АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2016 года N 109-па
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ОТ 7 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА N 390-ПА "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ "ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ, РАЗВИТИЕ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ И ЭНЕРГЕТИКИ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2020 года на основании Постановления Администрации Приморского края от 27.12.2019 N 939-па.
____________________________________________________________________
На основании Устава Приморского края Администрация Приморского края постановляет:
1. Внести в государственную программу Приморского края "Энергоэффективность, развитие газоснабжения и энергетики в Приморском крае" на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года N 390-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Энергоэффективность, развитие газоснабжения и энергетики в Приморском крае" на 2013 - 2020 годы" (в редакции постановлений Администрации Приморского края от 19 июня 2013 года N 248-па, от 13 декабря 2013 года N 466-па, от 12 августа 2014 года N 307-па, от 19 ноября 2014 года N 470-па, от 31 декабря 2014 года N 573-па, от 14 июля 2015 года N 228-па, от 6 августа 2015 года N 275-па, от 16 сентября 2015 года N 349-па, от 30 сентября 2015 года N 380-па, от 29 декабря 2015 года N 536-па, от 29 декабря 2015 года N 541-па, от 19 февраля 2016 года N 64-па) (далее - Программа), следующие изменения:
1.1. Изложить приложение N 7.1 к Программе в редакции приложения N 1 к настоящему постановлению;
1.2. Изложить приложение N 9.1 к Программе в редакции приложения N 2 к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края
В.В.МИКЛУШЕВСКИЙ
Приложение N 1
к постановлению
Администрации
Приморского края
от 24.03.2016 N 109-па
"Приложение N 7.1
к государственной программе
Приморского края
"Энергоэффективность,
развитие газоснабжения
и энергетики в Приморском
крае" на 2013 - 2020 годы,
утвержденной
постановлением
Администрации
Приморского края
от 07.12.2012 N 390-па
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПРИМОРСКОГО КРАЯ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОЗДАНИЮ И РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
1. Настоящий Порядок определяет цель, условия предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Приморского края на мероприятия по созданию и развитию системы газоснабжения муниципальных образований Приморского края (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований Приморского края для предоставления указанных субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов Приморского края, муниципальных районов Приморского края, городских поселений Приморского края (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств при реализации полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, по организации в границах муниципального образования теплоснабжения и газоснабжения населения (далее - обязательств по тепло- и газоснабжению), а также в целях софинасирования разработки документации по планировке территории (проекта планировки территории и проекта межевания территории (далее - ППТ и ПМТ) для размещения линейных объектов газоснабжения.
2.1. Предоставление субсидий в 2016 году осуществляется, в том числе, в целях завершения реализации расходных обязательств муниципальных образований по тепло- и газоснабжению, возникших при выполнении указанных полномочий муниципальных образований в 2015 году (далее - завершенные объекты).
3. Субсидии предоставляются при условии:
наличия муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по созданию и (или) развитию системы газоснабжения и (или) газораспределения муниципальных образований, и (или) проведению проектно-изыскательских работ по объектам газопотребления, находящимся в собственности муниципального образования, и (или) проведению работ по разработке ППТ и ПМТ для размещения линейных объектов газоснабжения (далее соответственно - муниципальная программа, мероприятия);
наличия нормативно-правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляется субсидия;
принятия муниципальных правовых актов о местных бюджетах на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), предусматривающих собственные средства бюджетов муниципальных образований на исполнение указанных в настоящем пункте расходных обязательств в размере не менее 20 процентов сметной стоимости (остатка сметной стоимости) мероприятий;
наличия инвестиционного проекта и положительного заключения уполномоченного органа местного самоуправления по результатам проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения, с указанием сроков ввода в эксплуатацию объекта капитальных вложений (для предоставления субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности);
наличия муниципальных правовых актов, регламентирующих осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (для предоставления субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности);
снижения (отсутствия) на момент фактического перечисления субсидии просроченной кредиторской задолженности муниципального образования по оплате труда и начислениям на оплату труда работников муниципальных учреждений, а также кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг муниципальными учреждениями, сложившейся на последнюю отчетную дату по отношению к данным на начало текущего финансового года.
3.1. Субсидии, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Порядка, предоставляются при условии:
наличия заключенного соглашения между департаментом энергетики Приморского края (далее - департамент) и муниципальным образованием о предоставлении субсидии в 2015 году;
выполнения в 2015 году муниципальным образованием обязательств по соглашению о предоставлении субсидии в 2015 году в части финансирования расходов за счет средств местного бюджета;
наличия невыполненных обязательств департамента по софинансированию расходов муниципального образования за 2015 год.
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие разработанной схемы газоснабжения и газификации муниципального образования.
4.1. Критериями отбора муниципальных образований для получения субсидий, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, являются:
наличие потребности в средствах краевого бюджета на оплату невыполненных обязательств по тепло- и газоснабжению 2015 года;
наличие актов выполненных работ при исполнении обязательств по тепло- и газоснабжению за 2015 год.
5. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования предоставляет в департамент следующие документы:
5.1. Для получения субсидий (за исключением субсидий, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка) единовременно в срок до 20 января текущего финансового года (20 февраля 2016 года - для получения субсидии на разработку ППТ и ПМТ):
заявление о предоставлении субсидий с указанием планируемых к достижению в текущем году целевых показателей результативности предоставления субсидии, указанных в пункте 15 настоящего Порядка;
копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы;
выписку из решения о местном бюджете на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего средства на реализацию мероприятий в объеме, предусмотренном абзацем четвертым пункта 3 настоящего Порядка;
инвестиционный проект, содержащий перечень объектов с указанием срока ввода в эксплуатацию, планируемых к подключению к централизованной системе газоснабжения муниципального образования (для предоставления субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности);
положительное заключение уполномоченного органа местного самоуправления по результатам проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения (для предоставления субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности);
копию муниципального правового акта об утверждении порядка осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности за счет средств местного бюджета (для предоставления субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности);
копию муниципального правового акта об утверждении порядка принятия решений о подготовке и реализации капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципального образования и на приобретение объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования (для предоставления субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности);
документ, подтверждающий принадлежность объектов газопотребления к муниципальной собственности, в случае проведения проектно-изыскательских работ по объектам газопотребления (для предоставления субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности);
трассировку газопровода, разработанную с учетом позиции организации, являющейся заказчиком по проектированию и строительству газопроводов в рамках Программы газификации регионов Российской Федерации, и предварительный сметный расчет на разработку ППТ и ПМТ, проведенный на основании Государственного сметного норматива "Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве "Территориальное планирование и планировка территорий", утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 мая 2010 года N 260 (для предоставления субсидии на разработку ППТ и ПМТ).
5.2. Для получения субсидий, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, в срок до 23 марта текущего финансового года:
Ходатайство о предоставлении субсидии на оплату выполненных работ по завершенным объектам за 2015 год с подтверждением потребности в средствах краевого бюджета на данные цели.
6. Субсидии предоставляются департаментом в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту на указанные цели.
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований, соответствующих условиям и критериям, предусмотренным пунктами 3 и 4 настоящего Порядка, и предоставивших в департамент документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка (далее - распределение субсидий), утверждается нормативным правовым актом Администрации Приморского края в срок до 31 марта года предоставления субсидий по следующей методике:
6.1. В 2016 году размер субсидий бюджету i-того муниципального образования, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, определяется как разница между размером субсидии, подлежащей предоставлению бюджету i-того муниципального образования в 2015 году с учетом объема выполненных и оплаченных из местного бюджета работ по исполнению обязательств по тепло- и газоснабжению, и размером субсидии, фактически предоставленной в 2015 году.
Субсидии предоставляются в первоочередном порядке в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в 2016 году в краевом бюджете на мероприятия по созданию и развитию системы газоснабжения муниципальных образований Приморского края.
6.2. В 2016 году размер субсидии бюджету i-того муниципального образования (за исключением субсидий, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка) определяется по формуле:
где:
Сi - размер субсидии бюджету i-того муниципального образования;
С - разница между размером бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на выплату субсидии бюджетам муниципальных образований, и размером субсидий бюджетам муниципальных образований, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка;
Pi - сметная стоимость мероприятий в i-том муниципальном образовании (согласно заявлению);
n - количество муниципальных образований, подавших заявления на получение субсидии;
Ri - объем собственных средств бюджета i-того муниципального образования, предусмотренных на мероприятия, но не менее:
Ri >= Pi x (100% - Уi),
где:
Уi - уровень софинансирования расходных обязательств i-того муниципального образования за счет субсидии:
для городских поселений Приморского края равен 80 процентам расходного обязательства;
для городских округов и муниципальных районов Приморского края определяется по формулам:
если БОi >= БО, то Уi = У / (БОi / БО);
если БОi < БО, то Уi = У;
где:
БОi - расчетная бюджетная обеспеченность i-того муниципального района (городского округа) на соответствующий финансовый год;
БО - уровень, установленный законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Приморского края;
У - средний уровень софинансирования расходного обязательства, равный 80 процентам расходного обязательства.
В случае если размер потребности в субсидии, указанной в заявлении о предоставлении субсидии, менее размера, определенного в соответствии с настоящим подпунктом, субсидии предоставляются в заявленном размере.
Нераспределенные средства субсидий перераспределению не подлежат;
6.3. С 2017 года размер субсидии бюджету i-того муниципального образования осуществляется по следующей методике:
где:
Сi - размер субсидии бюджету i-того муниципального образования;
С - общий размер субсидии бюджетам муниципальных образований, предусмотренный в краевом бюджете на текущий финансовый год на реализацию мероприятий;
Pi - сметная стоимость мероприятий в i-том муниципальном образовании (согласно заявлению);
n - количество муниципальных образований, подавших заявления на получение субсидии;
