Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОРГАНИЗАЦИЯ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2016 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2017 И 2018 ГОДОВ (с изменениями на: 06.06.2016)


 1. Краткое описание текущей ситуации


Органом, координирующим межмуниципальное сотрудничество, является ассоциация "Совет муниципальных образований Ярославской области" (далее - Совет МО), который образован в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Совет МО является некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность на взносы, поступающие от органов местного самоуправления муниципальных образований области (далее - ОМС МО). Собираемых взносов достаточно только для функционирования исполнительного аппарата Совета МО и организации небольшого числа межмуниципальных мероприятий.

Полномочия органов исполнительной власти Ярославской области по взаимодействию с Советом МО определены Законом Ярославской области от 21 мая 2013 года N 18-з "О взаимодействии органов государственной власти Ярославской области с Советом муниципальных образований Ярославской области". К данным полномочиям отнесено, в том числе, оказание за счет средств областного бюджета финансовой поддержки Совету МО посредством предоставления субсидии. Порядок предоставления субсидии Совету МО утвержден постановлением Правительства области от 25.03.2013 N 287-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии ассоциации "Совет муниципальных образований Ярославской области" на организацию межмуниципального сотрудничества" (далее - Порядок).

В соответствии с Законом Ярославской области от 8 апреля 2015 года N 13-з "О внесении изменения в статью 4 Закона Ярославской области "О взаимодействии органов государственной власти Ярославской области с Советом муниципальных образований Ярославской области" Правительство области и иные органы исполнительной власти Ярославской области наделены дополнительными полномочиями по взаимодействию с Советом МО в части привлечения Совета МО к участию в работе по обеспечению формирования резерва управленческих кадров Ярославской области и обучению включенных в него лиц.

В 2013, 2014 годах взаимодействие с Советом МО по организации межмуниципального сотрудничества осуществлялось в рамках реализации постановления Правительства области от 25.01.2013 N 30-п "Об утверждении областной целевой программы "Развитие органов местного самоуправления на территории Ярославской области" на 2013 - 2015 годы", а в 2015 году - в рамках реализации приказа департамента территориального развития Ярославской области от 18.02.2015 N 1 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Организация межмуниципального сотрудничества органов местного самоуправления Ярославской области" на 2015 год".

Мероприятия межмуниципального сотрудничества, проводимые Советом МО на регулярной основе, включали съезд представителей муниципальных образований области, заседания правления Совета МО, торжественное собрание, посвященное празднованию Дня местного самоуправления. Также Советом МО проводились обучающие семинары для руководителей и специалистов МС МО, издавались информационные, методические и справочные материалы.

Совет МО является учредителем и издателем ежемесячной газеты "Вестник Совета муниципальных образований". Газета издается с тиражом 2000 экземпляров. В газете публикуется информация о передовых практиках работы ОМС МО и соседних регионов.

С целью формирования на конкурсной основе резерва управленческих кадров Ярославской области и профессионального развития победителей конкурсного отбора кандидатов на включение в резерв управленческих кадров Ярославской области издан указ Губернатора области от 27.04.2015 N 226 "О региональном проекте и внесении изменения в постановление Губернатора области от 13.10.2008 N 757".

В соответствии с Положением о порядке реализации регионального проекта "Муниципальная команда Губернатора области", утвержденным указом Губернатора области от 27.04.2015 N 226 "О региональном проекте и внесении изменения в постановление Губернатора области от 13.10.2008 N 757", на департамент и Совет МО возложено организационное и финансовое обеспечение реализации регионального проекта "Муниципальная команда Губернатора области".

Начатая в 2015 году реализация регионального проекта "Муниципальная команда Губернатора области" рассчитана на период до 2018 года.

В соответствии с Положением о порядке реализации регионального проекта "Обустроим область к юбилею!", утвержденным указом Губернатора области от 14.12.2015 N 718 "О региональном проекте "Обустроим область к юбилею!", на департамент и Совет МО возложено организационное обеспечение в 2016 году реализации регионального проекта "Обустроим область к юбилею!".

Начатая работа требует продолжения в связи с необходимостью межмуниципального взаимодействия в ходе реформирования принципов организации деятельности ОМС МО, обмена опытом и лучшими практиками по решению вопросов местного значения и исполнению переданных на муниципальный уровень государственных полномочий, обеспечения реализации региональных проектов "Муниципальная команда Губернатора области", "Обустроим область к юбилею!" совместно с департаментом.