правовых актов Республики Коми, регламентирующих реализацию комплекса мер по созданию единого открытого образовательного пространства в Республике Коми, модернизации содержания образования и формированию соответствующих организационно-управленческих и финансово-экономических механизмов в системе дополнительного образования | Нормативно-правовое закрепление методических, организационно-управленческих, финансовых и иных механизмов модернизации региональной системы дополнительного образования | Министерство образования и молодежной политики Республики Коми | 3 квартал 2016 г. |
2.4. | Реализация программы повышения квалификации руководящих работников образовательных организаций дополнительного образования по вопросам современных организационно-управленческих механизмов и технологий развития дополнительного образования (проведение кадровых школ, семинаров, организация стажировок) | Повышение квалификации кадров, разработка и создание необходимой организационно-управленческой структуры для реализации Концепции развития дополнительного образования детей в Республике Коми на период до 2020 года | Министерство образования и молодежной политики Республики Коми; | 2016 г. - 2017 г. |
2.5. | Организация и проведение республиканского конкурса проектов муниципальных программ развития дополнительного образования | Модернизация муниципальных систем дополнительного образования в соответствии с Концепцией развития дополнительного образования детей в Республике Коми на период до 2020 года | Министерство образования и молодежной политики Республики Коми | ежегодно, начиная с 2016 г. |
2.6. | Организация и проведение республиканского конкурса стратегий развития образовательных организаций в целях определения региональных и зональных ресурсных центров развития дополнительного образования технической и естественно-научной направленности | Создание ресурсной сети развития дополнительного образования, формирование ресурсной и методической базы для развития образования по приоритетным региональным направлениям, создание трех инфраструктурных площадок для реализации открытых образовательных программ | Министерство образования и молодежной политики Республики Коми; | 1 квартал 2017 г. |
2.7. | Деятельность региональных и зональных ресурсных центров дополнительного образования | Работа шести региональных ресурсных центров по направлениям реализации дополнительного образования, в том числе ресурсных центров по естественно-научной (центр биотехнологий) и технической (инженерных практик) направленности, и трех зональных центров развития дополнительного образования. Обеспечение организационно-методического сопровождения реализации региональных и зональных открытых образовательных программ | Министерство образования и молодежной политики Республики Коми; | 2017 г. - 2020 г. |
2.8. | Организация и проведение конкурса открытых дополнительных общеобразовательных программ с участием государственных, муниципальных и негосударственных организаций дополнительного образования и индивидуальных предпринимателей, в сфере дополнительного образования | Выявление и поддержка лучших открытых образовательных программ и проектов, формирование пакета региональных и зональных программ дополнительного образования, направленных на реализацию Концепции развития дополнительного образования детей в Республике Коми на период до 2020 года | Министерство образования и молодежной политики Республики Коми | 2 квартал 2017 г., далее ежегодно |
2.9. | Организация сотрудничества с ведущими предприятиями республики по реализации проектов и программ дополнительного образования детей, ориентированных на корпоративный образовательный заказ | Формирование программ дополнительного образования, формирующих актуальные навыки и компетенции, необходимые для реализации современных практико-ориентированных стратегий в Республике Коми, привлечение внебюджетных средств | Министерство образования и молодежной политики Республики Коми; | 2016 г. - 2020 г. |
2.10. | Организация и проведение информационной кампании, направленной на позиционирование образовательных проектов и программ, реализующихся в рамках Концепции развития дополнительного образования детей в Республике Коми на период до 2020 года, а также системы персонифицированного финансирования, информирование и разъяснение возможностей, которые возникают у потребителей и заказчиков образовательных услуг | Информирование заказчиков и потребителей образовательных услуг о спектре образовательных возможностей, появившихся в связи с модернизацией содержания, организационно-управленческих и финансовых механизмов реализации дополнительного образования в Республике Коми | Министерство образования и молодежной политики Республики Коми | 2017 г. - 2020 г. |
2.11. | Поддержка и развитие республиканского ресурсного центра образовательной робототехники и республиканского ресурсного центра технического творчества | Реализация направлений работы республиканских технических ресурсных центров по оказанию методической и организационной поддержки образовательным организациям, осуществляющим реализацию дополнительных программ технической направленности | Министерство образования и молодежной политики Республики Коми; | 4 квартал 2016 г., далее ежегодно |
III. Совершенствование системы финансово-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей | ||||
3.1. | Организация и проведение республиканского эксперимента по внедрению системы получения услуг дополнительного образования на основе персонифицированного финансирования в Республике Коми | Апробация механизмов перехода сферы дополнительного образования на систему персонифицированного финансирования | Министерство образования и молодежной политики Республики Коми; | начиная с 4 квартала 2016 г. до 2020 г. |
3.2. | Организация экспертно-методического сопровождения руководителей и специалистов организаций, участвующих в реализации эксперимента по внедрению системы получения услуг дополнительного образования на основе персонифицированного финансирования в Республике Коми (проведение установочных совещаний, семинаров, вебинаров, консультаций и т.д.) | Повышение эффективности проведения эксперимента по внедрению системы персонифицированного финансирования дополнительного образования | Министерство образования и молодежной политики Республики Коми; | 2016 г. - 2020 г. |
3.3. | Оформление промежуточных результатов реализации эксперимента по внедрению системы получения услуг дополнительного образования на основе персонифицированного финансирования, в том числе доработка и утверждение пакета нормативных актов Республики Коми, регламентирующих функционирование системы персонифицированного финансирования дополнительного образования на республиканском уровне | Оформление модели функционирования системы персонифицированного финансирования, утверждение пакета региональных нормативных актов по внедрению системы персонифицированного финансирования на территории Республики Коми | Министерство образования и молодежной политики Республики Коми; | 2 квартал 2017 г. |
3.4. | Экспертно-методическое сопровождение процесса внедрения системы получения услуг дополнительного образования на основе персонифицированного финансирования в Республике Коми | Разработка методических рекомендаций по организации перехода к системе получения услуг дополнительного образования на основе персонифицированного финансирования, в целях распространения модели в Республике Коми | Министерство образования и молодежной политики Республики Коми; | 2017 г. - 2018 г. |
3.5. | Тиражирование модели функционирования системы получения услуг дополнительного образования на основе персонифицированного финансирования на территории Республики Коми, в том числе разработка и принятие муниципальных и локальных нормативных актов | Повышение эффективности бюджетных расходов на обеспечение реализации основной деятельности государственных организаций дополнительного образования | Министерство образования и молодежной политики Республики Коми | 2017 г. - 2018 г. |
3.6. | Организация повышения квалификации специалистов государственных, муниципальных и негосударственных организаций, реализующих программы дополнительного образования детей по вопросам реализации модели персонифицированного финансирования (в т.ч. установочные и проектные семинары, кадровые школы, стажировки и т.д.) | Повышение квалификации специалистов, участвующих в процессе внедрения системы персонифицированного финансирования | Министерство образования и молодежной политики Республики Коми; | 2017 г. - 2018 г. |
3.7. | Организация работы с государственными и муниципальными организациями дополнительного образования по привлечению внебюджетных средств для реализации программ дополнительного образования и проектов в системе дополнительного образования | Повышение финансовой самостоятельности государственных и муниципальных организаций дополнительного образования, снижение нагрузки на муниципальные и республиканский бюджет в части расходов на дополнительное образование детей | Министерство образования и молодежной политики Республики Коми; | 2016 г. - 2018 г. |
3.8. | Переход государственных и муниципальных организаций дополнительного образования на систему эффективного контракта в системе оплаты труда | Повышение эффективности бюджетных расходов на оплату труда сотрудников организаций дополнительного образования | Министерство образования и молодежной политики Республики Коми; | в течение 2016 г. |
3.9. | Обеспечение финансирования реализации открытых дополнительных общеобразовательных программ реализующихся на территории Республики Коми, в том числе предоставление грантов и субсидий на реализацию данных программ | Повышение качества реализации открытых дополнительных общеобразовательных программ, в том числе технической и естественно-научной направленности, увеличение охвата детей дополнительными общеобразовательными программами | Министерство образования и молодежной политики Республики Коми | 2017 г. - 2020 г. |
3.10. | Обеспечение финансирования реализации модели персонифицированного финансирования системы дополнительного образования, в том числе предоставление грантов и субсидий | Повышение качества предоставления услуг дополнительного образования | Министерство образования и молодежной политики Республики Коми | 2017 г. - 2020 г. |
IV. Управление Комплексом мер по созданию единого открытого образовательного пространства в Республике Коми, модернизации содержания образования и формированию соответствующих организационно-управленческих и финансово-экономических механизмов в системе дополнительного образования (далее - Комплекс мер) | ||||
4.1. | Освещение реализации Комплекса мер в СМИ, публикация информации о ходе его реализации на официальных сайтах Министерства образования и молодежной политики Республики Коми, государственных организаций дополнительного образования | Информирование потребителей услуг дополнительного образования об основных мероприятиях системы дополнительного образования, в том числе и о мероприятиях в рамках данного Комплекса мер | Министерство образования и молодежной политики Республики Коми | один раз в два квартала, начиная с 4 квартала 2016 г. |
4.2. | Организация и проведение мониторинга реализации Комплекса мер | Своевременная корректировка реализации Комплекса мер в случае необходимости | Министерство образования и молодежной политики Республики Коми | 4 квартал 2016 г., далее ежегодно |
N показателя | Наименование индикатора реализации плана мероприятий | Базовый показатель на начало реализации плана мероприятий | Значения показателя по годам | Целевое значение показателя на момент окончания реализации плана мероприятий | ||||
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||||
1 | 2 | 3 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1. | Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет), (%) | 68 | 70 | 74 | 78 | 80 | 82 | 82 |
2. | Доля организаций дополнительного образования детей Республики Коми, осуществляющих естественно-научное и техническое образование детей, к общему количеству организаций дополнительного образования в Республике Коми, (%) | 50 | 55 | 60 | 65 | 70 | 75 | 75 |
3. | Количество обучающихся, получающих услуги дополнительного образования по естественно-научной и технической направленности, (человек) | 7000 | 7000 | 8000 | 9000 | 10000 | 11000 | 11000 |
4. | Удельный вес детей в возрасте от 5 до 18 лет, осваивающих программы дополнительного образования технической направленности и естественно-научной направленности в организациях дополнительного образования в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся в организациях дополнительного образования, (%) | 7,9 | 7,9 | 9,0 | 10,0 | 11,0 | 12,0 | 12,0 |
5. | Доля муниципальных районов (городских округов) в которых реализуется модель персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в общем количестве муниципальных районов (городских округов), (%) | 0 | 0 | 5 | 10 | 15 | 20 | 20 |
6. | Удельный вес детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование в рамках модели персонифицированного финансирования, предусматривающей финансовое обеспечение выбираемой ребенком программы, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием, (%) | 0 | 0 | 5 | 10 | 15 | 20 | 20 |
7. | Количество негосударственных организаций дополнительного образования детей и индивидуальных предпринимателей в сфере дополнительного образования в Республике Коми, (единиц) | 12 | 15 | 20 | 30 | 40 | 50 | 50 |
8. | Прирост числа негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, к показателю 2015 года, (%) | 0 | 25 | 66 | 150 | 233 | 316 | 316 |
9. | Удельный вес детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование в негосударственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за счет бюджетных средств, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием, (%) | 0 | 0 | 2 | 4 | 6 | 8 | 8 |
10. | Объем внебюджетных средств, привлекаемых на реализацию Комплекса мер, (млн. рублей) | 2,5 | 5 | 7,5 | 10 | 12,5 | 15 | 15 |
11. | Количество педагогических и руководящих кадров организаций дополнительного образования, прошедших курсы повышения квалификации, (% от педагогических и руководящих сотрудников организаций дополнительного образования Республики Коми) | 7 | 9 | 11 | 13 | 15 | 17 | 17 |