АДМИНИСТРАЦИЯ (ПРАВИТЕЛЬСТВО) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2001 года N 488
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "О ДАЛЬНЕЙШЕМ РАЗВИТИИ ДОНОРСКОГО ДВИЖЕНИЯ И СЛУЖБЫ КРОВИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002 - 2005 ГГ."
В соответствии с Законом Российской Федерации от 09.06.93 N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" и Законом Курганской области от 22.07.1996 N 64 "Об областных целевых программах" Администрация (Правительство) Курганской области постановляет:
1. Утвердить областную целевую программу "О дальнейшем развитии донорского движения и службы крови Курганской области на 2002 - 2005 гг." и направить ее на рассмотрение в Курганскую областную Думу.
2. Заказчиком Программы определить Управление здравоохранения Курганской области.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по вопросам гуманитарной сферы и социальной политики В.Ф.Охохонина.
Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Приложение
к Постановлению
Администрации (Правительства)
Курганской области
от 5 ноября 2001 года N 488
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА О ДАЛЬНЕЙШЕМ РАЗВИТИИ ДОНОРСКОГО ДВИЖЕНИЯ И СЛУЖБЫ КРОВИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002 - 2005 ГГ.
Паспорт программы
Наименование - Областная целевая программа "О дальнейшем
программы развитии донорского движения и службы крови
Курганской области на 2002 - 2005 гг."
Основание для - Закон Российской Федерации "О донорстве
разработки крови и ее компонентов" от 09.06.93 N 5142-1;
программы - Решение Совета безопасности Российской
Федерации N 1 от 05.03.2001 "О мерах по
развитию производства препаратов крови,
кровезаменителей и инфузионных растворов"
Дата разработки - 12.02.2001
программы
Заказчик - Управление здравоохранения Курганской
программы области
Основной - Управление здравоохранения Курганской
разработчик области;
программы - Государственное учреждение "Курганская
областная станция переливания крови"
Цели и задачи - Развитие, организация и пропаганда донорства
программы крови и ее компонентов;
- повышение качества и оперативности оказания
трансфузиологической медицинской помощи
населению;
- обеспечение инфекционной и иммунологической
безопасности крови и ее компонентов;
- обеспечение комплекса социально -
экономических и правовых мер по защите донора;
- финансирование и материально - техническое
обеспечение учреждений службы крови,
осуществляющих заготовку, переработку и
хранение донорской крови и ее компонентов;
- финансирование и материально - техническое
обеспечение производства препаратов крови на
областной станции переливания крови
Основные - Управление здравоохранения Курганской
исполнители области;
программы - Главы муниципальных образований городов и
районов (по согласованию);
- Государственное учреждение "Курганская
областная станция переливания крови"
Срок реализации - 2002 - 2005 г.г.
программы
Объем и источники ------T------------T---------------------¬
финансирования ¦ ¦ Областной ¦Бюджеты муниципальных¦
программы ¦ ¦ бюджет ¦ образований ¦
(тыс. руб.) +-----+------------+---------------------+
¦2002 ¦ 6553,25 ¦ 15415,0 ¦
+-----+------------+---------------------+
¦2003 ¦ 5897,17 ¦ 16004,5 ¦
+-----+------------+---------------------+
¦2004 ¦ 6001,29 ¦ 17508,6 ¦
+-----+------------+---------------------+
¦2005 ¦ 6553,01 ¦ 19228,5 ¦
L-----+------------+----------------------
Определение источников финансирования за
исключением средств областного бюджета, носит
рекомендательный характер и является
предполагаемым
Ожидаемые - Укрепление статуса донора, обеспечение его
результаты правовой и социальной защиты;
программы - Стимуляция донорства;
- Оснащение учреждений службы крови
современным технологическим оборудованием с
целью обеспечения качества выпускаемых
компонентов и препаратов крови согласно
международным стандартам GMP;
- Обеспечение инфекционной и иммунологической
безопасности
донорской крови, ее компонентов и препаратов;
- Стабильное и оптимальное обеспечение лечебно
- профилактических учреждений области
качественными и инфекционно - безопасными
компонентами;
Организация - Контроль за реализацией Программы
контроля за осуществляет Управление здравоохранения
исполнением Курганской области
программы
Введение
Областная целевая программа "О дальнейшем развитии донорского движения и службы крови Курганской области на 2002 - 2005 гг." разработана в соответствии с Законом Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов" от 09.06.93 N 5142-1 и Решением Совета безопасности Российской Федерации от 05.03.2001 "О мерах по развитию производства препаратов крови, кровезаменителей и инфузионных растворов".
Проблематика Программы
Прогнозируемая активность участия населения Курганской области в безвозмездном донорстве крови н ее компонентов, особенно в специальных иммунных видах донорства в ближайшие годы, свидетельствует о том, что количество доноров уменьшается в связи с отсутствием побудительных мотивов и стимулов к донорству крови и ее компонентов.
В связи с этим в Курганской области необходимо создание новой действенной и активной системы целенаправленной агитации, пропаганды донорства с целью формирования реальных побудительных мотивов и стимулов и информирования населения по вопросам донорства с детского и юношеского возраста. Информация должна быть понятной для различных возрастных и социальных групп населения, способствовать росту престижности донорства, как одного из критериев здоровья. Установление дополнительных льгот донорам, давшим свою кровь и ее компоненты безвозмездно, будет способствовать увеличению числа лиц, добровольно дающих кровь на безвозмездных началах.
В условиях формирования и становления рыночных отношений и связанных с этим проблем в Курганской области назрела необходимость принятия комплекса мер, направленных на защиту прав доноров и охрану их здоровья.
Применение комплекса мер позволит укрепить статус донора, обеспечить его защищенность от возможных неблагоприятных, социальных я медицинских последствий, связанных с выполнением донорских функций. Для оптимального, качественного отбора доноров необходимо создание на базе Курганской областной станции переливания крови областного Единого центра учета доноров, что невозможно без современной информационно - вычислительной базы. Между станциями и отделениями переливания крови области необходимо установить электронную связь для обмена информацией о донорах, не допущенных к кроводаче о резерве доноров и другой информации.
Переливание крови и ее компонентов является одним из самых эффективных способов лечения многих заболеваний (лейкоз, гемофилия, ожоговая болезнь и т.д.). Оно успешно применяется при лечении больших кровопотерь, ранениях, тяжелых операциях и родах. Терапия иммуноглобулинами необходима при инфекционные заболеваниях (тяжелые вирусные инфекции, в т.ч. клещевой энцефалит).
На сегодня обеспеченность жителей Курганской области компонентами и препаратами крови выглядит следующим образом:
N п/п | Наименование | Потреб- ность | Фактическая | Степень удовлетво- рения потребности | ||||
1998 | 1999 | 2000 | 1998 | 1999 | 2000 | |||
1. | Плазма всех видов, л | 9000 | 5627,7 | 5370,1 | 5702,6 | 62,5 | 59,7 | 63,4 |
2. | Эритроцито- содержащая среда, л | 10000 | 6108,1 | 6412,4 | 6429,4 | 61 | 64 | 64 |
3. | Криопреципи- тат, доз | 8500 | 1284 | 1141 | 1117 | 15 | 13,4 | 13,1 |
4. | Альбумин, л | 1400 | 69,2 | 191,8 | 484,9 | 4,9 | 13,7 | 34,6 |
5. | Иммуногло- булин всех видов, доз | 60000 | 2390 | 3234 | 7752 | 3,9 | 5,3 | 12,9 |
Реальные потребности лечебно - профилактических учреждений в компонентах крови при сохранении среднего уровня заболеваемости будут увеличиваться, в связи с этим для своевременного оказания трансфузиологической помощи больным службе крови Курганской области потребуется наращивать объемы производства.
Для создания современной трансфузиологической службы необходимы значительные финансовые расходы. Донорская кровь - ограниченный национальный ресурс, и поэтому необходимо максимально эффективно использовать каждую сданную дозу крови. Необходимо использование специализированного оборудования и одноразовых пластикатных контейнеров для донации и фракционирования крови, которые позволяют исключить бактериальное загрязнение, увеличить выход компонентов из дозы цельной крови, сделать процедуру безопасной для донора и медицинского персонала.
