ПРИКАЗ
от 30 марта 2016 года N 13
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 - 2017 ГОДЫ
(в редакции Приказов Министерства здравоохранения Омской области от 16.06.2016 N 27, от 24.03.2017 N 10)
В соответствии с пунктом 2 Указа Губернатора Омской области от 25 февраля 2016 года N 41 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в органах исполнительной власти Омской области на 2016 - 2017 годы" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Министерстве здравоохранения Омской области на 2016 - 2017 годы (далее - План).
2. Руководителям структурных подразделений Министерства здравоохранения Омской области обеспечить исполнение мероприятий, предусмотренных Планом.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра здравоохранения Омской области О.А. Попова.
ПЛАН противодействия коррупции в Министерстве здравоохранения Омской области на 2016 - 2017 годы
(в редакции Приказов Министерства здравоохранения Омской области от 16.06.2016 N 27, от 24.03.2017 N 10)
N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Исполнители |
I. Повышение эффективности деятельности Министерства здравоохранения Омской области (далее - Министерство) по противодействию коррупции | |||
1 | Реализация комплекса антикоррупционных мер в соответствии с настоящим Планом | В течение 2016 - 2017 годов | Структурные подразделения Министерства |
2 | Утверждение перечня коррупционно опасных функций Министерства на основании проведенной оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации полномочий Министерства | До 31 марта 2016 года | Департамент экономики и финансов Министерства |
3 | Утверждение перечня должностей государственной гражданской службы Омской области, исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает осуществление коррупционно опасных функций Министерства, включенных в перечень, предусмотренный пунктом 2 настоящего Плана | До 30 апреля 2016 года | Департамент экономики и финансов Министерства |
4 | Осуществление мониторинга публикаций в средствах массовой информации о деяниях, содержащих признаки составов коррупционных правонарушений, совершенных должностными лицами Министерства, государственных учреждений Омской области, подведомственных Министерству (далее - учреждения), государственных унитарных предприятий Омской области, подведомственных Министерству (далее - предприятия), а также организация проверки данной информации | Ежеквартально, до последнего числа последнего месяца отчетного периода | Департамент экономики и финансов Министерства |
II. Мероприятия по обеспечению законности и эффективности использования бюджетных средств | |||
5 | Осуществление мер, направленных на обеспечение законности и эффективности использования бюджетных средств | В течение 2016 - 2017 годов | Департамент экономики и финансов Министерства |
6 | Осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита | В течение 2016 - 2017 годов | Департамент экономики и финансов Министерства |
7 | Проведение проверок в рамках осуществления ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - закупки) в отношении подведомственных заказчиков | В течение 2016 - 2017 годов | Департамент экономики и финансов Министерства |
III. Совершенствование предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) Омской области | |||
8 | Обеспечение возможности получения государственных услуг в электронной форме | До 1 июля 2016 года | Департамент организации оказания медицинской помощи Министерства, управление по фармацевтической деятельности и производству лекарств Министерства, управление лицензирования и контроля за медицинской и фармацевтической деятельностью Министерства, бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Медицинский информационно-аналитический центр" (далее - БУЗОО "МИАЦ") (по согласованию) |
9 | Оценка эффективности мер, направленных на улучшение показателей качества и доступности оказания государственных услуг, в том числе коррупционных рисков, возникающих при предоставлении государственных услуг | До 31 декабря 2016 года, до 31 декабря 2017 года | Департамент организации оказания медицинской помощи Министерства, управление по фармацевтической деятельности и производству лекарств Министерства, управление лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности и ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности Министерства |
(в ред. Приказа Министерства здравоохранения Омской области от 24.03.2017 N 10) | |||
IV. Совершенствование системы учета имущества, находящегося в собственности Омской области, и оценки эффективности его использования | |||
10 | Организация и проведение проверок целевого использования, сохранности имущества, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении предприятий, учреждений, а также эффективности управления данным имуществом | В течение 2016 - 2017 годов | Департамент экономики и финансов Министерства |
V. Совершенствование условий, процедур и механизмов закупок | |||
11 | Обеспечение открытости информации и прозрачности осуществления закупок посредством развития информационного обеспечения закупок и организации мероприятий, направленных на рассмотрение вопросов, возникающих при осуществлении закупок, с участием представителей органов исполнительной власти Омской области, контролирующих органов, бизнеса и общественности | В течение 2016 - 2017 годов | Департамент экономики и финансов Министерства |
12 | Обеспечение разработки и утверждения на основании правил нормирования, установленных в соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемым Министерством, казенными учреждениями Омской области и бюджетными учреждениями Омской области, функции учредителя которых осуществляет Министерство, и (или) нормативных затрат на обеспечение функций Министерства и указанных казенных учреждений Омской области | До 1 июня 2016 года | Департамент экономики и финансов Министерства |
VI. Развитие правовой основы противодействия коррупции | |||
13 | Мониторинг приказов Министерства в целях выявления пробелов в правовом регулировании отношений в сфере противодействия коррупции, а также обеспечения их соответствия законодательству | Один раз в полугодие, до последнего числа последнего месяца отчетного периода | Правовое управление Министерства, другие структурные подразделения Министерства |
14 | Мониторинг результатов проведения антикоррупционной экспертизы приказов Министерства (проектов приказов Министерства), указов Губернатора Омской области, постановлений Правительства Омской области, содержащих вопросы, сфера регулирования которых относится к компетенции Министерства, на предмет наличия условий и положений, способствующих совершению коррупционных правонарушений | Ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом | Правовое управление Министерства, другие структурные подразделения Министерства |
15 | Анализ результатов проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Омской области, а также экспертизы нормативных правовых актов Омской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности | Один раз в полугодие, до последнего числа последнего месяца отчетного периода | Структурные подразделения Министерства |
16 | Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными ненормативных правовых актов Министерства, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства и должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений | Ежеквартально, до последнего числа последнего месяца отчетного периода | Правовое управление Министерства, другие структурные подразделения Министерства |
Анализ и обобщение материалов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными ненормативных правовых актов Министерства, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства и должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений и их предоставление в Главное государственно-правовое управление Омской области | До 15 декабря 2016 года, до 15 декабря 2017 года | Правовое управление Министерства | |
17 | Участие в совещаниях-семинарах с должностными лицами органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области, осуществляющими антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов Омской области, муниципальных нормативных правовых актов и их проектов | В течение 2016 - 2017 годов | Правовое управление Министерства |
VII. Совершенствование работы управления кадровой работы и государственной службы Министерства по профилактике коррупционных и иных правонарушений | |||
18 | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер, направленных на: - соблюдение лицами, замещающими государственные должности Омской области, государственными гражданскими служащими Омской области (далее - гражданский служащий) запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции; - недопущение лицами, замещающими государственные должности Омской области, гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, в том числе проведение мероприятий по формированию у гражданских служащих отрицательного отношения к коррупции | В течение 2016 - 2017 годов | Управление кадровой работы и государственной службы Министерства |
(в ред. Приказа Министерства здравоохранения Омской области от 16.06.2016 N 27) | |||
19 | Повышение эффективности деятельности комиссии Министерства по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Министерстве, в том числе посредством привлечения представителей общественного совета, созданного при Министерстве (далее - общественный совет), научных организаций и образовательных организаций высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой | В течение 2016 - 2017 годов | Управление кадровой работы и государственной службы Министерства |
20 | Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, по программам антикоррупционной направленности | В течение 2016 - 2017 годов | Управление кадровой работы и государственной службы Министерства |
VIII. Обеспечение участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции. Антикоррупционное просвещение населения | |||
21 | Закрепление в Положении об общественном совете обязанности участвовать в деятельности по противодействию коррупции | До 31 марта 2016 года | Управление стратегического развития и реформирования здравоохранения Министерства |
22 | Обеспечение рассмотрения общественными советами проектов нормативных правовых актов Омской области, подготовленных Министерством, по вопросам, касающимся прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, распоряжения бюджетными средствами, имуществом, находящимся в собственности Омской области, и иным социально значимым вопросам | В течение 2016 - 2017 годов | Управление стратегического развития и реформирования здравоохранения Министерства, правовое управление Министерства, другие структурные подразделения Министерства |
23 | Организация работы по проведению в Министерстве "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения | В течение 2016 - 2017 годов | Департамент экономики и финансов Министерства, управление стратегического развития и реформирования здравоохранения Министерства |
IX. Развитие программного и информационного сопровождения деятельности по противодействию коррупции | |||
24 | Анализ полноты соблюдения установленных законодательством требований к размещению и наполнению раздела официального сайта Министерства, посвященного вопросам противодействия коррупции, поддержание его в актуальном состоянии, контроль за обновлением информации на указанном официальном сайте | В течение 2016 - 2017 годов | Департамент экономики и финансов Министерства, правовое управление Министерства, управление кадровой работы и государственной службы Министерства, другие структурные подразделения Министерства |
25 | Обеспечение возможности мониторинга местонахождения и передвижения транспортных средств Министерства в государственной информационной системе Омской области "Региональная навигационно-информационная система Омской области" | В течение 2016 - 2017 годов | Департамент экономики и финансов Министерства, БУЗОО "МИАЦ" (по согласованию), бюджетное учреждение Омской области "Автобаза здравоохранения" (по согласованию) |
26 | Подготовка и обеспечение опубликования в средствах массовой информации информационных материалов антикоррупционной тематики | В течение 2016 - 2017 годов | Департамент экономики и финансов Министерства, управление стратегического развития и реформирования здравоохранения Министерства, другие структурные подразделения Министерства |
X. Организация работы по противодействию коррупции в учреждениях | |||
27 | Оценка полноты и достаточности мер по профилактике коррупции, принятых в учреждениях | Один раз в полугодие, до последнего числа последнего месяца отчетного периода | Департамент экономики и финансов Министерства |
28 | Принятие мер, направленных на создание правовых, кадровых, организационных и иных условий для осуществления контроля за соблюдением работниками учреждений: - кодекса этики и основных правил поведения работников учреждений; - положения о конфликте интересов работников учреждений; - положения об информировании работниками учреждений работодателя о случаях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, о ставших известными фактах обращения к иным работникам учреждений каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений и порядке рассмотрения таких сообщений в учреждениях | До 31 марта 2016 года | Департамент экономики и финансов Министерства, правовое управление Министерства, управление кадровой работы и государственной службы Министерства |
XI. Контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных настоящим Планом | |||
29 | Мониторинг реализации настоящего Плана, планов противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы, утвержденных учреждениями, а также представление в управление Губернатора Омской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений аналитической информации о его результатах | До 10 июля 2016 года, до 15 января 2017 года, до 10 июля 2017 года, до 31 декабря 2017 года | Департамент экономики и финансов Министерства |